村集體資金賬戶余額60萬元。
農家樂55家,家庭賓館10家,特色購物超市3家。
年接待游客50萬人(次)。
全村農民人均可支配收入13459.63元。
脫貧戶人均純收入9794.4元。
這是2018年末,大通回族土族自治縣朔北藏族鄉(xiāng)邊麻溝村的一組數字。2013年以前,有人要說這組數字會在邊麻溝村實現,得到的回答是“你在做夢,不可能”,但這個夢2018年在邊麻溝實現了。說起邊麻溝,不得不說千百年來生長在青藏高原高寒地區(qū)的一種小灌木——鞭麻草,學名叫金露梅,邊麻溝村以這種植物而得名。邊麻溝地處祁連山支脈馬鞍山窎溝最里面,是朔北藏族鄉(xiāng)最偏遠的一個村子,邊麻溝的村民世世代代生活在層巒疊嶂的群山環(huán)繞中,雖然這里有著“風起云涌驚雷動,巍巍大山巋然中”的安謐,但因交通不便,大山阻擋,貧困、窮苦、落后成了邊麻溝村人的夢魘。邊麻溝全村162戶612人,居住著漢、藏、蒙古、土4個民族,少數民族412人,占全村總人口的67%。由于氣候嚴寒,莊稼連年歉收,村子里少數有條件的人們實在不愿過這種靠天吃飯的日子,就遷移到大通縣城,甚至西寧,而更多的人們依然在祖輩們那里傳下來的貧困中繼續(xù)煎熬。在經濟發(fā)展迅速的2000年后,邊麻溝與外界的差距日益拉大,曾養(yǎng)育邊麻溝村人的這個山坳出現了“一方水土養(yǎng)育不了一方人”的困境拮據,大多人家人均純收入不到2400元,有的人家連2元錢一個月的電費都交不起。村子里出現了一種比貧窮更可怕的現象,就是適婚姑娘們都愿意外嫁出去,而本村青年男子們則娶不到媳婦,因為沒有人家愿意把姑娘送到犄角旮旯的邊麻溝村。從2008年到2013年5年間全村居然沒辦過一件喜事,以及全村有90個到婚年齡的單身男子成了外界對邊麻溝村的笑柄。許多人從此開始外出打工,有人在外面找到了對象,但都不敢把對象帶到村子,害怕女方一看那個偏遠、貧困的山村轉身離去。
村民鄭利林的忐忑
村子里的青年鄭利林就是2014年離開村子到外地打工的,打工期間他與陜西的一名姑娘相戀結婚,鄭利林擔心老家邊麻溝村的面貌和自家家境,始終不敢把媳婦帶到老家。2016年秋季在父母的一再催促下,他帶著心儀的愛人踏上了回家的路程,一路上內心忐忑的鄭利林給她歉疚而含蓄地描述自己家鄉(xiāng)的貧困。當車子進入邊麻溝村時,眼前的畫面讓他自己都不敢相信,雖然父母在電話中告訴鄭利林國家對村子進行美麗鄉(xiāng)村建設,但他認為修建無非就是刷刷墻面掃掃巷道,改變不了老家偏遠、貧窮、落后的本質面貌。而眼前錯落有致的莊院,干凈整潔的巷道,古色古香的亭臺,木質小屋點綴的樺樹林充滿詩情畫意,最顯眼的就是那五彩繽紛的花海如夢如幻,還有來來往往的游客,完全顛覆了他走出村子時刻在腦海中的故鄉(xiāng)印象。妻子看到眼前美景,責怪鄭利林老是把自己家鄉(xiāng)說得那么寒磣,她那滿意的心情洋溢在臉頰。要不是父母到村口迎接,鄭利林帶著妻子在新建后的邊麻溝村找不到自己的家。
大山深處的邊麻溝村經歷了怎樣的脫貧攻堅之路,才從貧困、落后、偏遠走到安居樂業(yè)、旅游觀光的高原美麗鄉(xiāng)村呢?
