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/新疆葛洲壩玉龍喀什水利樞紐開(kāi)發(fā)有限公司
新時(shí)期下我國(guó)企業(yè)改革和創(chuàng)新工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和附加值轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,企業(yè)的管理模式也更為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,為此我國(guó)國(guó)資委在2018年頒布了《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》,這極大的促進(jìn)了中央企業(yè)科學(xué)化管理工作的完善,同時(shí)也為社會(huì)企業(yè)的規(guī)范化管理提供了指引和借鑒。但各企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)構(gòu)架、人員數(shù)量、管理模式、產(chǎn)出效益等都存在較大的差異,在實(shí)施合規(guī)管理制度時(shí)產(chǎn)生了大量問(wèn)題,如:頂層構(gòu)架規(guī)劃困難、部門(mén)協(xié)作不暢、商業(yè)伙伴違規(guī)、合規(guī)文化融入企業(yè)慢等,這影響到了企業(yè)合規(guī)管理制度的良性化發(fā)展,所以必須發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,通過(guò)黨支部的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、意識(shí)導(dǎo)入、思想引領(lǐng)來(lái)提升合規(guī)管理工作的質(zhì)量和效率,所以我們要對(duì)合規(guī)管理中基層黨支部的現(xiàn)實(shí)作用展開(kāi)研究與分析,以此推動(dòng)企業(yè)合規(guī)管理制度的健康發(fā)展。本文試圖從基層黨支部在合規(guī)管理中的作用與意義著手,論述了基層黨支部在促進(jìn)合規(guī)管理工作開(kāi)展中的問(wèn)題,并詳細(xì)的分析了如何發(fā)揮基層黨支部在合規(guī)管理中的積極作用,意在為了黨支部在企業(yè)合規(guī)管理制度下的工作開(kāi)展提供指導(dǎo)和幫助。
基層黨支部的建設(shè)與發(fā)展不僅關(guān)乎于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的管理效能有著重要的影響,因此在合規(guī)管理制度實(shí)施中,企業(yè)要充分的發(fā)揮基層黨支部的重要作用,以提升合規(guī)管理的長(zhǎng)效開(kāi)展,筆者認(rèn)為合規(guī)管理制度下基層黨支部的作用與意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
黨支部作為企業(yè)重要的組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮著引領(lǐng)和帶頭的作用,在合規(guī)管理制度下,黨支部的工作重心與合規(guī)管理工作不存在矛盾,并且黨支部工作還能夠圍繞制度建設(shè)、關(guān)系協(xié)調(diào)等內(nèi)容起到促進(jìn)合規(guī)管理開(kāi)展的作用。基層黨支部以往的工作重心主要是以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ),開(kāi)展生產(chǎn)促進(jìn)、勞動(dòng)力支配、思想建設(shè)、輔助協(xié)調(diào)等內(nèi)容,而面對(duì)合規(guī)管理其也能夠找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極促進(jìn)合規(guī)管理工作開(kāi)展。
黨支部在企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是提升團(tuán)隊(duì)與員工的核心凝聚力,在合規(guī)管理制度實(shí)施中,其能夠正確的處理黨支部與合規(guī)管理工作的關(guān)系,并且能夠?yàn)楹弦?guī)管理創(chuàng)造良好的工作氛圍和環(huán)境,有助于合規(guī)管理制度的宣傳與執(zhí)行。同時(shí),基層黨支部能夠充分的發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用,調(diào)動(dòng)員工的積極性參與執(zhí)行合規(guī)管理制度,并通過(guò)宣傳來(lái)讓員工理解合規(guī)管理制度的益處,增強(qiáng)合規(guī)管理下員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
企業(yè)執(zhí)行合規(guī)管理制度會(huì)造成企業(yè)文化的轉(zhuǎn)變,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)的工作方式和管理方式都發(fā)生了變化,而基層黨支部通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng),來(lái)宣傳合規(guī)管理制度,不僅實(shí)現(xiàn)了信息傳遞的目地,同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)文化的更新,這也有助于合規(guī)管理工作的進(jìn)一步擴(kuò)展。企業(yè)文化的更新是企業(yè)發(fā)展的生命力,而合規(guī)管理又是企業(yè)制度完善的重心,通過(guò)基層黨支部工作的開(kāi)展,使二者相融合,能夠促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。
現(xiàn)階段,各企業(yè)都忙于生產(chǎn)效益和搶占市場(chǎng),在基層黨支部工作上存在疏忽建設(shè)的問(wèn)題,并且受內(nèi)部管理壓力和經(jīng)營(yíng)性壓力的影響,企業(yè)員工把工作重心放到了經(jīng)濟(jì)效益上,沒(méi)有對(duì)黨支部建設(shè)加以關(guān)注,有的企業(yè)甚至一年都沒(méi)有發(fā)展黨員或開(kāi)展組織活動(dòng),使得黨支部的功能逐步弱化,這也為合規(guī)管理工作的宣傳與開(kāi)展制造了障礙,在開(kāi)展合規(guī)管理過(guò)程中員工忙于應(yīng)付,制度執(zhí)行力差。
