方 平 岳曉文旭 周 立
小農(nóng)戶(hù)在中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中會(huì)長(zhǎng)期存在,已逐步成為共識(shí)[1-2]。在改革開(kāi)放40年后,國(guó)家主張“實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”的政策導(dǎo)向,把小農(nóng)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)立面,置換為基本面。該導(dǎo)向成為了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵內(nèi)容[3]。近些年來(lái),針對(duì)小農(nóng)戶(hù)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的前景描繪和學(xué)術(shù)探討,日趨熱烈和深入[4],已經(jīng)呈現(xiàn)出兩套截然不同的話(huà)語(yǔ)。
主流話(huà)語(yǔ)常常站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的視角去看小農(nóng)戶(hù)前景。主要觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)有體制機(jī)制,借助小農(nóng)戶(hù)的資源,節(jié)約整合土地和勞動(dòng)力要素的成本,有效推動(dòng)食物供給水平提高[5-6]。而在生產(chǎn)中,小農(nóng)戶(hù)內(nèi)生的非標(biāo)準(zhǔn)化、非組織化、非商品化等現(xiàn)象,被視為與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相匹配的特性[7]。由此形成的諸如“農(nóng)民變工人”“農(nóng)民變市民”“農(nóng)民變股東”等觀念,本質(zhì)仍是“去小農(nóng)化”,并未對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的單一生產(chǎn)特性進(jìn)行足夠的探討[8]。
替代性話(huà)語(yǔ),則是站在小農(nóng)戶(hù)的視角去看小農(nóng)戶(hù)前景和有機(jī)銜接。通過(guò)重新審視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,提倡“再小農(nóng)化”[9],對(duì)小農(nóng)戶(hù)前景有積極預(yù)期。與大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)相比,小農(nóng)戶(hù)具有高效、堅(jiān)韌的特性[10-11],能更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性[12]。而恢復(fù)農(nóng)業(yè)多功能性,正是走出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的重要出路。其與主流觀點(diǎn)的重要區(qū)別是,認(rèn)為在有機(jī)銜接過(guò)程中,特別是利益分配機(jī)制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行環(huán)節(jié),小農(nóng)戶(hù)應(yīng)處于主導(dǎo)地位。為此,形成多元且具有替代性質(zhì)的市場(chǎng)和技術(shù),顯得尤其重要[13]。此類(lèi)討論,呈現(xiàn)出更深刻的理論洞見(jiàn),為本文的分析奠定了基礎(chǔ)。
本文認(rèn)為,小農(nóng)戶(hù)前景是指以小農(nóng)戶(hù)為主體的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展前景。那么,如何才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)積極的小農(nóng)戶(hù)前景?本文試圖從農(nóng)業(yè)多功能性的視角切入,構(gòu)建四生農(nóng)業(yè)分析框架?;诎臀鞯囊皇仲Y料,展現(xiàn)包括大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)、無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)以及生態(tài)農(nóng)場(chǎng)在內(nèi)的三類(lèi)農(nóng)場(chǎng)案例??偨Y(jié)巴西發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探討符合中國(guó)國(guó)情的小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接過(guò)程。最終,借助四生農(nóng)業(yè)框架,歸納恢復(fù)農(nóng)業(yè)多功能性的具體路徑,并討論其對(duì)小農(nóng)戶(hù)前景的實(shí)踐價(jià)值。
小農(nóng)戶(hù)難以在市場(chǎng)中獨(dú)立生存,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能單一化的負(fù)作用之一[14]。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主流話(huà)語(yǔ)側(cè)重突出經(jīng)濟(jì)資本對(duì)勞力的替代,追求經(jīng)濟(jì)收益的最大化,使其功能逐漸固化為生產(chǎn)功能。這個(gè)“單向度”的發(fā)展進(jìn)程,在理論上可以被舒爾茨提出的“改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”概括[15]。在宏大的“綠色革命”進(jìn)程中,全球農(nóng)業(yè)則呈現(xiàn)出了三大趨勢(shì),即公司化、規(guī)模化與技術(shù)化[16]。
第一,公司化趨勢(shì),指農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從小農(nóng)戶(hù)變?yōu)楣尽kS著全球化的深入,更高的生產(chǎn)率要求,土地與勞動(dòng)力重新組合,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多以公司形式出現(xiàn)[17]。第二,規(guī)?;厔?shì),越來(lái)越多的生產(chǎn)者依賴(lài)更大規(guī)模的生產(chǎn),以求降低成本,提升競(jìng)爭(zhēng)力[18]。第三,技術(shù)化趨勢(shì),指勞動(dòng)力素質(zhì)的提升和新技術(shù)應(yīng)用。在綠色革命的帶動(dòng)下,技術(shù)農(nóng)業(yè)模式得到推廣[19]。人力資本越高,技術(shù)投入越多,生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出就能得到快速提高。
三者間雖互有區(qū)別,但又密不可分。公司化經(jīng)營(yíng)意味著,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,融入了更多專(zhuān)利知識(shí),這對(duì)農(nóng)業(yè)壟斷技術(shù)的應(yīng)用起到關(guān)鍵作用[20]。同時(shí),兩者的結(jié)合模糊了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的界定。農(nóng)業(yè)公司將經(jīng)營(yíng)規(guī)模界定為越大越好,因?yàn)檫@將有助于其產(chǎn)品在長(zhǎng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)的銷(xiāo)售。
在公司經(jīng)營(yíng)、規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)壟斷的合力作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的確在日益提高,但農(nóng)業(yè)的功能卻開(kāi)始趨于單一。在全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化和綠色革命的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能被競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)選中,從農(nóng)業(yè)的多種功能中被剝離出來(lái),商品屬性不斷放大。土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)這些核心生產(chǎn)要素,原本嵌入在農(nóng)業(yè)中,體現(xiàn)出生產(chǎn)功能之外的生活、生態(tài)和生命含義,逐漸被逐利的生產(chǎn)功能替代。小農(nóng)戶(hù)自給自足的農(nóng)業(yè),大部分也被轉(zhuǎn)換為僅為市場(chǎng)而生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。一旦要素配置不當(dāng),就會(huì)讓單一功能的農(nóng)業(yè)模式陷入困境[21-22]。
與農(nóng)業(yè)全球化相伴而生的,是抵抗的全球化。全球多個(gè)地方已經(jīng)基于農(nóng)業(yè)功能單一化帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)問(wèn)題,進(jìn)行了反思和反抗[23-25],這一趨勢(shì)同樣發(fā)生在中國(guó),以2008年毒奶粉事件為標(biāo)志,爆發(fā)了延續(xù)至今的食品安全危機(jī)[26-27],并暴露出長(zhǎng)期困擾可持續(xù)發(fā)展的資源緊缺、環(huán)境破壞等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[22]。一系列問(wèn)題的連鎖爆發(fā),讓人們重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),思考小農(nóng)戶(hù)前景。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,是為了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)提出實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的發(fā)展目標(biāo),既是看到了小農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期存在的客觀事實(shí),也是因?yàn)樯羁痰卣J(rèn)識(shí)到新時(shí)代的新需求。這種銜接能夠?yàn)槌青l(xiāng)之間的深度融合,提供更多可能性。這不僅要求農(nóng)業(yè)發(fā)揮生產(chǎn)功能,提供充足數(shù)量的食物,也要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村展現(xiàn)在生活、生態(tài)、生命等方面所蘊(yùn)含的多重功能。
農(nóng)業(yè)多功能性的討論,對(duì)理解農(nóng)業(yè)的綜合價(jià)值非常重要[28]。農(nóng)業(yè)多功能性的基本涵義可以概括為:農(nóng)業(yè)提供食品、纖維等商品產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)功能,以及農(nóng)村生存與就業(yè)、食品質(zhì)量衛(wèi)生、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村農(nóng)業(yè)景觀、生物多樣性等非商品產(chǎn)出相關(guān)的社會(huì)和環(huán)境功能[29]。農(nóng)業(yè)多功能性與小農(nóng)戶(hù)前景之間存在緊密的聯(lián)系[30]。在美國(guó)、日本和歐洲這三類(lèi)不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)體系中,小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定、食物安全和社區(qū)發(fā)展,都有特殊價(jià)值。需要將“改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的舒爾茨命題,在生態(tài)文明時(shí)代置換為“改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的新命題[31]。
恢復(fù)農(nóng)業(yè)多功能性,能為小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)構(gòu)建有機(jī)銜接,提供重要橋梁。它不僅對(duì)于反思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的單一功能趨勢(shì)具有重要意義,也能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí),尤其是通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,提供理論支撐。為此,本文更進(jìn)一步討論農(nóng)業(yè)多功能性的實(shí)現(xiàn)路徑,說(shuō)明在恢復(fù)農(nóng)業(yè)多功能性的過(guò)程中,小農(nóng)戶(hù)在其中應(yīng)該居于何處?怎樣的經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于適度?技術(shù)應(yīng)用究竟服務(wù)于誰(shuí)?