選好致富帶頭人
2012年初,急切想過上好日子的邊麻溝村村民們做了一件十分“出格”的事情,就是把走出村子好幾年的能人李培東在缺席情況下選為邊麻溝村村民委員會主任。早在2002年,年輕的邊麻溝村民李培東不甘于貧窮的生活,帶著家中僅有的2000元錢進城闖蕩,經歷了十年的勤奮拼搏,到2011年他已經有了自己的一個苗圃和兩所汽車駕駛培訓學校,在村民的眼中他是個了不起的能人。李培東雖然在縣城打拼自己的事業(yè),但他的心始終未離開過養(yǎng)育他的邊麻溝,村里有個大事小情,他總是挺身而出。村民們有個難處也愿意找他幫忙,他的苗圃和駕校打工最多的還是他邊麻溝村的鄉(xiāng)親。因為李培東心底最想干的事情就是把鄉(xiāng)親們也帶出來一起致富。但是他沒有把鄉(xiāng)親們帶出來,而是邊麻溝村的鄉(xiāng)親們把他請進去了,大家希望把李培東這個能人請回來改變家鄉(xiāng)的面貌。
當李培東得知他被鄉(xiāng)親們推選為村委會主任這個消息,心情十分復雜,一方面是鄉(xiāng)親們殷切地希望他帶頭為村子致富,這也是他心中想做的事情;另一方面他自己的兩個駕校剛進入運營,許多事務需要他親自管理。家人也反對他再回到村子里,但他依然選擇了回村,他把駕校交給兒子和女兒打理,等把自己的事業(yè)理順后,已經是2012年夏天。
當李培東擔任村委會主任時,在城里生活習慣了的他曾經想不到困難立刻擺在他的眼前,坑洼不平的道路,缺水干旱的土地,臟亂差的村貌,最關鍵的還有部分鄉(xiāng)親們腦子里沒有急切致富意識,“等靠要”思想嚴重,安逸于貧困之中認識不到自身的貧窮狀態(tài)。為了改變這種舊面貌,新一屆村委會開始廣泛動員村民去縣城學習烹飪、駕駛、泥瓦工等勞動技術,李培東沿用了自己的成功之路,利用自己的資源四處聯(lián)絡就業(yè)渠道,引導村民參與勞務輸出,增加村民的收入。
這一年,李培東帶領鄉(xiāng)親們,以整頓村容村貌為著力點,吹響了向貧窮落后宣戰(zhàn)的“集結號”。村“兩委”積極爭取農村獎勵性住房和危舊房改造項目,落實農村獎勵性住房82戶、危舊房改造33戶,基本解決了困難群眾住房難問題。同時,村里開始進行新農村建設,墻體改造、修建廣場、整修村道,村容村貌的問題基本上得到了解決。
受村委會引導,許多外出打工人,當年冬季帶著打工收入,回家時都來給李培東說聲謝謝。雖然李培東對自己的工作小有成就感,但是他看著留守在村子里的老人和孩子,內心深處很不是滋味。如何讓鄉(xiāng)親們家庭團聚還能致富,成了他和村委會班子成員們心懷夢繞的事情。恰在此時,邊麻溝的致富愿望遇到了偉大的夢想。
2012年冬季黨的十八大閉幕后,新當選中共中央總書記的習近平同志明確提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”這一莊嚴承諾和“實現中華民族偉大復興的中國夢”這一偉大工程。李培東聽后內心十分激動,他判定一個偉大的時代即將迎面而來,他更加堅定了自己的奮斗目標,就是讓邊麻溝村的鄉(xiāng)親過上美好的生活。
深受黨的十八大精神鼓舞的李培東和村委會班子成員下決心為村里辦實事,2013年,先后爭取實施了120戶環(huán)保廁所改造項目、60戶畜棚改造項目,統(tǒng)一修建了環(huán)保廁所、畜棚、沼氣池,改變了村內臟、亂、差的環(huán)境。危房改造項目實施中,一些貧困戶實在拿不出“先建后補”的資金,李培東就自己幫扶墊資,保證每戶村民都住進新房。2013年11月4日,李培東在電視上看到習近平總書記到湖南省湘西調研扶貧開發(fā)工作時提出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”扶貧十六字方針。習總書記的話讓李培東開始思索怎樣的發(fā)展方式適合邊麻溝村、怎樣的發(fā)展思路能讓邊麻溝村精準脫貧。