黨員作為黨支部的核心成員應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,只有這樣才能夠促進(jìn)合規(guī)管理的全面開(kāi)展,然而企業(yè)黨員模范作用嚴(yán)重喪失,這與基層黨支部的建設(shè)與管理有著直接聯(lián)系。企業(yè)內(nèi)的黨員存在作風(fēng)不良、不思進(jìn)取、崇尚利益等問(wèn)題,在面對(duì)合規(guī)管理時(shí)玩忽職守,引發(fā)了相應(yīng)的生產(chǎn)問(wèn)題和安全問(wèn)題,有的企業(yè)還出現(xiàn)了違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,嚴(yán)重的影響到了合規(guī)制度的傳遞與執(zhí)行,給企業(yè)的內(nèi)部管理工作帶來(lái)了極壞的影響,黨員的先鋒模范作用更無(wú)法體現(xiàn)。
基層黨支部是企業(yè)黨務(wù)工作執(zhí)行的基礎(chǔ),同時(shí)也是黨領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn),然而現(xiàn)階段基層黨支部的工作水平較低,在合規(guī)管理中黨員對(duì)新的管理模式?jīng)]有開(kāi)展系統(tǒng)的學(xué)習(xí),只是通過(guò)簡(jiǎn)單的理解就開(kāi)展合規(guī)管理的宣傳,這使得員工獲取的政策和知識(shí)較為模糊,在一些“硬性”制度執(zhí)行上存在“得過(guò)且過(guò)”的現(xiàn)象,這嚴(yán)重的影響到了合規(guī)管理工作的權(quán)威性和公信力。同時(shí),由于企業(yè)基層黨支部人員較少,支部書(shū)記往往又忙于行政工作,使得合規(guī)管理的宣傳與執(zhí)行過(guò)于“形式化”,一些黨員還是沿用老思路來(lái)應(yīng)對(duì),導(dǎo)致合規(guī)管理工作“名存實(shí)亡”。
黨支部的工作考核不足也會(huì)影響到合規(guī)管理工作的開(kāi)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)都執(zhí)行了《基層黨支部工作條例》,其中明確規(guī)定要落實(shí)具體的工作任務(wù)、工作目地、工作效率、工作成績(jī),但在實(shí)際操作中黨員干部往往沒(méi)有責(zé)任心,并且工作內(nèi)容彈性較大,標(biāo)準(zhǔn)不一,容易引發(fā)黨務(wù)工作的漏洞,當(dāng)執(zhí)行合規(guī)管理制度時(shí),責(zé)任的劃分、權(quán)限的歸屬、監(jiān)督的落實(shí)等內(nèi)容也出現(xiàn)了不完善的問(wèn)題,使得考核制度形同虛設(shè)。另外,在合規(guī)管理制度全面開(kāi)展過(guò)程中,基層黨支部也沒(méi)有制定有針對(duì)性的考核辦法和考核策略,沒(méi)有量化的標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施,使得合規(guī)管理制度很難落到實(shí)處。
要想強(qiáng)化合規(guī)管理制度的有效開(kāi)展和全面執(zhí)行,就需要從黨支部的自身建設(shè)著手,通過(guò)黨支部的制度建設(shè)和功能建設(shè)來(lái)提升合規(guī)管理工作的質(zhì)量。在企業(yè)黨支部隊(duì)伍建設(shè)中,要讓成員和班子領(lǐng)導(dǎo)高度的保持黨風(fēng)和黨紀(jì),貫徹合規(guī)管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性,宣傳和引導(dǎo)群眾執(zhí)行合規(guī)管理制度。同時(shí),要加強(qiáng)合規(guī)管理制度的學(xué)習(xí),并搭建以黨員干部為基礎(chǔ)的合規(guī)管理團(tuán)隊(duì),有方向、有組織、有目地的開(kāi)展合規(guī)管理制度的“大練兵”,進(jìn)一步的強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),以滿(mǎn)足合規(guī)管理工作的現(xiàn)實(shí)需求。
黨員是合規(guī)管理工作有效開(kāi)展的著力點(diǎn),因此要把黨員的教育放到合規(guī)管理工作的首位,通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、管理來(lái)指導(dǎo)黨員開(kāi)展合規(guī)管理工作,并且讓黨員深入到企業(yè)基層中去,了解員工對(duì)合規(guī)管理工作的思想狀態(tài)和工作開(kāi)展情況,并切實(shí)的解決合規(guī)管理工作中的突出問(wèn)題,促進(jìn)合規(guī)管理工作的良性化開(kāi)展。同時(shí),要注意黨員先進(jìn)性教育的開(kāi)展,因合規(guī)管理與先性進(jìn)教育的性質(zhì)和出發(fā)點(diǎn)相同,開(kāi)展兩者融合性的教育工作有助于黨員理解工作目地,并借助工會(huì)、黨員小組、各支部的聯(lián)系,全面的指導(dǎo)合規(guī)管理制度執(zhí)行,形成齊抓共管的工作局面,提升合規(guī)管理制度的執(zhí)行效率。
合規(guī)管理制度全面開(kāi)展的基礎(chǔ)就是企業(yè)員工,因此要從思想政治上著手,要充分的發(fā)揮基層黨支部在合規(guī)管理中的先鋒帶頭作用,利用基層黨支部的組織能力來(lái)激發(fā)和鼓舞員工參與到合規(guī)管理工作中去,并且要注意工作方法和工作模式,要讓員工能夠切實(shí)的理解合規(guī)管理工作的重要性和緊迫性。同時(shí),在企業(yè)管理模式完善中,合規(guī)管理會(huì)使企業(yè)內(nèi)各崗位的工作流程發(fā)生變化,這時(shí)基層黨支部要結(jié)合各崗位的權(quán)責(zé)來(lái)疏導(dǎo)員工的情緒,通過(guò)辯證法、先進(jìn)性、企業(yè)發(fā)展等內(nèi)容來(lái)傳遞合規(guī)管理的重要性,并積極的開(kāi)展有益員工的思想教育活動(dòng),使合規(guī)管理制度得以貫徹落實(shí)。