四生農(nóng)業(yè)包括了生產(chǎn)(土地來(lái)源、勞動(dòng)力特性和利益連接機(jī)制);生活(組織方式、市場(chǎng)邊界);生態(tài)(地方性知識(shí)、綠色技術(shù)形態(tài)保存與重構(gòu),及其對(duì)農(nóng)業(yè)和社會(huì)環(huán)境的影響);以及生命(以生命影響生命,以生命滋養(yǎng)生命的生命共同體)的具體內(nèi)涵(如圖1所示)。其中,包含了四個(gè)維度的機(jī)制:以小農(nóng)戶(hù)為中心的利益連接機(jī)制設(shè)計(jì);以消費(fèi)者社區(qū)為邊界的農(nóng)業(yè)生活需求;以地方性知識(shí)為基礎(chǔ)的綠色技術(shù)體系;以及由三者共同構(gòu)建的有機(jī)生命共同體。
圖1 四生農(nóng)業(yè):實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的路徑
首先,農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)功能。農(nóng)事耕作的直接結(jié)果,是提供人類(lèi)生存所必需的農(nóng)產(chǎn)品。可持續(xù)農(nóng)業(yè)能為社會(huì)提供更符合天然之道和健康之道的農(nóng)產(chǎn)品。小農(nóng)戶(hù)在其中應(yīng)當(dāng)扮演重要角色,甚至是主導(dǎo)角色。一方面,他們不僅有能力高效組織和利用生產(chǎn)要素[32],而且應(yīng)該利用好有邊界的消費(fèi)社區(qū)和綠色技術(shù)。另一方面,在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的過(guò)程中,小農(nóng)戶(hù)可以借助多種形式的組織和制度創(chuàng)新,如社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(community support agriculture,CSA)、巢狀市場(chǎng)(nesting market)、農(nóng)夫市集(farmers’ market)等,與消費(fèi)者和市場(chǎng)其他主體形成共同協(xié)商機(jī)制,參與價(jià)格和收益規(guī)則制定。農(nóng)戶(hù)在整個(gè)過(guò)程中,從種子選擇、種植管理,到最后的收獲、加工運(yùn)輸、流通與銷(xiāo)售,對(duì)生產(chǎn)決策權(quán)和利益分配的主導(dǎo)性,應(yīng)得到充分體現(xiàn)[33]。
其次,農(nóng)業(yè)具有生活功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,小農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)不應(yīng)僅僅滿(mǎn)足于生于茲長(zhǎng)于茲的鄉(xiāng)土社會(huì)生活,更需要考慮脫離土地的城市消費(fèi)者的社區(qū)生活。城市消費(fèi)者對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)生活方式的追求,為新時(shí)代城鄉(xiāng)融合提供重要發(fā)展機(jī)遇[14]。一方面延伸出農(nóng)業(yè)多功能性消費(fèi)理念,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值增值提供空間,形成“四洗三慢兩養(yǎng)”的新市場(chǎng)[34];還可滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)自然、農(nóng)業(yè)、教育的需求。另一方面,能夠建立起有邊界的社區(qū)市場(chǎng)[35-36]。消費(fèi)者與生產(chǎn)者以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為紐帶,建立熟人圈子,重建城鄉(xiāng)間的信任關(guān)系,有效減少生產(chǎn)者的質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境治理成本[33],促成城鄉(xiāng)融合的生活狀態(tài)。
第三,農(nóng)業(yè)具有生態(tài)功能。這一功能對(duì)城市和鄉(xiāng)村同樣重要,每一個(gè)城市,都需要農(nóng)村作為腹地。孤立的城市無(wú)法自給自足,不僅無(wú)法得到食物,也無(wú)法得到健康的水和空氣,更無(wú)法處理各類(lèi)污水垃圾等廢物。而每一個(gè)城市人,都如同小農(nóng)戶(hù)一般,需要回到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中,懂得學(xué)習(xí)自然,敬畏自然。而小農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)方式,恰恰有助于農(nóng)業(yè)發(fā)揮出生態(tài)功能[37]。他們可以借助公共技術(shù)部門(mén)的幫助,基于地方性知識(shí),形成符合本地生態(tài)的綠色生產(chǎn)技術(shù),因地制宜地維護(hù)農(nóng)業(yè)活動(dòng)所依賴(lài)的生態(tài)環(huán)境[9]。
第四,農(nóng)業(yè)具有生命功能。農(nóng)業(yè)是以生命影響生命,以生命滋養(yǎng)生命的生命事業(yè),生命功能是前三種功能的提升。如果將生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能有機(jī)地聯(lián)系在一起,那么農(nóng)業(yè)是人類(lèi)與自然有機(jī)結(jié)合的生命秩序構(gòu)建過(guò)程[38]。一方面,農(nóng)業(yè)使得人類(lèi)與各類(lèi)動(dòng)物、植物,以及看似沒(méi)有生命,卻是所有生命基礎(chǔ)的水、空氣、陽(yáng)光和土壤緊密連接,成為生命共同體。這種活動(dòng)的能量,無(wú)疑來(lái)源于歷史、文化與傳統(tǒng)所建構(gòu)的存在意義[39]。另一方面,人類(lèi)不僅在農(nóng)業(yè)中體驗(yàn)文化、教育、休閑、康養(yǎng)等功能,同時(shí)也在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中,體驗(yàn)人類(lèi)生命的本質(zhì),體會(huì)文明成長(zhǎng)的力量。因此,農(nóng)業(yè)所具備的功能,不僅是技術(shù)壟斷與理性經(jīng)濟(jì)的“單向度”功能,還是自然、地理、政治、技術(shù)、歷史傳統(tǒng)與人文精神交融的復(fù)雜的生命共同體。
四生農(nóng)業(yè)各概念之間有緊密聯(lián)系。首先,生產(chǎn)功能和生態(tài)功能相輔相成。以小農(nóng)戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)方式,能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中融入更多的地方性經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),有利于形成綠色技術(shù),保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。而良好的生態(tài)環(huán)境,反過(guò)來(lái)有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。其次,生產(chǎn)功能和生活功能密不可分。農(nóng)消對(duì)接的過(guò)程,能滿(mǎn)足城市消費(fèi)者的新需求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)范圍隨之得到準(zhǔn)確界定。消費(fèi)者在為更多農(nóng)業(yè)功能支付的同時(shí),小農(nóng)戶(hù)的價(jià)值也得到保障。第三,生活功能和生態(tài)功能相互提升。生態(tài)功能需要通過(guò)城鄉(xiāng)社區(qū)高效的交換和消費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值。人民對(duì)美好生活的向往,包括農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)功能的發(fā)揮。第四,小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能有機(jī)融合的基礎(chǔ),最終構(gòu)建出發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性,讓人類(lèi)與自然萬(wàn)物生生不息的生命共同體。