找準致富道路
李培東的苦干能干給村民帶來了希望,2014年他當選為邊麻溝村黨支部書記。村里富不富,關鍵看支部。支部強不強,關鍵看領頭羊。黨員的目光和群眾的期盼都落在李培東的肩上,李培東的眼光和心思焦聚在致富出路上。李培東對村“兩委”干部說:“基礎不牢,地動山搖?;鶎咏M織、基礎工作、基本能力這‘三基,是我黨開展各項工作的雙腳,腳力不好就站不穩(wěn)、走不正、走不遠,更談不上為鄉(xiāng)親們帶頭致富。”邊麻溝村“兩委”迅速開展以黨建為引領的“強三基”活動,以完善的基層組織、扎實的基礎工資、堅硬的基本能力,拉開了“黨旗飄起來,支部強起來,黨員身份亮出來,群眾跟上來”的黨建引領脫貧工作陣勢。
開春后村子里的許多青壯年背上行李,又踏上打工的艱辛旅程,看著他們與父母孩子道別的傷感場景,李培東有心上去勸他們留下來,可是鄉(xiāng)親們不外出留下來在村子里能干啥?這讓以前村民們眼中“辦法多、門路廣”的李培東也不知道從哪下手。但他始終堅信辦法總比困難多,他就召集村“兩委”班子成員和村里腦子靈活的村民商討,尋求適合邊麻溝村自身實際的致富道路。大家提出各種辦法,比如辦企業(yè)、開工廠、搞養(yǎng)殖、抓種植、跑運輸……但邊麻溝村自然氣候、現有的經濟條件和資源都無法實現大家的想法。有一天下午李培東和大家在村委會正在一起想主意拿辦法時,接到鄉(xiāng)政府的通知,說上級部門要到邊麻溝調研。村委會就劃片區(qū)讓村民們各家各戶按片區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生整治,但是分到山坡、河灘、林地區(qū)域的村民十分不樂意,對村委會說山坡、河灘、林地里外面的人來踏青野炊的人那么多,留下的垃圾太多了,讓他們整治不公平。李培東詳細詢問大家才知道,近年來,好多城里和外村子的人,每到夏天帶著帳篷、鍋碗瓢盆到村子的山坡、河灘、林地里野炊、游玩,有的人甚至晚上露營。這個消息讓大腦時刻搜索致富門路的李培東瞬間找到了一線光亮。李培東想既然那么多外地游客到邊麻溝野炊游玩,說明邊麻溝獨特的自然風光有吸引游客的巨大魅力。回想起省外一些地區(qū)用自然風光致富的例子,李培東找到了一個讓邊麻溝村走向美好生活的途徑——發(fā)展生態(tài)旅游。
“陽坡上草多,陰山上樹多,山溝溝里水多,山前山后開下的花兒多,就是阿哥我身上的錢兒不多。”
這是一首傳唱在邊麻溝村人們口中的青?!盎▋骸保柙~里唱出了邊麻溝村山多水多花草樹木多的自然美景,同時也訴唱出邊麻溝人的窮苦。大山養(yǎng)育了邊麻溝村的一方人,也阻擋了邊麻溝村發(fā)展,造成了麻溝村的貧困。通過一番考察,李培東和村委會班子成員達成依托村里生態(tài)資源打造鄉(xiāng)村花海農莊、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的助農增收之路讓邊麻溝村走上富裕的共識。向全體村民做動員時李培東說:“城里人沒有我們邊麻溝村的青山綠水和花草樹木,但我們沒有城里人的經濟和物質條件。我們可以給城里人提供體驗山水草木的平臺,城里人可以給我們帶來經濟收入。雖然我們的自然風景很美,但這遠遠不夠,旅游行業(yè)已經進入深度發(fā)展,我們村在種莊稼收成不好的土地里種植花卉樹木,把村子建設成具有民族特色的村落,還有鄉(xiāng)親們修建配套的農家樂、農家賓館、娛樂設施、特色購物商場,以后可以不用外出打工就在自己的家里掙到錢。”當李培東說完這席話時他原以為會得到村民們的贊揚和掌聲,相反,大家當場質疑他,土地上不種糧食種花,種了花夏天我們可以看花秋后是不是就得餓肚子?城里人會花錢來看我們這個窮山溝?修農家樂、賓館誰出錢?守在家里不打工要是掙不到錢咋辦?
