近日，遼寧省委組織部出臺《村黨組織書記管理暫行規(guī)定》 （以下簡稱《規(guī)定》），就村黨組織書記選、育、管、用等方面作出明確規(guī)定，推動各地以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優(yōu)配強、管好用好。

《規(guī)定》指出，村黨組織書記實行縣、鄉(xiāng)兩級黨委雙重管理，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中的黨員中培養(yǎng)選拔。本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有合適人選的，可在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)統(tǒng)籌選拔，鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位在職及退休黨員干部擔(dān)任村黨組織書記。

《規(guī)定》明確，村黨組織書記人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合有關(guān)方面意見建議和平時了解情況推薦提名，由縣級黨委組織部會同有關(guān)部門聯(lián)審后，選派人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人選進行考察并公示。集中換屆時，縣級黨委常委會會議研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)預(yù)備人選、批準(zhǔn)選舉結(jié)果；日常調(diào)整時，縣級黨委組織部部務(wù)會會議研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行村黨組織書記任免程序。

《規(guī)定》要求，村黨組織書記應(yīng)當(dāng)通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人，依法依規(guī)賦予事權(quán)、財權(quán)，進一步壓實抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展責(zé)任。將村黨組織書記納入各級黨組織干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，每年至少參加1次培訓(xùn)；鼓勵村黨組織書記參加學(xué)歷教育，組織、財政等部門可以給予適當(dāng)補貼，推動村黨組織書記隊伍整體優(yōu)化提升。

《規(guī)定》要求，推行“承諾述職評議考核”制度，村黨組織書記每年都要接受民主評議和組織考核，考核等次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定并報縣級黨委組織部備案。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機制，落實重大事項決策“四議一審兩公開”制度，建立健全村黨組織書記調(diào)整退出機制，并結(jié)合實際建立村黨組織書記檔案。

《規(guī)定》強調(diào)，村黨組織書記基本報酬應(yīng)當(dāng)按照不低于所在縣（市、區(qū)）上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)核定。加大從村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事業(yè)編制人員工作力度，建立健全鼓勵激勵、容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛機制，為干事、謀事、成事的村黨組織書記撐腰鼓勁。