“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”。僅僅在中國(guó)本土視野下,難以看清小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的前景和實(shí)踐路徑。筆者團(tuán)隊(duì)近些年做了三十多個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)觀察與調(diào)研,意圖擴(kuò)大國(guó)際視野,以看清中國(guó)問(wèn)題。巴西是我們調(diào)研觀察的重要一站。中國(guó)和巴西同屬農(nóng)業(yè)大國(guó),在中美貿(mào)易摩擦的長(zhǎng)期背景下,中國(guó)同巴西的農(nóng)產(chǎn)品交往愈發(fā)緊密。金磚五國(guó)當(dāng)中的巴西,具有大農(nóng)場(chǎng)與小農(nóng)戶(hù)并存的特性[40-41],其中,供養(yǎng)全球的大農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)期的殖民歷史和無(wú)地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)(landless workers movement,MST)等重要經(jīng)驗(yàn),是中國(guó)本土觀察無(wú)法觸及的。因此,對(duì)巴西的研究,將有助于從全球視野中反思中國(guó)的小農(nóng)戶(hù)前景,理解恢復(fù)農(nóng)業(yè)多功能性的重要性和可行性。
本文所使用的經(jīng)驗(yàn)材料,來(lái)自筆者在2018年11月對(duì)巴西進(jìn)行的田野調(diào)查,及隨后一年的郵件回訪與二手資料梳理。調(diào)査主要在巴西首都巴西利亞周邊的塞拉多地區(qū)(cerrado)展開(kāi)。遵照復(fù)制法則,根據(jù)理論抽樣,進(jìn)行多案例比較研究[42],收集了其中三類(lèi)農(nóng)場(chǎng)的微觀經(jīng)驗(yàn)。實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),巴西大農(nóng)場(chǎng)主要面向國(guó)際市場(chǎng),小農(nóng)戶(hù)主要面向國(guó)內(nèi)甚至本地市場(chǎng)。小農(nóng)戶(hù)存在兩種截然不同的生存狀態(tài),一類(lèi)是無(wú)地小農(nóng),一類(lèi)是生態(tài)小農(nóng),他們有不同的境遇和社會(huì)行動(dòng),也展現(xiàn)了不同的農(nóng)戶(hù)前景。大農(nóng)場(chǎng)則呈現(xiàn)出鮮明的殖民地種植園歷史和全球化特征,不在地主和雇工經(jīng)營(yíng)成為特色。我們將三種模式做案例對(duì)比分析,試圖從中把握多功能農(nóng)業(yè)的實(shí)踐路徑[43]。案例概況,如表1所示:
表1 巴西8家被訪農(nóng)場(chǎng)案例概況
巴西有長(zhǎng)期的殖民地種植園歷史,大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)繼承了這一歷史,順應(yīng)了全球化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì),近些年迅速擴(kuò)張。在過(guò)去20年內(nèi),借助大型機(jī)械的使用;灌溉、土壤、品種技術(shù)改良(如轉(zhuǎn)基因技術(shù));加工、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸能力的提升,巴西利亞周邊的熱帶稀樹(shù)草原地區(qū),成為了全球最重要的大宗糧食生產(chǎn)基地之一[44]。而外向型的政策和靈活的農(nóng)業(yè)組織形式,則確保這種土地和資本密集型的農(nóng)場(chǎng),有效實(shí)現(xiàn)單一的生產(chǎn)功能。
被調(diào)研的COOPA-DF(案例1)合作社包含155個(gè)合作農(nóng)場(chǎng)。每個(gè)農(nóng)場(chǎng)一般只雇傭5~10個(gè)長(zhǎng)期勞動(dòng)力,便可完成約1 000公頃農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。2018年,合作社種養(yǎng)了超過(guò)32種產(chǎn)品(包含轉(zhuǎn)基因品種),其中60%的產(chǎn)品是大豆。合作社成立的最主要原因是集中提供灌溉服務(wù),而灌溉對(duì)大豆在高原進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)至關(guān)重要[45]。合作社30%的面積已覆蓋自動(dòng)化灌溉系統(tǒng),管道總長(zhǎng)超過(guò)20萬(wàn)公里。
而阿德納爾(Adeenar,案例2)的意大利家族莊園農(nóng)場(chǎng),正是COOPA-DF的成員之一。農(nóng)場(chǎng)大約定期雇傭10人左右,通過(guò)大型自動(dòng)化機(jī)械,管理面積超過(guò)6 000公頃。筆者調(diào)研的咖啡園的面積超過(guò)120公頃,通過(guò)中心支軸式設(shè)備實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)灌溉。
第一,從生產(chǎn)功能看,兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)功能。強(qiáng)大生產(chǎn)功能背后,反映的是公司化經(jīng)營(yíng)、大規(guī)模生產(chǎn)與壟斷技術(shù)之間,存在緊密的內(nèi)在聯(lián)系。
2004年,整個(gè)南美洲經(jīng)歷了亞洲大豆銹病(phakopsorapachyrhizisydow)的嚴(yán)重入侵,巴西的大豆產(chǎn)業(yè)損失巨大。育種公司的技術(shù)人員首先通過(guò)減少大豆的種植時(shí)間,降低病蟲(chóng)害侵害對(duì)未成熟的大豆的可能性。僅用5年時(shí)間,大豆種植的生長(zhǎng)期就從5個(gè)月降低到3個(gè)月。擁有這項(xiàng)技術(shù)的農(nóng)場(chǎng),形成雙季種植能力。此后,通過(guò)抗農(nóng)達(dá)轉(zhuǎn)基因技術(shù)、包衣種子、免耕技術(shù)的使用,讓種植過(guò)程沒(méi)有雜草、極少出現(xiàn)病蟲(chóng)害,作物生長(zhǎng)更快、管理成本更低。最后,跨國(guó)公司聯(lián)合大農(nóng)場(chǎng)推廣密植技術(shù),讓大豆株間距從每米8株增加到15株左右,并提高單株生長(zhǎng)高度,減少大型機(jī)械收獲的損失。從產(chǎn)量上看,大豆每公頃最高產(chǎn)量達(dá)到8噸,相比10年前翻了一倍,對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)收入隨之提高(何塞,COOPA-DF合作社,2018年11月19日)。
農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際主導(dǎo)權(quán)掌握在跨國(guó)集團(tuán)手中??鐕?guó)公司需要整合所有的要素,不斷追求生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張,同時(shí)依托自己的壟斷技術(shù)瓜分高額利潤(rùn),盡可能將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能發(fā)揮到極致。其目的僅是為了滿(mǎn)足公司(聯(lián)合當(dāng)?shù)卮笮秃献魃?對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求。在跨國(guó)集團(tuán)面前,巴西政府和實(shí)際參與生產(chǎn)的大農(nóng)場(chǎng)主,往往缺少話(huà)語(yǔ)權(quán)。當(dāng)?shù)氐拇筠r(nóng)場(chǎng)合作社若是不追隨這種模式,很快會(huì)面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。例如,農(nóng)場(chǎng)若被檢測(cè)未使用合同規(guī)定的轉(zhuǎn)基因種子,則其銷(xiāo)售收入的80%以上要賠償給跨國(guó)集團(tuán)所控制的育種公司,甚至面臨拒絕銷(xiāo)售的危機(jī)。
政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能單一化的過(guò)程中,扮演重要角色。20世紀(jì)50年代,在工業(yè)化帶動(dòng)下,巴西農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)為大莊園變?yōu)橘Y本主義的農(nóng)業(yè)單元、農(nóng)村出現(xiàn)新的階級(jí)劃分和外國(guó)資本的滲透[46]。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)資本、技術(shù)和市場(chǎng)的要求,政府推出新政。一方面,改變生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,政府與跨國(guó)公司合作,嘗試改良土壤,引入灌溉機(jī)械。直到近20年,才讓物種多樣性豐富的塞拉多高原,被改造為重要的單一品種生產(chǎn)基地。進(jìn)而,發(fā)展出大豆、玉米、水稻、咖啡、肉牛,以及各種豆類(lèi)等十多種品種,成為重要出口基地。另一方面,設(shè)計(jì)制度環(huán)境,適應(yīng)外向生產(chǎn)。政府推進(jìn)農(nóng)戶(hù)聯(lián)合組成合作社,集中針對(duì)海外出口農(nóng)產(chǎn)品。
