豐營營 張任琴

關鍵詞未成年 暴力犯罪 管制刀具 管理

近年來，未成年人犯罪問題日益突出，已經(jīng)成為世界各國普遍關注的社會現(xiàn)象。未成年在成長階段，易受外界影響，性格中的暴力傾向越來越嚴重，表現(xiàn)出的暴力行為越來越多。目前我國未成年人暴力犯罪總數(shù)呈上升趨勢，經(jīng)研究近三年未成年人暴力犯罪的報道，發(fā)現(xiàn)利用管制刀具進行暴力犯罪的案件占很大一部分，例如2017年11月，湖南省沅江市第三中學段某手持管制刀具，將班主任侯某刺成重傷;2018年5月，黑龍江省哈爾濱市某中學學生宋某與王某發(fā)生口角，在情緒異常激動狀態(tài)下，手持管制刀具下刺傷王某。筆者通過分析未成年使用管制刀具暴力犯罪的原因，提出完善社會、公安機關、學校、家庭等多元化共治的管制刀具管理體系，從而減少和預防未成年人暴力犯罪的發(fā)生。

一、未成年人暴力犯罪的現(xiàn)狀和特征

（一）未成年人暴力犯罪的現(xiàn)狀

根據(jù)中國最高人民法院官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國刑事犯罪總數(shù)的50%以上是青少年犯罪，而涉及未成年人的案件高于12%，其中未成年人暴力型犯罪，例如故意傷害罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪占未成年人刑事犯罪的50%以上。經(jīng)調(diào)查這些未成年人暴力型犯罪的案件報道，發(fā)現(xiàn)未成年人攜帶管制刀具傷人的案件層出不窮。管制刀具是指法律規(guī)定實行管控，公安機關為了保障公民人身財產(chǎn)安全，維護社會治安秩序進行嚴格管理的，匕首、三棱刀、彈簧刀（跳刀）等刀具。在一些流動地攤、集貿(mào)市場、五金店、互聯(lián)網(wǎng)上都可以購買到管制刀具;并且有些尺寸相對較小，便于攜帶，具有危險性，容易被未成年人作為暴力犯罪的工具。還有一些未成年人受社會上不良信息影響，不清楚管制刀具的危險性，僅僅是為了炫耀便隨身攜帶，在遇到?jīng)_突時情緒失控，使用管制刀具暴力犯罪。

（二）未成年人暴力犯罪的特征

1.犯罪年齡趨于低齡化

2019年10月20日，遼寧大連13歲少年蔡某某用刀對10歲女孩連續(xù)砍了7刀，最終導致女孩流血過多而亡。此案件經(jīng)報道后，令人觸目驚心。筆者查閱中國最高人民法院官方統(tǒng)計未成年人犯罪等相關數(shù)據(jù)后得知，14到16周歲的未成年人暴力犯罪占到未成年人犯罪案件總數(shù)的70%以上，其中14周歲以下不負刑事責任的人數(shù)占很大比例，有些10歲就開始走上暴力犯罪的道路，未成年暴力犯罪趨勢，正朝著低齡化發(fā)展。

2.犯罪形態(tài)團伙化

未成年暴力犯罪通常不是單個個體，而是團體行為，多發(fā)于校園或校園周邊。受網(wǎng)絡暴力游戲和影視媒體中“黑社會”性質(zhì)的視頻的影響，一些未成年隨意結合共同作案，表現(xiàn)為持刀搶劫、聚眾斗毆、故意傷害等。如2017年4月，江西省進賢縣某中學學生趙某、付某和張某結伙為“報仇”持砍刀在校園附近與孫某、錢某斗毆，將孫某左手砍傷。還有些未成年人涉世不深，心智不成熟，容易被蠱惑利用，加入暴力犯罪團伙，進行違法犯罪活動。

