小康社會實質(zhì)上是一個生產(chǎn)力不斷發(fā)展，綜合國力不斷增強，社會全面進步的過程，是中國現(xiàn)代化進程中的一個重要階段。中國傳統(tǒng)文化中的小康思想為中國特色現(xiàn)代化“小康社會”思想的形成提供了基礎。

改革開放后，鄧小平在清醒地認識到中國經(jīng)濟發(fā)展程度以及人民生活水平的基礎上，對我國的發(fā)展道路有了一個更清晰的認識，他創(chuàng)造性地將我國傳統(tǒng)思想中的小康與我國的現(xiàn)代化建設結(jié)合在一起，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上提出了小康社會的構想，其后又在中國特色社會主義建設過程中一步步發(fā)展完善，使小康社會從一種初步的設想上升為黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略。這個過程大致經(jīng)歷了三個階段。

第一個階段：從黨的十一屆三中全會到十二大，是小康社會思想的初步形成階段，主要標志是鄧小平提出小康社會思想和黨確定把翻兩番作為奮斗目標。

1978年12月，黨的十一屆三中全會恢復了實事求是的思想路線，把黨的工作重心由階級斗爭轉(zhuǎn)到社會主義經(jīng)濟建設上來。鄧小平深刻反思新中國成立以來社會主義現(xiàn)代化建設中的“左”的錯誤，認為要想發(fā)展中國，必須尊重歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗與教訓，穩(wěn)中求進。1979年3月，鄧小平在訪問了美國和日本之后，深刻地認識到中國現(xiàn)階段的發(fā)展程度與發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技方面的差距，這使得鄧小平對當代中國的發(fā)展做了新的規(guī)劃，逐步提出并形成了小康社會思想。1979年12月，他在會見日本首相大平正芳時，率先提出了“小康”這一概念，并用這一概念來描述我國現(xiàn)代化建設所要達到的目標水平。后來，鄧小平在會見日中友好議員聯(lián)盟訪華團時再次指出：經(jīng)過我們努力，設想十年翻一番，兩個十年翻兩番，就是人均達到國民生產(chǎn)總值一千美元。經(jīng)過這一時期的摸索，看來達到一千美元也不容易，比如說八百、九百，就是八百，也算是一個小康生活了。

1979年12月29日，鄧小平在會見新加坡政府代表團時又重申這一設想。他說：“所謂四個現(xiàn)代化，只能搞個‘小康之家’，比如說國民生產(chǎn)總值人均一千美元。即使我們的經(jīng)濟指標超過所有國家，人均收入仍不會很大?？傊纫行坌膲阎?，也要腳踏實地?！?/p>

鄧小平的這幾次談話用中國古代的小康來描繪我國的現(xiàn)代化建設要實現(xiàn)的國家發(fā)展和人民生活水平，對小康社會的概念從經(jīng)濟指標上進行了初步的規(guī)劃和限定。鄧小平這里提出的小康概念，用了幾種表述方式：小康之家、小康的狀態(tài)、小康的國家。后來，鄧小平在提到世紀末的奮斗目標時，還使用小康水平、小康生活的表述方式，最重要的是明確提出和使用了小康社會這一新概念。他的設想反映了對我國幾十年建設社會主義的客觀估量，首次將我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標加以定量化、形象化，提出具體設想。從此，中國的現(xiàn)代化建設在20世紀末的發(fā)展目標定位于小康。

在鄧小平的這一設想下，1982年召開的黨的十二大正式確定了分兩步走、到20世紀末實現(xiàn)全國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值翻兩番的小康目標和具體實施步驟。十二大報告指出：從1981年到本世紀末的20年，我國經(jīng)濟建設總的奮斗目標是，在不斷提高經(jīng)濟效益的前提下，力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番，即由1980年的7100億元增加到2000年的28000億元左右。實現(xiàn)了這個目標，我國國民收入總額和主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量將居于世界前列，整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化過程將取得重大進展，城鄉(xiāng)人民的收入將成倍增長，人民的物質(zhì)文化生活可以達到小康水平。到那個時候，我國按人口平均的國民收入還比較低，但同現(xiàn)在相比，經(jīng)濟實力和國防實力將大為增強。為了實現(xiàn)這個奮斗目標，在戰(zhàn)略部署上要分兩步走：前10年主要是打好基礎，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后10年要進入一個新的經(jīng)濟振興時期。這是黨中央全面分析了我國經(jīng)濟情況和發(fā)展趨勢之后作出的重要決策。這是第一次以黨的代表大會的形式提出“小康”，將小康社會的構想作為正式表述寫進黨的代表大會報告。

