文／宋大軍

十九屆中央紀(jì)委四次全會把“鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣”作為2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的八項任務(wù)之一，作出新部署、提出新要求，強(qiáng)調(diào)“要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”。這是當(dāng)前和今后一個時期堅持全面從嚴(yán)治黨、深化作風(fēng)建設(shè)成效的一項重大舉措。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度，直面黨內(nèi)種種問題和弊端，從中央八項規(guī)定破題，拉開全面從嚴(yán)治黨的序幕。經(jīng)過全黨七年多的努力，取得了歷史性、開創(chuàng)性成效，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。

從嚴(yán)治黨不能有絲毫松懈，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，把深入落實中央八項規(guī)定精神作為重大政治任務(wù)，鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績。要堅決克服“差不多了”“可以松口氣”的思想，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實，推動落實中央八項規(guī)定精神工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展，督促廣大黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。

以上率下 層層傳導(dǎo)

“人不率則不從，身不先則不信。”黨的十八大后，中央政治局第二次會議就審議通過了《中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，給自己立下規(guī)矩，嚴(yán)格落實。黨的十九大后，中央政治局第一次會議又根據(jù)中央八項規(guī)定實施過程中遇到的新情況新問題，審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》，進(jìn)一步向全黨釋放出中央政治局帶頭、堅持從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心。

言必信、行必果，承諾了就要兌現(xiàn)。中央政治局率先垂范、嚴(yán)格執(zhí)行。習(xí)近平總書記以向我看齊的決心、行動和風(fēng)范，身體力行，參加國內(nèi)公務(wù)活動不封路、不清場；到地方考察深入基層，直接接觸老百姓，了解真情實感；到河南蘭考指導(dǎo)黨的群眾路線教育活動2天，主動交160元伙食費(fèi)；用自己的錢為梁家河鄉(xiāng)親買年貨……還有許多點點滴滴令人難忘。為督促檢查中央政治局落實情況，每年年底召開一次中央政治局專題民主生活會，就落實中央八項規(guī)定情況對照檢查。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，鞏固拓展整治“四風(fēng)”成果，保持優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，必須從黨中央抓起、從高級干部做起。中央政治局的同志要身體力行、以上率下，自覺做到廉潔自律，從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員，抓好家風(fēng)家教，堅決防止和反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，帶頭不搞任何形式主義、官僚主義，為全黨立好標(biāo)桿、作好示范。

正是由于總書記以身作則、作出樣板，中央政治局說到做到、帶頭實踐，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、層層傳導(dǎo)，從而形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”，引領(lǐng)和帶動整個黨風(fēng)政風(fēng)乃至社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。實踐證明，從中央政治局做起，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，一級帶一級，是貫徹落實中央八項規(guī)定精神取得明顯成效的關(guān)鍵所在。今年是脫貧攻堅、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，已進(jìn)入倒計時，更需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治、做示范，帶頭糾治“四風(fēng)”，以務(wù)實的作風(fēng)、有效的措施、扎實的工作，確保中央的決策部署落地見效。

嚴(yán)字當(dāng)頭 一抓到底

真抓嚴(yán)管、一嚴(yán)到底，觸碰紅線就要付出代價，已經(jīng)成為普遍共識。新時期落實中央八項規(guī)定精神要繼續(xù)堅持嚴(yán)的要求，嚴(yán)在經(jīng)常、嚴(yán)成常態(tài)、嚴(yán)出習(xí)慣。

要堅持日常監(jiān)督和專項督查相結(jié)合，用監(jiān)督的力度增強(qiáng)執(zhí)行的硬度，抓熱點、強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，用釘釘子精神一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，緊盯由明到暗、花樣翻新等隱形變異問題，持續(xù)加大整治力度，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。要堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)全過程，把違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀(jì)律審查重點，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，快查嚴(yán)處，決不手軟。要堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對不收斂、不收手、不知止，尤其是黨的十九大之后仍頂風(fēng)違紀(jì)的，不管是誰、不論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處；失職瀆職、工作不力的嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息；典型問題，點名道姓通報曝光，不斷強(qiáng)化知畏知止、收斂收手的態(tài)勢。要堅持深挖細(xì)查、決不放過，對巡視、信訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項處置，對審查對象的“四風(fēng)”問題優(yōu)先查處和通報。要堅持創(chuàng)新實踐、鞏固深化，深刻把握作風(fēng)建設(shè)規(guī)律，從工作內(nèi)容到工作方式，從監(jiān)督手段到整治措施，打法招數(shù)不斷升級，做到態(tài)勢不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、氛圍不淡。

