□ 崔 璐

“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨的利器，既是對紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任的要求，更是對黨委履行主體責任的要求。今年以來，絳縣紀委監(jiān)委多措并舉，精準“畫像”、精準問責，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)強化不敢、知止的氛圍，實現(xiàn)減存量遏增量全面推進，確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。

抓緊抓牢兩個責任“牛鼻子”。探索運用“四報三查二問責一通報”工作辦法來落實“監(jiān)督責任”，破除日常監(jiān)督中存在的情況不清、推動不足、落實不力、警示不深的問題，進一步打牢執(zhí)紀問責和調(diào)查處置的基礎?！八膱蟆奔此膫€定期報告：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、縣直單位黨組（黨委）書記對照《中共絳縣縣委關于黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨第一責任人職責的實施辦法（試行）》規(guī)定的10 項工作任務，《運城市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》中落實主體責任的20 項監(jiān)督檢查內(nèi)容，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組組長對照《辦法（試行）》中落實監(jiān)督責任的10 項監(jiān)督檢查內(nèi)容，定期（每半年）分別向縣紀委監(jiān)委報告工作?！叭椤奔矗喝粘z查、重點抽查、專項檢查，查看檢驗“四個定期報告”內(nèi)容是否存在弄虛作假等現(xiàn)象?！岸栘煛奔矗簩Α皟蓚€責任”落實不力的、“三個檢查”中發(fā)現(xiàn)“四個定期報告”內(nèi)容存在弄虛作假的以及問題整改不到位、敷衍應付的，既追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組（黨委）的“主體責任”，又追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組的“監(jiān)督責任”?！耙煌▓蟆奔矗簩Α皟蓚€責任”落實不力問責情況每年進行通報，起到查處一個、震懾一片的作用。

做細做實日常監(jiān)督“基本功”。不斷深化政治生態(tài)談話工作，綜合信訪舉報、監(jiān)督檢查、縣級巡察、審查調(diào)查和社會反映，看全縣各級黨組織全面從嚴治黨責任履行情況、民主集中制執(zhí)行情況，看“一把手”政治上過硬與否、駕馭全局能力如何、是否能管好自己、帶好隊伍，看班子團結(jié)情況、是否有內(nèi)耗、是否有違紀違法行為，對各級黨組織和領導干部精準“畫像”。深化運用“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫，印發(fā)《絳縣落實全面從嚴治黨“兩個責任”談心談話記錄本》，通過提醒談話、警示談話、任前廉政談話和誡勉談話等方式，實現(xiàn)談心談話規(guī)范化、常態(tài)化。2020 年6 月2 日，縣紀委監(jiān)委對十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、衛(wèi)健局、扶貧辦等脫貧攻堅關鍵崗位負責人進行了監(jiān)督談話。制定《絳縣鄉(xiāng)科級領導干部黨風廉潔檔案活頁冊管理暫行辦法》，為全縣569名在職鄉(xiāng)科級領導干部建立了“廉潔檔案活頁冊”，加強選人用人監(jiān)督。2016 年以來，共回復黨風廉政意見2368 人次，運用談話函詢處置問題線索820 件次，做到了監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

用足用好基層監(jiān)督“關鍵招”。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)建設，2020 年1-6 月，各協(xié)作區(qū)共召開議事協(xié)調(diào)會議14 次，線索處置專題會議10 次，監(jiān)督檢查專題會議10 次，審查調(diào)查專題會議18 次。共處置問題線索102 件，立案62 人，處分違紀違法人員38 人。并探索踐行監(jiān)察職能向基層延伸，在全省首推村級紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員工作機制，出臺了《絳縣村級監(jiān)察聯(lián)絡員工作制度》，明確了履行“監(jiān)督報告協(xié)助”職責，通過“一冊三表三臺賬”方式開展工作。自工作開展以來，全縣村級監(jiān)察聯(lián)絡員共開展各類監(jiān)督事項7591 項，提醒談話4223 人次，上報問題線索108 件，協(xié)助縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機關查辦案件331 件。

常打勤打警示教育“預防針”。不斷加強理想信念和道德教育、紀律教育、警示教育。扎實開展“兩學一做”學習教育并將學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，收到了“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的效果。不斷強化警示教育，開展“我和我的祖國”群眾性主題宣傳教育活動，拍攝微電影《忠誠樹》，開展“‘忠誠樹’下鑄忠誠”教育活動，舉辦“鑄忠誠 樹三清”廉政文藝晚會。以“兩基地一平臺”為依托，扎實開展黨員干部廉政警示教育。