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        國(guó)有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)如何實(shí)現(xiàn)深度融合

        2020-11-18 05:39:35霍俊杰
        支部建設(shè) 2020年8期
        關(guān)鍵詞:黨組織國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)

        □霍俊杰

        新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》為新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提供了基本遵循。推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效,是國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一。對(duì)于基層黨組織這一“神經(jīng)末梢”而言,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效深度融合顯得更加迫切和緊要。本文結(jié)合基層黨建工作實(shí)踐提出推動(dòng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的有效路徑,為進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)基層黨建質(zhì)量,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考借鑒。

        一、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的現(xiàn)狀分析

        黨的十八大以來(lái),特別是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)后,國(guó)有企業(yè)基層黨建工作得到了空前強(qiáng)化,黨組織體系日趨完善,黨建基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),黨務(wù)干部基本能力有了顯著提升,可以說(shuō),基層黨建工作自身建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。但對(duì)標(biāo)對(duì)表,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象依然存在,二者融合的程度還不夠深,成效還不明顯。

        一是對(duì)“為什么要融合”的認(rèn)識(shí)不夠深刻。在基層黨建工作中,黨支部書(shū)記基本都能夠認(rèn)識(shí)到抓黨建工作的重要性,但在與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展上認(rèn)識(shí)不深、思考不多,有時(shí)片面地強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性,認(rèn)為抓黨建會(huì)耗費(fèi)不小的精力,且不產(chǎn)生直接效益,會(huì)在一定程度上影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的動(dòng)力不足。

        二是“怎么深度融合”的舉措不夠有效。黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合,不是形式上的融合,而應(yīng)該是內(nèi)容上的融合。從實(shí)際情況看,大部分基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)的宏觀層面融合,但在微觀層面融合的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)找得還不夠精準(zhǔn),缺乏深層次的融合,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)代替支部活動(dòng)的情況還有存在,“黨建帶業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促黨建”的理想狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到。

        三是“融合得好不好”的考評(píng)不夠完善。目前,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核、黨支部書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核已形成常態(tài)化,但兩項(xiàng)工作的考核基本還是單獨(dú)進(jìn)行,對(duì)黨建考核結(jié)果的運(yùn)用不充分,與績(jī)效考核掛鉤體現(xiàn)得還不明顯。另外,對(duì)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展效果的檢驗(yàn)方法也還不夠多,黨建工作的約束力不強(qiáng)。

        二、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的辯證關(guān)系

        堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有力保障。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體,它們是相輔相成、互動(dòng)互進(jìn)的辯證關(guān)系。

        一是黨建工作能夠?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)“保駕護(hù)航”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,要把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)于基層黨建工作,做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做細(xì)了就是凝聚力,做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。通過(guò)抓實(shí)黨建工作,能夠激發(fā)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,持續(xù)為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、明確的目標(biāo)引領(lǐng)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏、靶心不變。

        二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠使黨建工作永葆活力。國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的最終落腳點(diǎn)在于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的黨建工作猶如“無(wú)源之水、無(wú)根之木”,不僅不見(jiàn)成效,反而會(huì)起到“負(fù)向效應(yīng)”,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。只有圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓黨建工作,找到有效載體,避免“虛、空、飄”,才能激活黨建工作的生命力,使黨建工作永葆活力。

        三是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須融合發(fā)展。融合發(fā)展是社會(huì)發(fā)展重要規(guī)律之一。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央把融合發(fā)展思想提到新高度,并據(jù)此提出了一系列重大決策。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,它們的工作對(duì)象一致、工作目標(biāo)一致,都是面對(duì)人這一企業(yè)最核心的要素,都是為了促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此,發(fā)展國(guó)有企業(yè),要統(tǒng)籌推進(jìn)、有機(jī)融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng)。

        三、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的有效路徑

        一是抓住“人”這一關(guān)鍵因素。無(wú)論黨建工作,還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),方向和目標(biāo)確定了,人就是關(guān)鍵因素。要抓好支部書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”,督促黨支部書(shū)記履行好“一崗雙責(zé)”,一手抓基層黨建、一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷增強(qiáng)融合發(fā)展的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要管好普通黨員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用,用好“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)制度,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,不斷引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要帶好普通群眾這個(gè)“絕大多數(shù)”,肩負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),發(fā)揮好工青婦群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,推動(dòng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè),把企業(yè)干部職工緊緊團(tuán)結(jié)在一起。當(dāng)企業(yè)面臨改革、遇到困難時(shí),通過(guò)用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮好一個(gè)支部一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟的帶頭作用,增強(qiáng)干部職工的斗爭(zhēng)精神,從而有效化解風(fēng)險(xiǎn)。

        二是堅(jiān)持“貫穿全過(guò)程”這一有效做法。要把黨建工作貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)角落,融合到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成有效閉環(huán)體系,實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互交融、共同發(fā)展。要在決策上深度融合,基層黨組織要提高政治站位,善于從政治角度看問(wèn)題,參與本單位重大問(wèn)題的決策,支持單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作,落實(shí)將黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序的要求,確保企業(yè)決策符合中央路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),使黨建從頂層設(shè)計(jì)上就納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的軌道。要在執(zhí)行上深度融合,把黨組織要求與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)一系列行之有效的措施,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成,確保集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署在基層得以順利實(shí)現(xiàn)。

        三是用好“考核”這一指揮棒。檢驗(yàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合發(fā)展,最終要看是否實(shí)現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)齊頭并起,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。要科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)體系,充分考慮黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的特色,因企制宜確定考核形式和考核內(nèi)容,加大黨建工作比重,更加注重?cái)?shù)量化、可視化,切實(shí)增強(qiáng)測(cè)評(píng)的科學(xué)性。要突出融合發(fā)展考核,堅(jiān)持日??己伺c年度考核相結(jié)合,在考核業(yè)務(wù)績(jī)效時(shí)同步檢驗(yàn)黨建工作成效,特別是注重在重大項(xiàng)目、重要工作中科學(xué)評(píng)估黨建工作所發(fā)揮的作用。要做好結(jié)果應(yīng)用,將抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),對(duì)述職評(píng)議考核綜合評(píng)價(jià)等次未到達(dá)“好”的,其年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,切實(shí)樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的鮮明導(dǎo)向。

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