一種稅制是,當(dāng)其他州生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)入一個(gè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有嚴(yán)重依賴(lài)的州時(shí),需繳納很高的稅費(fèi)。另一種稅制是,當(dāng)一個(gè)州內(nèi)部的某種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品過(guò)剩,州政府就可以借助提高稅率的臨時(shí)法案,抑制農(nóng)產(chǎn)品在州內(nèi)的銷(xiāo)售。這兩種稅收機(jī)制,會(huì)刺激大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)主動(dòng)選擇把產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)(何塞,COOPA-DF合作社,2018年11月19日)。
第二,從生活功能看,過(guò)度的單一生產(chǎn)體現(xiàn)了明顯的負(fù)作用。我們?cè)L問(wèn)的農(nóng)場(chǎng)主,都居住在巴西利亞等大城市里,成為不在地主。阿德納爾(Adeenar)莊園的農(nóng)場(chǎng)主,比較勤勞精明,他會(huì)每周花一兩天時(shí)間從巴西利亞的家里,開(kāi)車(chē)到農(nóng)場(chǎng)和合作社看看,和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者算是有少許交流。脫離了社區(qū)和生活功能,使得農(nóng)業(yè)只能發(fā)揮更多產(chǎn)出、更多掙錢(qián)的生產(chǎn)功能。從更宏大的視角看,資本排斥勞動(dòng)的大規(guī)模農(nóng)場(chǎng),成為愈演愈烈的MST,食物主權(quán)喪失等諸多問(wèn)題的基本原因。農(nóng)民之路(via campesina)以及各類(lèi)MST組織與大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的沖突,在該地區(qū)不斷發(fā)生[47]。
第三,從生態(tài)功能看,這類(lèi)農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有考慮到轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)于生態(tài)、社會(huì)環(huán)境是否有長(zhǎng)期的負(fù)面影響。兩個(gè)案例所涉及的大規(guī)模開(kāi)發(fā),建立在塞拉多高原生態(tài)區(qū)之上(1)在巴西,另一個(gè)與塞拉多地區(qū)同等重要的生態(tài)區(qū)便是被稱(chēng)為“地球之肺”的亞馬遜叢林。。該地干旱少雨,土壤需靠低矮灌木的根系才能蓄水,但基于深井的大型噴灌設(shè)備隨處可見(jiàn)。COOPA-DF合作社所涉及的18萬(wàn)公頃土地,需要超過(guò)20萬(wàn)公里的灌溉系統(tǒng)。這種狀況的持續(xù),如同加萊亞諾討論的“拉丁美洲被切開(kāi)的血管”那樣,又增加了一個(gè)汩汩外流的血管,生態(tài)退化和可能的生態(tài)危機(jī),終會(huì)爆發(fā)[48]。
最后,從生命功能看,農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,幾乎都被賣(mài)到了海外市場(chǎng),與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)缺乏有機(jī)聯(lián)系。農(nóng)場(chǎng)主和工作者只關(guān)心提高產(chǎn)量、增加收入,沒(méi)有思考農(nóng)業(yè)對(duì)每一個(gè)人到底意味什么。我們?cè)谒麄冝r(nóng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí),也感覺(jué)到他們的生產(chǎn)方式對(duì)周邊環(huán)境造成了實(shí)質(zhì)性的資源損耗和環(huán)境污染。單一農(nóng)作物帶來(lái)的單一農(nóng)業(yè)景觀,與生物多樣性和生命的多姿多彩,形成巨大反差。農(nóng)場(chǎng)除了使用當(dāng)?shù)氐耐恋睾妥匀毁Y源外,與當(dāng)?shù)睾苌龠B接。突出生產(chǎn)功能、服務(wù)全球市場(chǎng),使得參與其中的家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏基本的食物主權(quán),被海外市場(chǎng)牽制。農(nóng)業(yè)功能中,僅能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一單一化功能,生活、生態(tài)和生命的價(jià)值很難體現(xiàn)。只看到“生產(chǎn)”,看不到“人”。農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的良性互動(dòng),及其文化、歷史傳統(tǒng)與人文精神等深層次價(jià)值,更是無(wú)從談起。
在巴西,歷史上從未進(jìn)行過(guò)類(lèi)似于東亞地區(qū)的土地革命,1500年至今,有著長(zhǎng)達(dá)380多年的奴隸制耕作和殖民地歷史。1888年雖宣布廢除奴隸制成立合眾國(guó),但殖民地種植園和奴隸制耕作的痕跡仍延續(xù)至今,這是MST興起的重要背景。在運(yùn)動(dòng)中,沒(méi)有土地的農(nóng)業(yè)工人,很多是過(guò)去的奴隸,他們通過(guò)占領(lǐng)大農(nóng)場(chǎng)的爭(zhēng)議土地(多數(shù)是破產(chǎn)后無(wú)人經(jīng)營(yíng)的地塊),并分配給參加占領(lǐng)的家庭,形成定居點(diǎn)。隨后,領(lǐng)到土地的家庭成為農(nóng)戶(hù),開(kāi)始農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)[49]。他們一邊生產(chǎn),一邊談判,在漫長(zhǎng)的等待中,期待政府對(duì)其農(nóng)地所有權(quán)的合法化。
祖瑪(Zuma,案例3)的農(nóng)場(chǎng),占地8公頃。其中,農(nóng)用地1公頃。勞動(dòng)力4人,包括2個(gè)家庭勞動(dòng)力,2個(gè)雇工。主要種植應(yīng)季蔬菜。農(nóng)場(chǎng)自己購(gòu)置了運(yùn)輸車(chē)輛,定期把農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)浇?jīng)銷(xiāo)商手上。除去成本,祖瑪每月能夠在農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中收入1 200雷亞爾(約合2 186人民幣)。祖瑪一家在1998年就來(lái)到這塊土地安家落戶(hù),但基本的水電服務(wù)則在2010年才得到(2)盧拉(Luiz Inácio Lula da Silva)總統(tǒng)執(zhí)政期間(2003—2010年),巴西政府對(duì)MST持有較支持的態(tài)度,很多無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施在這一時(shí)期得到修建。。農(nóng)場(chǎng)通過(guò)從周?chē)暮恿髦谐樗?,統(tǒng)一用定點(diǎn)滴灌技術(shù)實(shí)現(xiàn)灌溉。整套設(shè)備的投資由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組織貸款完成,祖瑪計(jì)劃用未來(lái)30年償還。
內(nèi)緹娜(Netinna)和威廉(William,案例4)的家庭農(nóng)場(chǎng),共13公頃,實(shí)際耕種6公頃。其中,3.5公頃是生態(tài)間作農(nóng)場(chǎng),2.5公頃是奶牛場(chǎng)。家庭勞動(dòng)力2人。農(nóng)場(chǎng)所在的定居點(diǎn)面積達(dá)到2 200公頃,包含了168個(gè)家庭,平均每個(gè)家庭約能分到13公頃土地。定居點(diǎn)的地塊使用是MST成員與政府?dāng)?shù)次談判的成果,但仍然存在隨時(shí)被沒(méi)收的風(fēng)險(xiǎn)。