為了打消村民的顧慮,李培東組織村干部和村民代表到國內好幾個鄉(xiāng)村旅游品牌景點考察,增強了村干部和村民打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和建設花海農莊的信心。在缺資金缺人才的情況下,村“兩委”自己動手策劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃和繪制花海農莊設計圖,白天他們在山林地頭勘測地形,晚上在辦公室畫圖紙,寫方案。當村“兩委”把邊麻溝村實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目的方案拿到朔北藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長黃玉珍的手中,黃玉珍看后經過鄉(xiāng)黨委商議帶著李培東向縣委書記宋晨曦及主管扶貧的領導匯報。
大通縣早在2002年就被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣,歷屆縣委縣政府把脫貧工作作為頭等大事和第一民生工程推動,曾是青海省工業(yè)大縣的大通縣在經濟下行壓力增大的背景下,加上經濟發(fā)展的客觀規(guī)律、結構調整陣痛、前期刺激政策消化、環(huán)境保護力度加大等因素帶來的影響,縣域工業(yè)經濟發(fā)展有所放緩,財政收入吃緊,對此縣委縣政府加大對第三產業(yè)發(fā)展力度。縣委縣政府經過會議商討,同意邊麻溝村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方案,并為邊麻溝村實施水、電、路改造,改善人居環(huán)境??h委縣政府并以邊麻溝村為試點,探索“美麗鄉(xiāng)村”建設同生態(tài)文明體制改革、農業(yè)供給側結構性改革、農村土地制度改革工作有機結合,在農村土地制度改革、林權制度改革的基礎上,以土地入股形式同意流轉邊麻溝村106戶600畝村民土地用于花海農莊景區(qū)建設。
村民的思想工作做通了,各級部門的支持有了,但資金來源問題如同一堵高墻橫擋在邊麻溝村“兩委”面前,找銀行貸款、找企業(yè)投資,但是銀行和投資商看到一窮二白的邊麻溝村沒有任何抵押資產,也不看好邊麻溝村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目,都不愿放貸和投資。正在村“兩委”一籌莫展的時候,青海省財政廳、青海省扶貧開發(fā)局下?lián)苋「鞔逭逋七M扶貧項目資金200萬元,這對邊麻溝村來說是雪中送炭,征得全體村民的同意,整村推進扶貧項目資金用于花海建設,每年按8%向全體村民分紅。2015年5月花海觀光項目正式推進,全村40多公頃山坡土地每年以400元租金集體流轉到花海農莊景區(qū)建設。這些地處高寒地區(qū)的山地,村民年復一年種植油菜、青稞、土豆,收成極少,村民自嘲地說種地只是為了不忘記自己的莊稼人身份而已,這里很多山坡地從來沒有租賃的說法,只要誰想種,向主人家打聲招呼就可以,用不著出租金,其中,有些土地因村民外出打工而撂荒,對于每畝地每年400元的租金,村民當成意外的收獲一樣高興。但村民賈玉奎不愿把他的0.467公頃地流轉出去,因為他家的地在山根最平坦地方,加上上了年紀的他已經無力到外面打工,賈玉奎老人只想在家種地,他認為土地是農民的根,把土地流轉出去會餓肚子的,說什么都不把他的地承包給花海農莊項目,賈玉奎老人的0.467公頃地正好在花海農莊景區(qū)的門廳位置,這0.467公頃地不承包,整個花海農莊項目無法開建。而其他村民為了把土地流轉出去拿到租金,與賈家出現嚴重的對峙狀態(tài)。為了不發(fā)生意外,李培東連著9天晚上到賈玉奎家中做思想工作,最終說服老人把土地流轉給花海項目。