小康概念的提出

1979年12月5日，日本首相大平正芳抵達北京，對中國進行正式訪問。12月6日下午，鄧小平會見了大平首相一行。會談中大平問道：“中國根據(jù)自己獨立的立場提出了宏偉的現(xiàn)代化規(guī)劃，將來會是什么樣的情況，整個現(xiàn)代化的藍圖是如何構思的？”大平提出這樣的問題，從自身經(jīng)歷而言并非偶然。他在東京商科大學（現(xiàn)在的一橋大學經(jīng)濟學部）這個日本企業(yè)家和經(jīng)濟學家的搖籃上過大學，畢業(yè)后進入大藏?。ìF(xiàn)在的財務?。┕ぷ髁?5年，42歲當選眾議院議員，50歲出任內(nèi)閣官房長官，協(xié)助池田勇人首相使“國民收入倍增計劃”1960年在國會獲得通過。該計劃目標是10年內(nèi)將實際國民收入增加一倍，結(jié)果7年內(nèi)使計劃得以實現(xiàn)。日本的國民生產(chǎn)總值1966年超過英國，1967年超過西德和法國，經(jīng)濟規(guī)模達到世界第二位，人均收入1970年超過1500美元。

鄧小平沉思片刻后回答，我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”。到本世紀末，中國的四個現(xiàn)代化即使達到了某種目標，我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達到第三世界中比較富裕一點的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均1000美元，也還得付出很大的努力。就算達到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時也還是一個小康的狀態(tài)。這是鄧小平首次提出的小康目標。從此，中國現(xiàn)代化建設在20世紀的發(fā)展目標定位于“小康”。

第二個階段：從黨的十二大到十三大，是小康社會思想走向成熟的階段，主要標志是小康社會思想形成了一個較為完整的體系，黨的十三大把分“三步走”確定為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略。

黨的十二大以后，鄧小平又在不同場合對小康社會進行了更詳細的闡述。鄧小平不僅提出了小康社會的新概念，而且還借助社會生活中的典型事例，形象而具體地描繪了小康社會的各方面應當呈現(xiàn)的面貌和狀態(tài)。

1983年3月2日，他在與中央幾位負責同志的談話中，以蘇州為例，談到了人均接近800美元后，社會是一個什么狀況的問題：第一，人民的吃穿用問題解決了，基本生活有了保障；第二，住房問題解決了，人均達到20平方米；第三，就業(yè)問題解決了，城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動力了；第四，人不再外流了，農(nóng)村的人總想往大城市跑的情況已經(jīng)改變；第五，中小學教育普及了，教育、文化體育和其他公共福利事業(yè)有能力自己安排了；第六，人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少。

隨后，鄧小平在接見國外政要和華人華僑時，對中國的小康社會進行了更宏偉的設計。1984年3月25日，鄧小平在同日本首相中曾根康弘的談話中提道：“翻兩番，國民生產(chǎn)總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會、中國式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念?！笨梢姡】瞪鐣@一新概念，來源于當時鄧小平對“在本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”這一雄心壯志的現(xiàn)實思考。1984年9月20日，在會見美籍華人學者吳健雄、袁家騮時，他更加肯定地說，實現(xiàn)小康目標，是有把握的。1984年4月18日，鄧小平同志在會見英國前外交大臣杰弗里·豪時提出：同我們大目標相比，這幾年的發(fā)展僅僅是開始。達到小康水平以后，我們還要在21世紀的30年到50年內(nèi)，接近發(fā)達國家水平。