克勞迪妮(Claudinei)和德里卡(Drica,案例5)的農(nóng)場(chǎng),共有7公頃,實(shí)際耕種3公頃,家庭勞動(dòng)力2人,雇傭2人。包括這個(gè)家庭在內(nèi)的22個(gè)家庭,經(jīng)過(guò)14年的抗?fàn)?,才得以在巴西利亞以東的這塊無(wú)人管理的地方(Panteras Negras),獲取定居的權(quán)利。
第一,從生產(chǎn)功能看,農(nóng)場(chǎng)組織以農(nóng)戶(hù)為中心,能夠利用極其有限的資源,組織生態(tài)生產(chǎn)。如內(nèi)緹娜所在的定居點(diǎn),由于土地長(zhǎng)期沒(méi)有合法地位,政府不提供最基本的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施,也無(wú)法得到正規(guī)的金融支持。但農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)能力并不低。他們每周收獲2次,每次供應(yīng)30箱給CSA消費(fèi)者。雖遠(yuǎn)遜于大規(guī)模農(nóng)場(chǎng),但已經(jīng)足以維持約230個(gè)家庭(包括農(nóng)場(chǎng)居民和大約50個(gè)CSA消費(fèi)者)的食物需要。
第二,從農(nóng)業(yè)的生活功能看,農(nóng)場(chǎng)提供了城市消費(fèi)者所需要的優(yōu)質(zhì)食物、生態(tài)資源和教育服務(wù)等多功能產(chǎn)品。
社區(qū)的供給是多功能性的,除了提供食物,還有社會(huì)教育。定居點(diǎn)希望借助CSA的網(wǎng)絡(luò),把城市消費(fèi)者帶到農(nóng)場(chǎng),通過(guò)參訪和互動(dòng),增進(jìn)相互了解,說(shuō)明無(wú)地農(nóng)民并不是懶惰的無(wú)賴(lài),而是有尊嚴(yán)的生產(chǎn)者(威廉,巴西利亞MST定居點(diǎn)1,2018年11月15日)。
第三,從生態(tài)功能看,有效使用地方性知識(shí),組織在地資源,能維持區(qū)域性農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。農(nóng)村和農(nóng)民在巴西其實(shí)都不是常見(jiàn)的概念。長(zhǎng)期的殖民歷史,使巴西缺乏傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能傳承。從實(shí)際看,生態(tài)技術(shù)未必是無(wú)地農(nóng)民的首選,但為了反抗全球化,他們組織并推動(dòng)了本地化食物運(yùn)動(dòng)。當(dāng)無(wú)地農(nóng)民難以擠入全球市場(chǎng),甚至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí),當(dāng)?shù)叵M(fèi)者要求的本地化生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,為無(wú)地農(nóng)民提供了一個(gè)替代性市場(chǎng)。僅有的市場(chǎng)需求,使他們非自覺(jué)地采用了生態(tài)技術(shù)。許多農(nóng)戶(hù)是來(lái)到社區(qū)后,才通過(guò)MST的組織或者CSA社區(qū),逐步學(xué)習(xí)生態(tài)農(nóng)作的知識(shí),并用“做中學(xué)”的方式,逐步發(fā)展生產(chǎn),壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)社區(qū),同時(shí)改善土壤。內(nèi)緹娜所在的定居點(diǎn),大部分農(nóng)戶(hù)都選擇了有機(jī)種植,已經(jīng)有超過(guò)35%的土地選擇了農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)(agroforestry)。
從2004年到2010年,我們花了6年時(shí)間在高速公路附近安營(yíng)扎寨,嘗試占領(lǐng)了5次,最終成功突破了大農(nóng)場(chǎng)的“打擊”,并占領(lǐng)了土地,開(kāi)始學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)耕種方法。MST開(kāi)展的“為了農(nóng)村的教育”(education for the countryside)項(xiàng)目,使德里卡獲得了受教育的機(jī)會(huì)。而這一項(xiàng)目正是占領(lǐng)土地等前期斗爭(zhēng)的結(jié)果,反過(guò)來(lái)又促使我們?yōu)檎碱I(lǐng)土地而斗爭(zhēng)。我們?cè)ㄙM(fèi)了4~5年時(shí)間,用雞糞、石灰石來(lái)堆肥,改善土壤,使其適合蔬菜種植。對(duì)于無(wú)地農(nóng)民而言,資金、勞動(dòng)力、灌溉和土地的合法性是我們面臨的四大挑戰(zhàn)。目前定居點(diǎn)的22個(gè)農(nóng)場(chǎng)中,12個(gè)拿到了有機(jī)認(rèn)證,同時(shí)我們也會(huì)彼此監(jiān)督(克勞迪妮,巴西利亞郊區(qū)MST定居點(diǎn)2,2018年11月15日)。
與大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)破壞環(huán)境,浪費(fèi)水資源形成鮮明對(duì)比的是,無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)為讓成員家庭更有效和持續(xù)地利用水源,農(nóng)地多是按照“太陽(yáng)升起模式”(sunrise format),在集中居住的高地打井,并自流灌溉輻射到周?chē)霓r(nóng)田。
這種模式可以更好地集體利用水源,并通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)的方法來(lái)改善這片被“攫取者”(3)MST參與者對(duì)于原有土地經(jīng)營(yíng)者及其生產(chǎn)模式的稱(chēng)呼。破壞的土壤。我們?cè)谡嫉睾笏媾R的重大挑戰(zhàn)之一是缺乏基本建設(shè)的投資,我的土地目前無(wú)法全部耕種。農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)源也是個(gè)大挑戰(zhàn)。我之前是建筑工人,來(lái)到這里后,先是養(yǎng)了豬,而后通過(guò)CSA協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)了一些生態(tài)農(nóng)作的知識(shí),開(kāi)始逐步發(fā)展自己的農(nóng)場(chǎng)(威廉,巴西利亞MST定居點(diǎn)1,2018年11月15日)。
第四,從生命功能看,以農(nóng)戶(hù)為中心的生產(chǎn)組織,構(gòu)建了適度規(guī)模的消費(fèi)社區(qū),并基于綠色技術(shù)開(kāi)展生產(chǎn)。這讓成員之間的關(guān)系,在互動(dòng)過(guò)程中發(fā)展,逐漸形成包含社會(huì)和自然關(guān)系的有機(jī)共同體??藙诘夏菰谡碱I(lǐng)的土地上,采用了果豆間作技術(shù)。將果樹(shù)間的土地?zé)o償給完全無(wú)地的另一位農(nóng)民種植大豆、紅豆、綠豆等豆科植物,農(nóng)民鋤草后培植在果樹(shù)根部,同時(shí)借助根瘤菌固氮,有利于果樹(shù)生長(zhǎng)。完全無(wú)地的農(nóng)民,在這種“勞動(dòng)換地”和“地?fù)Q勞動(dòng)”的耕作模式中,也得到了生計(jì)來(lái)源。通過(guò)成員間有效溝通,推動(dòng)綠色技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用,不僅讓農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)組織更為緊密,也通過(guò)生產(chǎn)和產(chǎn)品,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)和生活價(jià)值,并讓農(nóng)業(yè)具有了“生命事業(yè)”的重要功能。
我的鄰居起初并不認(rèn)同綠色生產(chǎn)方式。我就像勸人戒煙一樣,慢慢嘗試改變。作為實(shí)驗(yàn),我把自己占領(lǐng)的一小塊未耕種土地,低價(jià)出租給他,用有機(jī)的方式種植香蕉,而鄰居則在該塊土地上種花生。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,從種子選擇,到日常管理,均按照可持續(xù)農(nóng)業(yè)的方式進(jìn)行。最后,土地的產(chǎn)出會(huì)全部歸鄰居所有,產(chǎn)品銷(xiāo)售給定居點(diǎn)對(duì)接的城市消費(fèi)者。最后,產(chǎn)品的產(chǎn)量不錯(cuò),價(jià)格也比較高,做了兩年下來(lái),他也認(rèn)同了綠色耕作模式(威廉,巴西利亞MST定居點(diǎn)1,2018年11月15日)。
