□孫 波

2019 年,我嚴格履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責，扎實落實基層黨建各項重點任務，不斷推動黨建成果轉化為企業(yè)發(fā)展新成效?，F(xiàn)就一年來抓基層黨建工作情況進行述職：

一、工作履職情況

（一）提高政治站位抓落實，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。對主題教育各階段重點工作精心謀劃、嚴格把關，堅持聚焦問題，深入調查研究，真刀真槍整改，將反對形式主義、官僚主義貫徹始終，確保主題教育在各方面取得實實在在成效。一是深化理論學習，提高政治站位。積極發(fā)揮黨委中心組學習作用，用好“三會一課”、主題黨日活動等載體開展學習研討，切實推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。主持集團黨委中心組集中學習21 次，集團領導班子成員講黨課7 次/人。二是抓實調查研究“選題”、深入檢視問題“點題”，提高主題教育成效。帶頭開展專題調研，對調研中發(fā)現(xiàn)的問題，深入檢視剖析，科學制定解決問題的具體辦法和措施。三是堅持把“改”字貫穿始終，切實以主題教育成果不斷提升職工群眾滿意度。通過召開專題民主生活會嚴肅開展批評和自我批評，對整改落實進行“回頭看”，對照黨章黨規(guī)找差距，著重解決了混改步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)升級動力不足，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為精神不振等8 個方面137 條問題。

（二）嚴格黨建責任抓落實，推動重點任務落地見效。一是健全和完善黨建工作責任制體系。修訂完善了集團《黨建工作責任實施辦法》，推動各直屬黨委制定符合自身實際的黨建工作責任制度，進一步壓實了黨建責任傳導。二是嚴格落實黨委前置研究重大問題職責。深入學習了《省屬國有企業(yè)黨委重大事項決策程序前置規(guī)定》，確保把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序，全年主持召開專題黨委會議9 次。三是堅持落實黨風廉政建設主體責任。主持召開了黨風廉政建設工作會，簽訂《黨風廉政建設目標責任書》和《黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》，開展了基層黨委書記抓黨建專項述職評議、廉政警示教育等活動。四是制定和優(yōu)化年度考核指標，加大考核評價結果運用。結合黨建和生產(chǎn)經(jīng)營目標任務，認真總結分析考核評價結果運用成效經(jīng)驗，指導制定了2019 年度考核評價指標，重點對黨建重點任務的考核內容及方式進行了細化和優(yōu)化。

（三）夯實基層基礎抓落實，促進企業(yè)管理水平不斷提升。一是堅持培訓提升，推動基層組織全面過硬。加快建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。集團12 個基層黨委實行黨組織與管理層干部“雙向進入、交叉任職”，全部實現(xiàn)了黨委書記、董事長一肩挑，配備專職黨委副書記9 名。二是堅持精細化理念，促進基礎工作提檔升級。強化效能建設，堅持抓重點、補短板、固長板，提升工作標準，持續(xù)樹標、對標、達標，開展了標準問題大討論，查找工作薄弱環(huán)節(jié)95 個，明確對標事項47個。以釘釘子精神落實專項整改，集團工程總承包能力、裝配式建筑技術水平、重大風險防控能力等企業(yè)管理水平大幅提升。三是堅持多點發(fā)力，推動基本能力全面提升。著眼提高政治素質、拓寬知識視野、增強業(yè)務本領、適應時代進步，大力加強干部職工基本能力建設。建立干部職工能力提升檔案，扎實開展各級各類干部職工能力提升工程。

（四）強化標準抓落實，基層黨組織建設質量不斷提高。一是大力推進基層黨支部標準化、規(guī)范化建設。積極開展黨支部示范點選樹，以示范點支部創(chuàng)建為載體，強化黨支部政治功能。共選樹基層示范黨支部12 個，推薦國資委黨委并掛牌示范黨支部2 個。二是堅持模范帶動。通過指導示范黨支部落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織制度，總結提煉出了一批諸如“五型黨課”、黨員“五帶頭”等經(jīng)驗做法，為基層組織建設注入了活力。

二、2018 年度點評問題整改情況

（一）在推進企業(yè)改革發(fā)展過程中，思想解放不夠的問題。一是帶頭提高思想認識，克服抱殘守缺觀念。多次主持召開專門會議，與領導班子成員深入探討企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展趨勢，拓寬思路，堅定企業(yè)混合所有制改革信念。二是深入開展混改宣貫,凝聚全員思想共識。結合主題教育調研契機，重點對集團層面混改情況進行宣貫，對職工群眾關心的混改后企業(yè)發(fā)展如何定位、戰(zhàn)略業(yè)務如何協(xié)同、專業(yè)化能力如何提升、待遇薪酬有何變化等問題進行了耐心解答，并把一些具有代表性建設性的意見建議補充到混改方案中。同時邀請省國資委領導進行混改專題授課，進一步統(tǒng)一員工思想，匯聚改革發(fā)展合力。三是推動各項改革轉型重點工作落地，加快改革步伐。修改細化改革方案，以月例會和專題匯報等方式，督導各項工作進展，協(xié)調和解決改革過程中遇到的難題。在集團上下的共同努力下，順利與戰(zhàn)略投資者簽訂混合所有制改革協(xié)議，集團混合所有制改革取得階段性成果。