3.犯罪具有沖動性

速食文化的快速發(fā)展，導致越來越多的未成年人出現(xiàn)生理和心理早熟現(xiàn)象。受到外界刺激后，表現(xiàn)出情感上的沖動，由于自控能力較差，繼而演變?yōu)楸┝π袨?。例?017年12月，四川大竹縣一名約13歲的男孩袁某因怨恨母親對他的管教過于嚴格，持刀將其殺害;2017年11月，湖南沅江三中16歲的羅某因與班主任發(fā)生爭執(zhí)，遂情緒激動持刀捅其26余刀致死亡。絕大多數(shù)未成年暴力犯罪沒有事前作案動機和準備，犯罪具有突發(fā)性和沖動性。

二、未成年人使用管制刀具暴力犯罪的原因

（一）教育不足，法制觀念淡薄

生活中菜刀等刀具比較常見，未成年對于管制刀具的范圍模糊，有些認為隨身攜帶管制刀具有威風，存在炫耀心理，并不知道攜帶匕首、彈簧刀等管制刀具屬于違法行為。家庭和學校對于未成年人法制教育和道德教育滯后，缺少對于攜帶管制刀具的法律，如《刑法》《治安管理處罰法》等教育，導致未成年人法制觀念淡薄。有時在受到一定刺激時，容易沖動、偏激，從而導致使用隨身攜帶的管制刀具暴力犯罪，釀成悲劇。

（二）容易獲得，具有殺傷力

當前電商平臺的飛速發(fā)展，智能手機的普及，使傳統(tǒng)的線下購物轉變?yōu)榫€上。很多未成年人在網(wǎng)絡購物時，并不需要進行實名登記，存在使用他人賬號或者虛假賬號在網(wǎng)絡上非法購買危險物品的現(xiàn)象。2002年，國務院取消了管制刀具生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)的審批許可，隨著互聯(lián)網(wǎng)和物流的高速發(fā)展，一些不法商家和個人開始在網(wǎng)絡上銷售管制刀具。由于管制刀具比槍支彈藥等更容易獲得，且具有較大殺傷力，未成年人抱著好奇、攀比，玩一玩的心理，在網(wǎng)絡上購買管制刀具。一旦未成年在情緒失控時，容易借助管制刀具實施暴力犯罪，明顯呈現(xiàn)出暴力傾向，且手段殘忍，不計后果，危害社會治安秩序，比如“13歲少年弒母案”。

（三）受暴力文化影響，模仿暴力犯罪

未成年人的認知過程先從模仿開始，模仿他人是典型的行為方式。未成年具有盲目從眾、自控能力差、性格沖動等特點，容易受到外界暴力文化的影響，并且加以模仿實施。隨著新媒體的發(fā)展，數(shù)字化信息傳播速度越來越快，未成年人接受網(wǎng)絡信息越來越便捷，影視劇中的暴力畫面使感官上受到刺激，導致他們模仿其中的情節(jié)，隨身攜帶刀具嚇唬人，耍威風，持刀砍人。當前大量網(wǎng)絡游戲和手機游戲中充斥著管制刀具、槍支彈藥有關的暴力血腥內(nèi)容，同時虛擬現(xiàn)實技術運用在這類游戲中，模糊了未成年對現(xiàn)實與虛擬的界限，更容易發(fā)生暴力行為。影視視頻和游戲中的暴力情節(jié)傳播了暴力犯罪技巧，間接給未成年人實施暴力犯罪提供了參考。

三、加強管制刀具管理，構建未成年人暴力犯罪預防體系

（一）加強法制教育，提高法律意識

第一，家庭教育。家庭教育對于未成年人的性格養(yǎng)成、心理健康至關重要。父母應該以身作則，懂法、守法，提高法制素養(yǎng)，通過言傳身教為未成年樹立積極形象。父母要重視未成年人的法制教育，要在日常教育中融入管制刀具有關的法律知識，提高法律意識。關注未成年人的成長和心理狀態(tài)，引導做事以法律為準繩，不隨意觸碰危險性刀具，多開展樂觀向上的活動，培養(yǎng)未成年健康的心理。