1986年6月，鄧小平在一次談話中再次強調(diào)：“我們的國家是有希望的，我們的目標，第一步是到2000年建立一個小康社會。雄心壯志太大了不行，要實事求是。所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過。我們是社會主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益，沒有太富的人，也沒有太窮的人，所以日子普遍好過。更重要的是，那時我們可以進入國民生產(chǎn)總值達到一萬億美元以上的國家的行列，這樣的國家不多。國家總的力量大了，那時辦事情就不像現(xiàn)在這樣困難了?！编囆∑秸J為，要實現(xiàn)小康社會，需要有政治制度作保障，實現(xiàn)小康社會的過程也是不斷實現(xiàn)社會主義本質(zhì)的過程。他指出：“不堅持社會主義，中國的小康社會形成不了?！毙】瞪鐣侨嗣裆钏降钠毡樘岣?，是一個走向共同富裕的社會。這也體現(xiàn)著社會主義的優(yōu)越性。

鄧小平的這些談話，將小康社會的一些構想逐漸提出來了，隨著他的認識不斷深化，整個小康社會的藍圖也清晰地顯現(xiàn)出來。1987年4月30日，鄧小平在同西班牙政府副首相格拉會談時，第一次比較完整地概括了從新中國成立到21世紀中葉100年間，中華民族百年圖強的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。他說：“我們原定的目標是，第一步在80年代翻一番。以1980年為基數(shù)，當時國民生產(chǎn)總值人均只有250美元，翻一番，達到500美元。第二步是到本世紀末，再翻一番，人均達到1000美元。實現(xiàn)這個目標意味著我們進入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。那時國民生產(chǎn)總值超過萬億美元，雖然人均數(shù)還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標更重要的還是第三步，在下世紀用30年到50年再翻兩番，大體上達到人均4000美元。做到這一步，中國就達到中等發(fā)達的水平。這是我們的雄心壯志?！?/p>

鄧小平“三步走”設想，很快就體現(xiàn)在黨的十三大報告中。十三大報告指出：“黨的十一屆三中全會以后，我國經(jīng)濟建設的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八○年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經(jīng)基本實現(xiàn)。第二步，到本世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個基礎上繼續(xù)前進。現(xiàn)在，最重要的是走好第二步。實現(xiàn)了第二步任務，我國現(xiàn)代化建設將取得新的巨大進展：社會經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，國民生產(chǎn)總值和主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，人均國民生產(chǎn)總值在世界上所占位次明顯上升。工業(yè)主要領域在技術方面大體接近經(jīng)濟發(fā)達國家七十年代或八十年代初的水平，農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門的技術水平也將有較大提高。城鎮(zhèn)和絕大部分農(nóng)村普及初中教育，大城市基本普及高中和相當于高中的職業(yè)技術教育。人民群眾將能過上比較殷實的小康生活。在我們這樣一個人口眾多而又基礎落后的國家，人民普遍豐衣足食，安居樂業(yè)，無疑是一項宏偉壯麗而又十分艱巨的事業(yè)?！边@樣，我們黨就以正式文件的形式，確立了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

第三個階段：黨的十三大以后，是小康社會思想的發(fā)展完善階段。主要標志是建設小康社會成為黨和國家的戰(zhàn)略政策。

1987年10月13日，鄧小平在會見匈牙利社會主義工人黨總書記卡達爾時講，“貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義”，“我們的第一個目標是解決溫飽問題，這個目標已經(jīng)達到了。第二個目標是在本世紀末達到小康水平，第三個目標是在下個世紀的五十年內(nèi)達到中等發(fā)達國家的水平。我們現(xiàn)在真正要做的是通過改革加快發(fā)展生產(chǎn)力，堅持社會主義道路，用我們的實踐來證明社會主義的優(yōu)越性。要用兩代人、三代人、甚至四代人來實現(xiàn)這個目標。到那個時候，我們就可以真正用事實理直氣壯地說社會主義比資本主義優(yōu)越了”。在這里鄧小平提出了著名的“貧窮不是社會主義”的論述，并將建設小康社會、提高人民生活水平，作為顯示社會主義優(yōu)越性的一種體現(xiàn)，表明他對小康社會的認識進一步深化，同時他還提出“這是我們的一些構想，現(xiàn)在我們要從理論上進行深刻、實際的闡述”。

1987年，我國提前三年實現(xiàn)了第一步翻一番的目標。因此，1990年召開的黨的十三屆七中全會決定把“人民生活從溫飽達到小康，生活資料更加豐裕，消費結(jié)構趨于合理，居住條件明顯改善，文化生活進一步豐富，健康水平繼續(xù)提高，社會服務設施不斷完善”作為整個90年代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。