為了將花海項目建成后立即能接待游客,配套的8家農家樂、農家賓館同時開始修建。但是修建農家樂、賓館的村民們都拿不出錢,村“兩委”只好把整村推進扶貧項目資金中30萬元投資到農家樂、賓館的建設,而花海項目啟動資金只剩下170萬元。項目啟動后不到十天,170萬元啟動資金就用完了。開弓沒有回頭箭。李培東就把自己駕校的800萬元周轉資金全部投入花海農莊景區(qū)建設,同時又把省城房產做抵押貸款200萬元投入項目??h委縣政府在土地利用、環(huán)境保護、林業(yè)資源開發(fā)等方面給足相關配套政策,通過整合鄉(xiāng)村旅游、河道治理、林下產業(yè)發(fā)展等各類資金,全力扶持邊麻溝村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和花海農莊建設。
為了打造精品花海項目,村“兩委”把從石家莊鐵道大學藝術設計專業(yè)畢業(yè),已是西寧一家大型廣告公司藝術總監(jiān)的孫浩聘為花海設計師,整個花海的布局、花卉劃片、建筑樣式都由孫浩設計,而剛起步的花海項目每月給孫浩只發(fā)2000元的生活費,孫浩拿著微薄生活費堅持著自己的園林設計夢想。在外打工的村民們得知村子里有大動作,也抱著希望陸續(xù)回到家中,有的人到花海建設工地打工,有的開始置辦農家樂、超市、土特產加工、特色養(yǎng)殖,學習手工藝制作和烹飪技術。
初具形象的花海農莊在邊麻溝村半山腰上一天天成型,2016年秋初,已是人間處處芳菲盡,而在邊麻溝村里五彩繽紛花盛開。魚貫而入的車輛和熙熙攘攘的游客把沉寂了千百年的邊麻溝換了人間變了天。2016年僅試運營一個月花海門票收入15萬元,8家農家樂人滿為患。年近六旬的老人陳洪花做了洋芋津津拿到花海農莊門口賣,僅一個月就賺了1900元,這是這位一輩子不出邊麻溝村的老人第一次賺到這么多錢。這年冬天,邊麻溝村嘗到旅游甜頭。
擴大脫貧區(qū)域面
2016年春節(jié)過后大家剛上班,朔北鄉(xiāng)黨委政府的辦公大院里,鄉(xiāng)脫貧攻堅領導小組和脫貧攻堅辦公室正在緊鑼密鼓地組織成立,選調3名有扶貧經驗人員開始工作,制定適合本鄉(xiāng)的精準扶貧制度。同時,指導各村黨支部成立了脫貧攻堅領導小組,分類找準各村的脫貧攻堅工作方向。鄉(xiāng)長黃玉珍提出了“抓兩頭、帶中間、促整體”的扶貧工作思路,就是精準識別貧困落后村的同時,也要精準識別致富先進村和中不溜村,幫扶貧困村致富、鼓勵先進村拔尖、帶動中間村增收,達到整體脫貧的工作目的。鄉(xiāng)黨委、政府認為邊麻溝村雖然是朔北鄉(xiāng)窎溝片區(qū)最偏遠的一個村子,但是邊麻溝村的集體致富決心和行動,已經走在了全鄉(xiāng)前列,邊麻溝村的經驗值得推廣,同時加大力度把邊麻溝景區(qū)打造成亮點品牌,可以帶動通往邊麻溝村沿途窎溝片區(qū)十個村子的發(fā)展,鄉(xiāng)黨委、政府就把邊麻溝村定位為脫貧攻堅的制高點。
“酒香不怕巷子深,但就怕巷子臟亂差”。2016年,邊麻溝村正在準備花海農莊正式開園營業(yè),如果通往景區(qū)沿途的整個窎溝片區(qū)農村環(huán)境和道路風景得不到合理規(guī)劃,這嚴重影響對游客的吸引力,邊麻溝村支部書記李培東向鄉(xiāng)黨委、政府匯報這一情況時,鄉(xiāng)長黃玉珍把鄉(xiāng)政府傾力打造以邊麻溝村為核心的窎溝片區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè)園的計劃“泄露”給李培東。