可以看到,無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)采用了與大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)截然不同的生產(chǎn)方式,這是因?yàn)檫@些農(nóng)場(chǎng)基于自己的條件,無(wú)法參與到成熟的國(guó)外和國(guó)內(nèi)市場(chǎng),只能通過(guò)創(chuàng)造另類(lèi)市場(chǎng),找到銷(xiāo)路,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)辟一條新的出路,即服務(wù)于當(dāng)?shù)氐氖澄矬w系。后者的生態(tài)化消費(fèi)需求,恰恰推動(dòng)了他們的生態(tài)化生產(chǎn)??梢韵胍?jiàn),如果他們面對(duì)的本地化市場(chǎng)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品沒(méi)有偏好,他們也未必選擇生態(tài)的生產(chǎn)方式,所以無(wú)地農(nóng)民的生態(tài)化生產(chǎn)是一種非自覺(jué)的。他們都聲稱(chēng)自己的農(nóng)產(chǎn)品是有機(jī)的,但大多數(shù)沒(méi)有有機(jī)認(rèn)證,所以只能算作參與式認(rèn)證(PGS)的“有機(jī)”。本地消費(fèi)者的認(rèn)可,而非國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的認(rèn)可,是他們賴(lài)以生存的關(guān)鍵。無(wú)地農(nóng)民在這里主要是為了生活,具有明顯的“生命共同體”特征。
生態(tài)農(nóng)場(chǎng)是介于大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)和無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)之間,擁有農(nóng)場(chǎng)土地所有權(quán),同時(shí)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)。以下是我們?cè)L問(wèn)的三個(gè)農(nóng)場(chǎng)的概況:
法比亞娜(Fabiana,案例6)所在的生態(tài)村總面積80公頃,她的CSA農(nóng)場(chǎng)(Aldeia do Altiplano)有農(nóng)業(yè)用地0.5公頃,雇傭了2位勞動(dòng)者。法比亞娜是巴西利亞生態(tài)農(nóng)業(yè)圈的核心人物,她在1990年前后就開(kāi)始遷出巴西利亞,2010年和朋友們選中巴西利亞?wèn)|郊的這塊地方,合伙建設(shè)生態(tài)村。2018年生態(tài)村擁有7個(gè)入住家庭,未來(lái)3年計(jì)劃提高到16個(gè)。
克勞迪奧(Cláudio)的天葵農(nóng)場(chǎng)(Sitio Geranium,案例7)總面積14公頃,農(nóng)業(yè)用地4公頃。1986年,克勞迪奧夫婦同在巴西利亞大學(xué)的替代性農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。隨后,兩人創(chuàng)立農(nóng)場(chǎng),開(kāi)始生產(chǎn)有機(jī)食品,推廣可持續(xù)生活方式。農(nóng)場(chǎng)在有機(jī)種植部門(mén)有10名雇員,在管理、服務(wù)和環(huán)境教育部門(mén)有9名雇員。雇員中包括多位巴西頂尖的生態(tài)學(xué)家。農(nóng)場(chǎng)的主要功能包括:有機(jī)食物生產(chǎn)和供應(yīng);餐飲、會(huì)議服務(wù);生態(tài)教育服務(wù);蜂種繁育等。這類(lèi)互動(dòng)活動(dòng),讓生態(tài)農(nóng)場(chǎng)成為了交流、應(yīng)用、教學(xué)和研究生態(tài)知識(shí)和技術(shù)的生活平臺(tái)。
特蕾莎夫婦(Tereza,案例8)的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)(Sitio Alegria)占地28.5公頃,其中農(nóng)業(yè)用地8公頃。農(nóng)場(chǎng)男主人的父親長(zhǎng)期在生態(tài)學(xué)領(lǐng)域工作,農(nóng)場(chǎng)的女主人則從小在農(nóng)場(chǎng)成長(zhǎng)。在家庭的影響下,兩人都對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特的情懷。他們?cè)诶锛s熱內(nèi)盧的農(nóng)業(yè)大學(xué)相識(shí)后,參與了20世紀(jì)70年代的全球性生態(tài)運(yùn)動(dòng),一同成為巴西最早的生態(tài)農(nóng)業(yè)推動(dòng)者。經(jīng)過(guò)將近50年的建設(shè),農(nóng)場(chǎng)具備完整的農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng),能夠生產(chǎn)80種以上的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品,具備教育、旅游功能,能利用現(xiàn)有的溪流資源,開(kāi)展自然教育,如溯溪活動(dòng)。起初,農(nóng)場(chǎng)使用CSA模式,通過(guò)產(chǎn)品直接跟消費(fèi)者聯(lián)系。那時(shí),農(nóng)場(chǎng)也經(jīng)常聯(lián)系當(dāng)?shù)毓賳T,并邀來(lái)農(nóng)場(chǎng)參觀,幫助宣傳,當(dāng)時(shí)農(nóng)場(chǎng)最多同時(shí)供給25個(gè)家庭。如今,隨著消費(fèi)者群體的擴(kuò)大,農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,發(fā)起并組織7個(gè)農(nóng)夫市集的本地市場(chǎng),并主要在其中4個(gè)市場(chǎng)銷(xiāo)售。
通過(guò)觀察三個(gè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程,可以很清晰的看到農(nóng)業(yè)從單一經(jīng)濟(jì)功能到多功能的恢復(fù)過(guò)程,生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生命功能相互融合。首先,當(dāng)小農(nóng)戶(hù)成為自覺(jué)的生態(tài)生產(chǎn)主體時(shí),其考慮的農(nóng)業(yè)功能不再是單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。法比亞娜所在的生態(tài)村,占地面積80公頃,但她只實(shí)際種植了其中的0.5公頃,其他都作為生態(tài)和生活用地。種養(yǎng)區(qū)域基本覆蓋了滴灌設(shè)備,使用有機(jī)方式,精細(xì)管理,每個(gè)種養(yǎng)的區(qū)域盡可能做到因地制宜,具體包括三個(gè)特點(diǎn):
第一,實(shí)際耕作面積小,生態(tài)屏障面積大。種植區(qū)域被分為9部分,每部分之間,都由高大的樹(shù)木構(gòu)成生態(tài)屏障,保證小生態(tài)圈的獨(dú)立環(huán)境。第二,充分利用土地,種植層次豐富。種植者有多年的生態(tài)種植經(jīng)驗(yàn),在管理過(guò)程中,耕作區(qū)域的陽(yáng)光、土地、水源被有效組織利用,體現(xiàn)了對(duì)作物生長(zhǎng)規(guī)律的尊重。比如,在大約0.5平方米的空間內(nèi),有層次地種植了5~7種作物,包括玉米、油菜、木薯、四葉草、木瓜幼苗、甘蔗幼苗等。它們既可在養(yǎng)分和能量攝取中各取所需,組合起來(lái),又可減少蟲(chóng)害。第三,構(gòu)建勞動(dòng)與資本雙密集型的生產(chǎn)方式。一方面,小規(guī)模的立體種植方式可借助小型機(jī)械,但更多情況下,農(nóng)戶(hù)的種養(yǎng)活動(dòng),需大量手工操作。另一方面,資本,尤其是人力資本的投入很大,生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)者的生態(tài)理念和生態(tài)技術(shù)要求很高,找到一名能干的熟練工非常不易(法比亞娜,Aldeia do Altiplano生態(tài)村,2018年11月17日)。
可見(jiàn),生態(tài)化和本地化的食物運(yùn)動(dòng)具有非常明顯的自覺(jué)性,是基于農(nóng)業(yè)多功能性思考做出的行動(dòng)選擇,同巴西生態(tài)農(nóng)戶(hù)的歷史成長(zhǎng)過(guò)程相呼應(yīng)。