（二）基層黨建工作創(chuàng)新不足的問題。一是加強黨建創(chuàng)新項目開發(fā)推廣和黨建課題研究。2019 年度挖掘立項、跟蹤指導黨建創(chuàng)新項目9個，對國資委認定的5 個黨建創(chuàng)新項目進行了系統(tǒng)內推廣和應用。結合黨建實際，開展黨建課題調查研究14 個。二是深入開展品牌創(chuàng)建活動。創(chuàng)建“一企一品”黨建品牌11 個，“一支部一特色”支部品牌12 個，建立基層黨支部組織生活創(chuàng)新案例庫和精品黨課庫，入選組織生活案例6 個，精品黨課13 個。三是持續(xù)加強項目黨建質量升級。融入生產(chǎn)經(jīng)營實際，拓寬項目黨建多維度建設，扎實“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”創(chuàng)建，提升“黨員先鋒行”“黨員1+N”等主題實踐活動效能，拓展應用“黨建+管理”有效模式，打造黨員創(chuàng)先爭優(yōu)工程，凸顯項目黨組織的引領功能。

三、存在的問題

（一）以釘釘子精神抓黨建的韌勁和深度還不夠。作為企業(yè)管黨治黨“第一責任人”，能夠做到嚴格履職盡責，但在專題研究黨建工作、持續(xù)深入抓黨建責任等方面，分配的精力和時間還不充足，抓黨建的創(chuàng)新能力還不能完全適應新時代新要求，深度思考和謀劃黨建引領作用發(fā)揮還不夠全面。

（二）在全面提升基層黨建工作質量方面還需加強。在基層黨組織的標準化、規(guī)范化建設上，還只是抓到了一些“面”上的、常規(guī)性的工作，對基層黨建開展的不平衡、不充分性情況掌握還不夠細致，點對點的指導開展工作還不全面、不深入，在制定一個黨委一個方案、一個支部一套提升措施上，還需要仔細“量體裁衣”，做到“分類定制”。

（三）壓實黨建責任，抓黨組織書記的力度還不足。在有效運用抓書記、書記抓這個黨建工作方法上，還僅局限于制度層面的考核，過程的壓力釋放和管控失之于寬，造成了個別基層黨組織書記只是將抓黨建工作扛在了“肩”上，沒有放在“心”上，更沒有“抓”在手上，黨建責任的落實還需要進一步實起來。

四、下一步工作思路和舉措

（一）以上率下、率先垂范，抓牢主責主業(yè)。帶頭履行好黨委書記第一責任人職責，持續(xù)深化理論武裝、不斷提高把黨的領導融入到公司治理各個環(huán)節(jié)中的能力。一要帶頭加強黨建工作調查研究。通過調研摸清實情況、掌握真問題，通過定期逐級匯報倒逼一把手履職擔責。二要帶頭解決問題。以調查研究發(fā)現(xiàn)的問題為目標導向，制定“解題”清單，將清單落實情況納入黨建考核指標體系。

（二）抓示范、補短板，全面打造過硬基層黨組織。以提升組織力為著力點，以建設示范基層黨組織為目標，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，做好基層黨組織分類定級和提檔升級。一要抓好定級。根據(jù)黨組織自身實際，合理劃定發(fā)展區(qū)間，制定一個好班子、一個好思路、一個好目標、一套好措施、一支好隊伍的“五好”標準，分類施策，針對性指導。二要抓好示范帶動。以掛牌示范黨組織為樣板，以點帶面、加強示范帶動和經(jīng)驗推廣應用，形成增一批、減一批，提一批、消化一批的先進帶后進、你追我趕的共進局面。

（三）抓關鍵、強隊伍，進一步壓實黨建責任。強化“抓好黨建是稱職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”理念，堅持黨建工作“書記抓”“抓書記”，創(chuàng)新抓落實工作方法，堅持在圍繞中心、服務大局中謀劃和推進黨建工作。一要強化基層黨組織帶頭人隊伍建設。堅持“選好人”“備好人”的用人導向，健全“育好人”的育人機制，落實“高素質”的發(fā)展目標，加強選拔培育、儲備鍛煉，強化能力提升，使黨組織書記成為抓黨建的明白人、帶頭人、引路人。二要抓實責任監(jiān)督。積極開展曬作風、曬效能、曬亮點、曬制度、曬整改的“五曬”活動，督促“一把手”履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，以不負韶華、只爭朝夕的精神風貌推進集團改革轉型發(fā)展再上新臺階。