李培東滿懷信心回到村子,挨家挨戶地勸說那些即將外出打工的村民留下來,投身村子的建設發(fā)展中,很多村民聽到李培東的鼓舞又看到花海農莊已經建成,決定留下來。村民鄭生金、李生林、李萬倉已經在外地聯(lián)系好了工作,連車票都買好了,硬是叫李培東留下來開農家樂;常年從事泥瓦建筑的村民鐵成玉取消了去建筑隊的計劃,籌錢把自家的房子改成二層小樓開起了農家樂,兒子鐵生貴原本在縣城一家企業(yè)上班,由于廠子不景氣正愁找工作,知道父親要開農家樂,他立刻到烹飪培訓班學到一手好廚藝;李存德、顧智蘭、裴春梅三位村民開了農家超市;同時經過精準識別認定出的貧困戶周治林、高生壽開起農家樂;貧困戶仲尕文由于丈夫生病去世早,女兒正在上學讀書,生活比較困難,她原本到縣城做保潔,村“兩委”安排她到花海農莊工作,成為花海景區(qū)的固定工人;本村大學生吉和珍考取社會體育指導證書,成為邊麻溝村戶外運動的顧問。
朔北鄉(xiāng)黨委、政府抓住精準扶貧的各項扶持政策,爭取到鄉(xiāng)村旅游扶貧項目、文化活動室、少數民族產業(yè)發(fā)展、黨政軍企共建新農村等18項專項資金共1329萬元,用于花海供水工程改造、河道治理、村委會辦公室、民族文化廣場、旅游廁所的修建等??h林業(yè)部門設立生態(tài)公益林管護崗位,解決貧困戶鄭生邦、劉生林就近轉移就業(yè);對缺資金的貧困戶,由縣金融部門通過“530”扶貧貸款解決發(fā)展資金問題。這些吹糠見米、真金白銀的實實在在舉措讓村民們真正感受到了黨和國家實施脫貧攻堅舉措的力度和決心。看到希望的村民自愿入股花海60萬元。村內的10戶貧困戶自愿將人均5400元共計14.6萬元的到戶產業(yè)項目資金投入到花海農莊壯大建設中,并以每年8%的比例進行分紅,讓貧困戶成為花海景區(qū)的主人,提高了貧困戶參與脫貧攻堅的積極性和主動性。
念好致富生態(tài)經
2016年8月22日至24日,習近平總書記視察青海時提出“四個扎扎實實”重大要求,尤其強調:“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),必須把生態(tài)文明建設放在突出位置來抓,尊重自然、順應自然、保護自然,筑牢國家生態(tài)安全屏障,實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。”習總書記的這一重大論述給依托自然生態(tài)發(fā)展旅游產業(yè)的邊麻溝村人帶來干事創(chuàng)業(yè)的巨大信心和強大引擎。
深受習近平總書記視青講話精神的鼓舞,青海省市縣各級部門廣泛宣傳、大力報道邊麻溝村的生態(tài)旅游產品,2016年邊麻溝花海游客累計達25萬人(次),門票收入達140萬元,帶動邊麻溝村農家院、小吃攤位、自助茶園、超市等收入達400萬元,并實現全村10戶貧困戶27人全部脫貧,全村戶均增加收入4000元。其中,貧困戶周治林因從小身患腿病,不能干重活,依靠鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,妻子和兒子經營的農家樂當年收入達到7萬元,脫貧摘帽不說,還買上了小汽車。
2017年,大通縣委縣政府借東西部扶貧協(xié)作的良好機遇,在南京市雨花臺區(qū)和江寧區(qū)的積極幫扶下,聯(lián)系南京大學、東南大學專家團隊對窎溝片區(qū)10個村,按照“經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一”的重大要求,遵循“一村一特色、一村一景點”原則規(guī)劃設計,梳理出“一核一帶三組團”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念,精準定位片區(qū)10個村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、主導產業(yè)和實現途徑。