第二,生態(tài)農(nóng)場(chǎng)體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活之間的有機(jī)銜接。生態(tài)村居民數(shù)量是6戶(hù),基于生態(tài)生產(chǎn)所形成的CSA,則能夠覆蓋42戶(hù)周邊的家庭。對(duì)于常駐村中的成員而言,餐桌上80%的食物都來(lái)自生態(tài)村;對(duì)于其他不在村成員,來(lái)自生態(tài)村的食物則占20%~50%。
生態(tài)農(nóng)場(chǎng)構(gòu)建了以社區(qū)為邊界的有限市場(chǎng),CSA幫助他們重建了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的關(guān)系。2010年開(kāi)始,有11個(gè)家庭在大學(xué)生態(tài)課程上或經(jīng)他人推薦率先加入,構(gòu)成了最初CSA消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。之后,參與成員又利用自己的社會(huì)關(guān)系,開(kāi)辟了新的消費(fèi)群體,讓CSA達(dá)到了目前42個(gè)家庭的規(guī)模。CSA的成員每周末都可以取菜,每次大約有10種應(yīng)季果蔬可供選擇,品種具體根據(jù)時(shí)節(jié)的變化而定。以2018年為例,若每月取菜四次,合計(jì)費(fèi)用是274雷亞爾(約合480元人民幣);若每個(gè)月取菜兩次,費(fèi)用則是138雷亞爾(約合242元人民幣)。消費(fèi)價(jià)格比市場(chǎng)上稍貴20%,但成員們認(rèn)為物有所值。定期的交流有助于有限市場(chǎng)的維持與更新。
很多參與者早就接受了生態(tài)教育,能夠較容易形成生產(chǎn)成本分擔(dān)的行動(dòng),踐行生態(tài)和社區(qū)的基本觀念。參與CSA的成員,每月至少在此進(jìn)行一次聚餐。這實(shí)際也是巴西利亞本地生態(tài)實(shí)踐圈的定期經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。定期聚會(huì)是我們生產(chǎn)者和消費(fèi)者形成基于食物的情感共識(shí)的重要方式(法比亞娜,Aldeia do Altiplano生態(tài)村,2018年11月17日)。
克勞迪奧(Cláudio)的天葵農(nóng)場(chǎng)(Sitio Geranium)則通過(guò)農(nóng)業(yè)教育的方式,讓生產(chǎn)和生活融合。該農(nóng)場(chǎng)是社會(huì)環(huán)境教育和有機(jī)食品生產(chǎn)場(chǎng)所,其重要目標(biāo)是形成重視可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)文化氛圍。城市消費(fèi)者在環(huán)境教育者的指導(dǎo)下,可以學(xué)習(xí)多種生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。例如,無(wú)刺蜂教育工作者項(xiàng)目,目的是鼓勵(lì)對(duì)無(wú)刺蜂種群的養(yǎng)殖和培育,并為附近的物種進(jìn)行授粉。項(xiàng)目的入門(mén)課程,能讓參與者與多種無(wú)刺蜂近距離接觸,在切身體驗(yàn)和相互溝通中,參與者能了解蜂類(lèi)在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的特殊作用,進(jìn)而,更好地理解生產(chǎn)者保護(hù)物種多樣性的現(xiàn)實(shí)意義。
第三,生態(tài)農(nóng)場(chǎng)體現(xiàn)了地方性知識(shí)、綠色技術(shù)以及農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)保護(hù)的價(jià)值,三者之間有機(jī)連接。特蕾莎的農(nóng)場(chǎng)利用地方性知識(shí)所形成的綠色生產(chǎn)技術(shù),重視對(duì)當(dāng)?shù)氐钠贩N保護(hù)。農(nóng)場(chǎng)有50%的種子來(lái)自自家生產(chǎn)中回收和保留,有30%通過(guò)同行交換獲取,另外的20%是不需要種子的作物。
特蕾莎的農(nóng)場(chǎng)坐落于巴西利亞的水源保護(hù)地,是當(dāng)?shù)貎蓷l主要支流的分叉口。農(nóng)場(chǎng)的面積為28.5公頃,但實(shí)際耕作面積要遠(yuǎn)小于8公頃。這是因?yàn)?,農(nóng)場(chǎng)當(dāng)中有大面積的土地,被作為防治水土流失的生態(tài)屏障。比如,在山地部分,有很多不適宜耕作的缺水區(qū)域,為此,農(nóng)場(chǎng)特地選擇當(dāng)?shù)氐慕ㄖ邮剑藿斯布s3 000立方米規(guī)模的蓄水設(shè)施。另外,農(nóng)場(chǎng)對(duì)部分土地進(jìn)行休耕,高峰時(shí)比例占到三分之一以上。當(dāng)?shù)卣仓饾u意識(shí)到,農(nóng)場(chǎng)對(duì)于生態(tài)的關(guān)懷需要配套政策的支持,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)作為水源地保護(hù)的生態(tài)功能。
在農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始的前20年,政府并未給與直接資金支持。在2008年之后,保護(hù)地的小農(nóng)戶(hù)一同組建了聯(lián)盟,形成了30人委員會(huì),職責(zé)是管理生態(tài)經(jīng)營(yíng)事務(wù)。該組織可以更有效地與政府溝通,獲取資金支持。目前,位于水源保護(hù)區(qū)的農(nóng)場(chǎng),被列入政府環(huán)境調(diào)查與檢測(cè)的樣本區(qū)域。若農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能讓所處的區(qū)域提高1%的供水量,政府就會(huì)有對(duì)應(yīng)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼(特蕾莎,Sitio Alegria生態(tài)農(nóng)場(chǎng),2018年11月18日)。
第四,生態(tài)農(nóng)場(chǎng)有較好的自我生存能力,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)本身的生命價(jià)值。以高人力資本為特征的農(nóng)戶(hù),以及受過(guò)高等教育的消費(fèi)者社區(qū),為建立以社區(qū)消費(fèi)邊界為適度范圍、推廣和實(shí)踐綠色技術(shù),做出了關(guān)鍵貢獻(xiàn)。生態(tài)農(nóng)場(chǎng)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能性的有序發(fā)展,起到了核心作用。
對(duì)巴西的案例觀察,有助于看清小農(nóng)戶(hù)的發(fā)展前景,進(jìn)一步探尋恢復(fù)農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)展路徑。若將巴西的三類(lèi)案例聯(lián)系起來(lái),可以組合成一個(gè)關(guān)于小農(nóng)戶(hù)前景的色譜。在大洋彼岸的巴西,在500多萬(wàn)平方公里的廣袤巴西高原的陽(yáng)光與陰影下,這一色譜發(fā)出了“危險(xiǎn)”、“憂(yōu)傷”和“美麗”的三色光:警惕“去小農(nóng)化”,憂(yōu)慮“無(wú)地小農(nóng)”,展望“生態(tài)小農(nóng)”,是我們?cè)诎臀髡{(diào)研中得到的重要啟示 (詳細(xì)的歸納路徑,見(jiàn)表2)。
表2 巴西調(diào)研案例總結(jié)
第一,警惕“去小農(nóng)化”。大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)使得小農(nóng)戶(hù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面前地位“危險(xiǎn)”。大農(nóng)場(chǎng)以合作社和莊園農(nóng)場(chǎng)為主,規(guī)模一般大于500公頃。其中,跨國(guó)資本的高度介入、外向型農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)政策等,都促進(jìn)大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,擠壓了小農(nóng)戶(hù)的生存空間。大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)只是為了提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加入并主導(dǎo)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),這一目標(biāo)拒絕了生活、生態(tài)、生命功能的發(fā)揮。