南方談話與“兩個大局”構想

20世紀80年代末90年代初的中國和世界，從一開始就很不太平。剛剛經(jīng)歷了政治風波的中國，許多事情尚未理順頭緒，接連又遭遇蘇聯(lián)解體、東歐劇變。嚴峻的事實發(fā)人深思：今后世界向何處去？社會主義命運將會如何？中國今后怎么辦？在這樣一個歷史關鍵時刻，作為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設總設計師的鄧小平，勇敢地站出來，力排眾議，撥正船頭，引導建設有中國特色社會主義的航船駛向光明的彼岸。1992年1月18日至2月21日，鄧小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察，并發(fā)表了一系列重要講話，史稱“南方談話”。在這次著名的南方談話中，鄧小平再次明確了“兩個大局”的構想。他提出：“可以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。到那個時候，發(fā)達地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展，并通過多交利稅和技術轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達地區(qū)?！庇纱丝梢?，進入小康前，我國經(jīng)濟發(fā)展的“大局”，是首先抓好沿海地區(qū)的改革開放和發(fā)展，同時搞好內(nèi)地建設；進入小康后，我國經(jīng)濟發(fā)展的“大局”，是在繼續(xù)發(fā)展沿海地區(qū)的同時，突出地提出和解決好內(nèi)地的發(fā)展問題。這就是我國步入小康社會的大戰(zhàn)略。這“兩個大局”的構想，對于今天我們解決發(fā)展不充分不平衡問題，仍然具有指導意義。

至此，鄧小平關于小康社會的思想脈絡已經(jīng)清晰地展現(xiàn)在世人的眼前，并且在我國的社會主義現(xiàn)代化建設實踐中得到了檢驗和總結(jié)，不斷豐富和升華。從小康社會思想的形成發(fā)展過程中，我們能看到，其與鄧小平關于我國發(fā)展的一系列思想密切相關：

首先，鄧小平設想的小康社會，與他提出的“發(fā)展才是硬道理”的思想是緊密相連的。鄧小平在1992年南方談話中指出：發(fā)展才是硬道理。抓住時機，發(fā)展自己，關鍵是發(fā)展經(jīng)濟。當前的國際競爭是綜合國力的競爭，只有經(jīng)濟發(fā)展了，綜合國力才會增強。目前改革中存在的一些問題，不是發(fā)展的副產(chǎn)品，而是發(fā)展得不夠，只有加快發(fā)展才能解決。當前中國人民普遍關心的問題，如中國“入世”后競爭力問題、就業(yè)問題、共同富裕問題等，也只能通過發(fā)展才能解決。發(fā)展是永恒的真理，發(fā)展是永恒的主題，發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵。

其次，鄧小平設想的小康社會，是與他提出的“兩個大局”的思想緊密關聯(lián)的。1988年，鄧小平說：“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局?！?/p>

第三，鄧小平設想的小康社會，是與他提出的“先富帶動后富，最終達到共同富裕”的思想緊密關聯(lián)的。由于我國地域廣大，自然條件各不相同，加上歷史原因，各地經(jīng)濟、社會發(fā)展很不平衡，同步富裕是不可能的。但是通過一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來，帶動其他地區(qū)、其他人也一步步地富裕起來，就會使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式向前發(fā)展。鄧小平多次論述了“走社會主義道路就要逐步實現(xiàn)共同富?！钡乃枷?。但是，共同富裕不等于同步富裕。同步富裕是不可能的，必須允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，以帶動越來越多的地區(qū)和人民逐步實現(xiàn)共同富裕。鄧小平指出，共同富裕并不是完全平均和同步富裕，而是一個有先有后、有快有慢、波浪式前進的過程。鄧小平說：“這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑?！痹试S和鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來的實質(zhì)是在大家共同富裕的道路上發(fā)生的先富與后富的關系，不是富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，不是兩極分化。

綜上所述，鄧小平關于小康構想的思想，對于推動我國社會主義現(xiàn)代化建設，具有很強的理論指導和實踐意義。站在今天，我們回過頭再去重溫這些思想和歷史，更加充分認識到中國式現(xiàn)代化“小康”構想的深遠意義?？梢哉f，如果沒有這個小康構想，我們的發(fā)展也許還處在對這一問題的摸索之中。