抓細(xì)抓實 常態(tài)長效

“四風(fēng)”問題具有頑固性、復(fù)雜性。貫徹落實中央八項規(guī)定精神，要內(nèi)強(qiáng)黨的肌體、外樹黨的形象，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在改進(jìn)作風(fēng)問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效；解決“四風(fēng)”問題沒有休止符，一直是進(jìn)行時，沒有完成式；只要我們這些人還有一口氣，就要堅持不懈做下去，不管十九大，還是二十大，讓它成風(fēng)成俗。在十九屆中央紀(jì)委三次全會上又強(qiáng)調(diào)，要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，決不允許死灰復(fù)燃！決不允許舊弊未除、新弊又生。去年4月再次作出重要批示，反“四風(fēng)”要鍥而不舍，持續(xù)發(fā)力，再創(chuàng)新績。在十九屆中央紀(jì)委四次全會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)、緊抓不放，不斷向全黨釋放強(qiáng)烈信號。全黨動手、齊抓共管的局面不斷鞏固，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，職能部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨內(nèi)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等同頻共振、同向發(fā)力。通過抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓重點、抓難點，一錘接著一錘敲，一個問題一個問題解決，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域拓寬，一個階段一個階段推進(jìn)，使得這場輸不起的斗爭環(huán)環(huán)相扣、步步深入，從量的積累走向質(zhì)的飛躍，不斷取得新進(jìn)展、實現(xiàn)新突破。

標(biāo)本兼治 固本培元

“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”目前，落實中央八項規(guī)定精神仍處在鞏固深化關(guān)鍵階段，要化風(fēng)成俗、落地生根仍有大量工作要做。

要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，多管齊下、多措并舉，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，努力實現(xiàn)糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。要在強(qiáng)化“不敢”的氛圍上下功夫，堅持問題導(dǎo)向，在繼續(xù)嚴(yán)肅查處奢靡享樂問題的同時，重點緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等形式主義、官僚主義表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題；著力加強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項政策措施落實的跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處。拓寬監(jiān)督渠道，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持高壓態(tài)勢，形成強(qiáng)大震懾。要在完善“不能”的機(jī)制上下功夫，抓住普遍性問題和反復(fù)出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步健全完善制度規(guī)定。針對癥結(jié)、明確責(zé)任、細(xì)化要求，推動完善津貼補(bǔ)貼發(fā)放、操辦喜慶事宜、開會發(fā)文、公務(wù)接待、公務(wù)用車等政策界限，列出正面、負(fù)面清單，使之一目了然，便于遵循、便于執(zhí)行、便于落實。要在增強(qiáng)“不想”的自覺上下功夫，把落實中央八項規(guī)定精神與加強(qiáng)思想政治工作相結(jié)合，堅持糾治“四風(fēng)”與凈化政治生態(tài)、樹立新風(fēng)正氣相統(tǒng)一。加強(qiáng)理想信念教育，擰緊思想總開關(guān)；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步正本清源；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，繃緊紀(jì)律紅線；加強(qiáng)案例警示教育，讓廣大黨員干部知敬畏、明是非、守底線。

新時代呼喚新作風(fēng)，新征程充滿新期待。毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底，是我們黨實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的一份可靠“政治保單”。要深化認(rèn)識、保持清醒， 持續(xù)發(fā)力、再鼓實勁，使作風(fēng)建設(shè)這張金色名片越擦越亮，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)向縱深發(fā)展，取得新的更大成效。