并整合東西部協(xié)作、美麗鄉(xiāng)村、“廁所革命”、林下產業(yè)發(fā)展等各類專項資金2170萬元,大力整合各類涉農資金1.2億元,協(xié)調江寧交建集團建設窎溝片區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè)園,在發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村旅游先進規(guī)劃和先進運營理念的引領下產業(yè)園快速建設。在建設過程中吸納當地300名村民參與建設工作,人均增收6000元。
邊麻溝村作為窎溝片區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè)園核心區(qū),在增加經濟收入的同時積極踐行社會主義核心價值觀,精神文明建設、民族團結進步示范創(chuàng)建,依法治村、移風易俗,制定紅白喜事參照標準等工作,構建經濟收入與精神文明對稱的美麗鄉(xiāng)村,村“兩委”舉辦法制講座、法律咨詢、農民文化藝術周、農民運動會、“好婆婆”“好媳婦”“十星級文明農戶”評選等,村民的精神生活豐富,精神面貌大幅改善。2017年全國推進大規(guī)模國土綠化現場會在大通縣召開,邊麻溝村被定為實地觀摩點,來自全國各省區(qū)直轄市的200名林業(yè)負責人,學習觀摩邊麻溝村的生態(tài)建設。邊麻溝村先后榮獲“全國生態(tài)文化村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“民族團結進步示范村”等榮譽稱號,村民的凝聚力增強、自豪感提升。邊麻溝村人開玩笑地說:昔日的邊麻溝村人到外村都不好意思說自己是邊麻溝村的,自從發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游,邊麻溝村人去外面辦事驕傲得想把身份證掛到胸前,讓外村人知道自己是邊麻溝村人。以前辦不起喜事、娶不到媳婦的邊麻溝村2017年全村娶媳婦就有12戶。
2018年“黨建+旅游”項目吸引許多企事業(yè)單位和鄉(xiāng)村觀摩團到邊麻溝村學習參觀。邊麻溝花海接待達到60萬人(次),門票收入達到500萬元。2018年全村農家院發(fā)展到55家,家庭賓館10家,特色購物超市3家,小攤位11家,全村近一半農戶從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)。其中建檔立卡貧困戶高生壽、周治林開辦的農家樂,分別實現家庭人均可支配收入15787元和22837元;貧困戶鄭勝邦、劉生林僅從公益崗收入各12000元;全村村民實現每人200元資金分紅,實現了李培東讓鄉(xiāng)親們在自家村子掙錢致富的夢想。
2018年窎溝片區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè)園建成后,34名貧困村民、189名非貧困村民就地務工,務工收入高達200余萬元;34名貧困群眾平均務工增收5000元。解決當地90余名群眾固定就業(yè),每月工資2400元。臨時用工2400余人(次),收入192萬余元。開辦家政服務、農家樂等技能培訓7期,培訓350人(次)。產業(yè)園區(qū)已發(fā)展農家樂80余家,家庭賓館12家。僅邊麻溝就有農家樂和農家賓館55家,生態(tài)休閑旅游帶動經營戶年均增收5萬余元。產業(yè)園實現收入69萬元。