第二，學校教育。校園法制教育是預防未成年人暴力犯罪的重要措施，許多未成年人攜帶管制刀具，用管制刀具實施暴力犯罪是因為法制觀念淡薄和法律意識不強。定期在各個班級中開展關于管制刀具的主題班會，讓未成年人了解管制刀具的范圍以及使用管制刀具的危害。在學科教育中滲透法律知識，設置相應的法制課程，培養(yǎng)法制觀念。定期開展普法講座，進行法制教育，幫助未成年人樹立正確的價值觀。邀請轄區(qū)內(nèi)社區(qū)民警或者相關司法工作人員開展警示教育，結合實際案例講解使用管制刀具暴力犯罪造成的嚴重后果，教育學習《刑法》《治安管理處罰法》中有關管制刀具的法律知識，教育未成年人自覺遵守法律法規(guī)。

（二）嚴格管制刀具管控，從源頭治理

預防未成年人暴力犯罪需要多個部門協(xié)同管理，積極配合。學校應該嚴格入校查驗制度，嚴禁管制刀具進入校園。對于寄宿制學校，定期對學生的物品、宿舍進行點驗，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，對于攜帶管制刀具的學生，嚴肅處理。工商部門、市場監(jiān)督部門、社區(qū)等相互合作，嚴管管制刀具的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，禁止未成年人接觸管制刀具，降低和預防未成年暴力犯罪。

公安機關嚴格對管制刀具進行管理，可以有效打擊不法商販非法買賣、非法流通管制刀具。雖然現(xiàn)行的法律中非法銷售管制刀具不構成犯罪，不屬于公安部門管轄。但公安機關可以對管制刀具的生產(chǎn)銷售單位實行嚴格的備案登記。對校園周邊的商店、五金店等重點關注，對網(wǎng)吧、游戲廳、電影院等娛樂場所加大巡查力度，對摸排到的管制刀具追根溯源，減少未成年人接觸管制刀具的渠道。公安機關對網(wǎng)絡上非法商家或個人銷售管制刀具的行為進行嚴格管理，對依法取得經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)的銷售網(wǎng)站定期檢查，防止管制刀具流向未經(jīng)實名認證的用戶或未成年人。未成年人接觸不到管制刀具，沖動下使用管制刀具暴力犯罪的概率會降低，公安機關嚴厲打擊非法攜帶管制刀具的行為，也可以有效的警示和預防未成年人暴力犯罪。

（三）優(yōu)化環(huán)境，抵制暴力文化

當前，不良信息正在影響著未成年人，各部門應該協(xié)同配合，優(yōu)化社會環(huán)境，營造積極向上的成長氛圍。首先，志愿者協(xié)會、共青團、民政部門積極宣傳優(yōu)秀的中華民族傳統(tǒng)文化，開展活動，培養(yǎng)未成年人的道德意識;嚴厲打擊各種傳播暴力信息的文化娛樂場所，凈化現(xiàn)實社會環(huán)境。其次，公安機關網(wǎng)絡安全部門加大對網(wǎng)絡暴力游戲、手機軟件、影視中暴力視頻的監(jiān)管力度，嚴懲在網(wǎng)絡傳播暴力信息的人員和運營商?？梢愿鶕?jù)不同年齡段對網(wǎng)站信息進行過濾和分級，限制暴力游戲的類型、年齡段、暴力程度，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡暴力游戲，從根源凈化網(wǎng)絡環(huán)境。

四、結語

青少年是民族的希望，保護未成年人健康成長，預防暴力犯罪是關系社會和諧穩(wěn)定的重要工作。從加強管制刀具管理入手，構建社會、公安機關、學校、家庭共治的預防體系，禁止未成年人接觸管制刀具，預防暴力犯罪的發(fā)生。優(yōu)化社會環(huán)境，抵制暴力文化對未成年人的影響，讓未成年在綠色健康的環(huán)境中成長。