在大規(guī)模農(nóng)場(chǎng),小農(nóng)戶(hù)的前景是逐漸被公司化生產(chǎn)取代。只有少數(shù)人能成為這些公司化生產(chǎn)中的員工,更多的人會(huì)被擠壓出農(nóng)業(yè),或轉(zhuǎn)移到城市的貧民窟,淪為無(wú)地農(nóng)民,參與MST,與政府抗?fàn)?,奪回從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的權(quán)利。因此,只重視生產(chǎn)功能單一化模式,可能誘發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)和生態(tài)問(wèn)題,需要警惕過(guò)度公司化、規(guī)?;图夹g(shù)化的發(fā)展模式和政策思路。
第二,憂(yōu)慮“無(wú)地小農(nóng)”。MST的抗?fàn)幊尸F(xiàn)的小農(nóng)戶(hù)前景讓人“憂(yōu)傷”。他們?cè)谕恋厣蠟闋?zhēng)取起碼的生存權(quán)利,而尋找和占領(lǐng)“無(wú)主”或“廢棄”農(nóng)地,找到了本地生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)夾縫,得到了活下來(lái)的機(jī)會(huì)。但若活不下去,這些“沉默的大多數(shù)”不再僅僅使用占領(lǐng)無(wú)主土地、尋求市場(chǎng)夾縫等“弱者的武器”,很容易被誘導(dǎo)為“無(wú)地則反”的激烈革命。無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)能夠從更深刻的視角,觸及土地與農(nóng)戶(hù)的依存關(guān)系,他們的存在,甚至超越了本文的四生農(nóng)業(yè)框架。在四生功能之外,還有生存、政治和文化等更深層次的功能。這類(lèi)運(yùn)動(dòng)和農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展,有助于我們反思過(guò)度崇尚規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,可能引發(fā)的“去小農(nóng)化”問(wèn)題。
無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展對(duì)中國(guó)小農(nóng)戶(hù)前景,具有重要啟示價(jià)值。第一,土地不僅是生產(chǎn)資料,也是小農(nóng)戶(hù)重要的生存資料和社會(huì)保障。穩(wěn)定的農(nóng)地關(guān)系,是中國(guó)社會(huì)的“穩(wěn)定器”、“蓄水池”和壓艙石[50]。在深化土地制度改革的過(guò)程中,對(duì)于農(nóng)業(yè)的生存、社會(huì)保障和政治功能的處理,應(yīng)當(dāng)慎之又慎。第二,小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)具有特殊的組織效率優(yōu)勢(shì),小農(nóng)戶(hù)家庭,如舒爾茨所言的具有“真不可分性”,不能輕易打散為雇工,或者集合為公社、集體農(nóng)莊。實(shí)體主義代表人物恰亞諾夫和理性主義代表人物舒爾茨,都論證了小農(nóng)家庭的頑強(qiáng)生命力。這在無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)上,也表露無(wú)遺。在基本的耕作權(quán)都難以保障的艱難條件下,無(wú)地農(nóng)民農(nóng)場(chǎng)不僅能維持生計(jì),還能擴(kuò)大生產(chǎn),真是顯示了頑強(qiáng)的生命力。第三,讓小農(nóng)戶(hù)脫離低度發(fā)展?fàn)顟B(tài),需要有效的資本投入、觀念倡導(dǎo)和政策干預(yù)。此類(lèi)農(nóng)場(chǎng)一直徘徊在維持生存的水平,原因并非是他們的經(jīng)營(yíng)理念和生態(tài)發(fā)展模式的不可持續(xù),而是缺乏有效的資本投入,缺乏生態(tài)市場(chǎng)機(jī)會(huì)和觀念倡導(dǎo),缺乏政府對(duì)土地產(chǎn)權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施的有效支持。因此,在土地權(quán)益提供法律保障的基礎(chǔ)上,政府對(duì)于小農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)業(yè)多功能性實(shí)踐,應(yīng)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等多方位的有效支持。
第三,展望“生態(tài)小農(nóng)”。巴西生態(tài)農(nóng)場(chǎng)則展現(xiàn)了小農(nóng)戶(hù)前景可能具有的“美麗”光芒。兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生命的四生農(nóng)業(yè),展現(xiàn)了農(nóng)業(yè)作為生命事業(yè)所特有的美好。它的特點(diǎn)體現(xiàn)為,生產(chǎn)、生活和技術(shù)高度融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出一種生命事業(yè)的形態(tài)。這是因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者在成立之初已經(jīng)受過(guò)很好的生態(tài)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)教育。他們的有限市場(chǎng)區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),以社區(qū)為單位劃定生產(chǎn)規(guī)模,針對(duì)熟人和半熟人社區(qū)。同時(shí)重視探索因地制宜的綠色技術(shù),做到兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)共建和生態(tài)保護(hù)等多維度目標(biāo)。同時(shí)構(gòu)建和培育小農(nóng)戶(hù)和市民社區(qū)的互動(dòng)社區(qū)生活方式,形成有生命的農(nóng)業(yè)共同體。
巴西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)農(nóng)場(chǎng)通過(guò)自覺(jué)性的生態(tài)運(yùn)動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng),引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型。這為生態(tài)文明時(shí)代中國(guó)小農(nóng)戶(hù)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型和本地化食物運(yùn)動(dòng),展現(xiàn)出積極的前景。具有顯著中產(chǎn)階級(jí)特征的生態(tài)農(nóng)場(chǎng),通過(guò)自覺(jué)性的引領(lǐng)生態(tài)運(yùn)動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng),使得生態(tài)農(nóng)業(yè)和本地化食物體系興起。走出“去小農(nóng)化”,走向“再小農(nóng)化”,就要推動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)成為自覺(jué)的行動(dòng)主體,喚起他們的生態(tài)意識(shí)和社會(huì)意識(shí),從而發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,提升農(nóng)民的主體地位。未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅需要主流的以全國(guó)甚至全球市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng),更應(yīng)該著力支持和培育發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性的小農(nóng)場(chǎng),引導(dǎo)更多以社區(qū)為邊界的有限市場(chǎng)成立,構(gòu)建起城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、利益融合的生態(tài)社會(huì)市場(chǎng),讓小農(nóng)戶(hù)在現(xiàn)代市場(chǎng)體系中,獲得更大的生存和發(fā)展空間。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2020年3期