運營收入按5∶3∶2分配模式,即50%用于鞏固和發(fā)展產業(yè)園建設,30%壯大窎溝片區(qū)10個村集體經濟,20%分配給窎溝片區(qū)10個村225戶貧困戶增收,保證窎溝片區(qū)10個村集體經濟的不斷發(fā)展壯大和貧困戶的穩(wěn)定增收,并帶動其他各村發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,帶動農戶年均增收約6500元。窎溝片區(qū)沿線各村,積極發(fā)展土雞、肉羊、肉牛等特色養(yǎng)殖和中藏藥材、露天無公害蔬菜等特色種植產業(yè)。扶貧產業(yè)園收入分紅、餐飲服務、吸納務工、特色養(yǎng)殖種植等多渠道的收入,為窎溝片區(qū)10個村225戶建檔立卡貧困戶鞏固發(fā)展奠定堅實基礎,實現了片區(qū)發(fā)展向“綠水青山”要“金山銀山”的巨大轉變。
大通縣按照中央和省市委決策部署,對照貧困村退出、貧困人口穩(wěn)定脫貧“六項標準”和“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”的既定目標,實施“1+8+10”精準扶貧精準脫貧舉措,全面完成了116個貧困村退出、7948戶28157名貧困人口穩(wěn)定脫貧的攻堅任務,2018年底達到貧困縣退出摘帽標準。2019年5月15日,省政府發(fā)布了大通縣正式退出貧困縣序列的公告。2019年完成18戶54人穩(wěn)定脫貧,實現了貧困人口全面清零,解決了區(qū)域性整體貧困。
2019年7月11日,在邊麻溝村委會辦公室,大通縣委書記宋晨曦及縣扶貧開發(fā)局、朔北鄉(xiāng)黨委政府負責同志和邊麻溝村“兩委”成員、村民代表、貧困戶召開邊麻溝村扶貧工作座談會。宋晨曦向大家堅定地說:縣委縣政府堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”和“扶上馬、送一程”的原則,加大對脫貧攻堅鞏固期的幫扶力度。貧困戶周治林向大家說出了心里話:“我曾做夢都想不到,我從一個身患殘疾的貧困戶成為農家樂的老板,這是黨和政府的脫貧攻堅政策給了我翻身的機會,我要珍惜這個來之不易的機會,絕不讓自己再走回曾經的困難中?!倍洸幌氚淹恋亓鬓D給花海農莊的賈玉奎不好意思地說:“那時候害怕土地流轉出去餓肚子,思想轉不過彎,如今我家的農家樂一年收入別說0.467公頃地,70畝地都比不上。”貧困戶幸福的歡聲笑語傳出村委會的會議室,湛藍的天空下一群鴿子飛過,而村子里的人們正忙著用自家的洋芋制作粉條,備足游客享用的食材,新加入的農戶正在改造裝潢農家樂和賓館,為迎接游客做著準備。
從邊麻溝村的一枝獨秀到窎溝片區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè)園百花齊放,再到整個大通縣的碩果累累,大通縣、鄉(xiāng)、村各級組織始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,始終做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,以“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志,投身到脫貧攻堅戰(zhàn)之中,用苦干實干真干精神為百姓謀求幸福,走出了一條生態(tài)保護與生態(tài)經濟發(fā)展雙贏的新路子。各級脫貧攻堅的干部和邊麻溝村全體村民堅信,在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下,邊麻溝村的日子會越來越美好,深山中五彩繽紛的花海會盛開得更加鮮艷。
作者簡介:張旻,1986年出生,青海門源人。作品散見于諸報刊。