◎楊序先

地市報作為黨和人民的喉舌、 黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，肩負著反對形式主義的重大使命。 然而，在一些地市報實際工作中也存在形式主義傾向， 進而客觀上助長了形式主義在基層的蔓延。 因此， 我們要采取得力措施，克服地市報的形式主義，使我們的新聞宣傳更加貼近群眾，更加貼近生活，更好的為黨和政府服務。

一、地市報形式主義的具體表現(xiàn)

在地市報中，形式主義表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.常態(tài)化對版。 在重要的新聞節(jié)點，與上級黨報對版，是一條行之有效的好的經驗。但是，如果無限放大對版的做法，要求日常報道中也常態(tài)化與上級黨報對版，這無疑是形式主義的一種表現(xiàn)。 這種不擔當、不作為的做法，看似“講政治”，實則抹殺了地方黨報的個性，損害了地方黨報的傳播力。

2.地市報成了“打卡”的工具。 前段時間，對上級的文件、指示精神的貫徹落實都要求要“留痕”，各種檢查、督查首先也是看黨報上有無新聞。于是，一些領導和部門把“痕”留到了報紙上。 至于這些“痕”有多少新聞，有多少實效，則不管不問，只要報紙上有新聞就行了。

3.有“聞”必報。 只要是領導參加的會議或活動就必須派記者、搞報道，基本上是有事必報，有“聞”必報，似乎領導參加的活動就是新聞，就有新聞。

4.版面安排搞“排排坐”。 一些地市報的版面不是按照新聞價值的大小來安排， 而是按照領導職務的高低和排名先后來安排。 這實際上也是形式主義的表現(xiàn)。 從實際結果看，要聞版充斥了領導報道、會議報道，而基層報道卻少得可憐。 一些重要的、和讀者密切相關的新聞，由于不是主要領導參加而不能在重要版面見報。

5.新聞八股日漸盛行。 領導活動和會議報道中，八股風盛行。言必“強調”，言必“指出”，言必“要求”，報道方式程序化，報道內容表態(tài)化；標題制作空洞無物，口號滿天飛，完全背離了新聞標題要突出新聞事實的基本要求。

6.辦報思想只唯上，不唯下。 一切以領導滿不滿意為目標，至于有沒有傳播效果，讀者愛不愛看，群眾滿不滿意則漠不關心。 等等。

二、形式主義產生的原因

1.偏離了黨報的辦報宗旨，政績觀錯位，責任心缺失。地市報，是黨的機關報，也是人民群眾的報紙，是為黨和人民服務的。但有的地市報片面強調對上負責，忽視了讀者的評價和實際宣傳效果。 “不怕下面不滿意， 就怕上面不注意”。 只要上面喜歡，哪怕讀者反對也要硬著頭皮去干。

2.黨風、政風中的形式主義延伸到地市報的辦報之中。

地市報之所以存在形式主義，一個重要的原因，是黨風政風不正。 黨風政風與社風民風是緊密相連，相互作用，相互影響的。 這種影響對地市報尤為明顯。 于是，形式主義就在黨報中有了生存空間和市場。

3.地市報主要領導的“行政化”，助長了形式主義的產生。 一些地市報的主要領導來自黨政機關，于是，把黨政機關的工作作風、思想作風以及工作方式都帶到了地市報，久而久之，就為形式主義的滋生制造了“溫床”。

4.沒有從根本上認識形式主義的危害。 思想決定行動。

地市報中形式主義之所以禁而不止， 原因之一是沒有從思想上認識到形式主義的危害。 沒有從根本上解決為了誰的問題，把人民群眾的利益拋到腦后。 思想上出現(xiàn)偏差，行動上就偏離了方向。

三、形式主義的危害

形式主義存在于黨報中，帶來的危害很大,影響深遠。

從黨的建設角度來說， 放大了形式主義對黨和黨的事業(yè)的危害。地方黨報，因其姓黨，為主流媒體，自覺或不自覺產生的形式主義，使其傳播遠、范圍廣，危害成倍放大。

從社會風氣角度來說，損害了社會主義核心價值觀，帶壞了民風。 黨報是具有權威性的媒體， 黨報中產生形式主義，就會起一種潛移默化的作用，就會成為“風向標”，其他單位和個人就會爭相模仿。風成于上，俗化于下。一個地方，黨報都沒有好的黨風，也就難以形成好的政風、民風。所以，形式主義盛行的地方，黨風必然不正，社會風氣肯定浮躁。

從媒體自身角度來說，一是偏離了方向。 黨報姓黨，本應既服務于黨委政府中心工作，又注意反映群眾呼聲、百姓利益。 如果黨報兩眼向上，只盯著各級領導，只按領導要求辦事，那么就會偏離方向，背離“以民為本”“以人民為中心”的宗旨。 二是流失了受眾。 假、大、空的官樣文章，千篇一律的會議報道，一模一樣的版式，讓讀者望而生厭，望而無趣，長此以往，地方黨報就失去了讀者，進而失去市場。 三是影響了地方黨報的引導力， 使黨的新聞宣傳的公信力、 傳播力、引導力、影響力受到嚴重損害。

三、如何克服地市報的形式主義報道

筆者以為應從以下幾個方面努力。

1.正黨風

黨風正，文風才能正。 解決好黨風問題， 端正了文風，進而才能解決黨報中的形式主義問題。

端正黨風， 要求我們的地方黨委領導和地市報負責人必須做表率。 要樹立正確的政績觀，要堅持“以人為本”，帶頭轉變工作作風，帶頭深入基層訪民情解民意，幫助群眾解決實際問題。 同時制定地方主要領導改進作風的具體規(guī)定和辦法，狠抓落實，抓出成效。端正黨風，要求地方主要領導和地市報負責人時刻把老百姓利益放在第一位。

2.強專業(yè)

要實現(xiàn)政治家辦報,要辦好地市報,克服形式主義的產生，就必須提高地市報從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。 第一，要提高政治思想素質。 廣大黨報從業(yè)人員要認真學習和領會黨的路線、方針和政策，提高政治敏銳性和洞察力，忠誠黨的新聞事業(yè)，堅持黨性原則,解放思想,更新觀念, 能用高度的政治覺悟和鮮明政治觀點去觀察、分析和反映新聞事件的本源。第二、要提高新聞專業(yè)素質。要提高黨報采編人員的法律意識，樹立法制觀念，掌握應知應會應懂的法律知識，善于在憲法和法律法規(guī)的范疇內搞好新聞報道和輿論監(jiān)督。依法采訪、依法辦報。 第三、要提高專業(yè)化水平。 每個記者編輯都要成為行家里手，都要爭取成為他所從事報道領域的專家， 或者每個記者編輯都要在不同的領域成為“人才”。 從理論到實踐，都要有所研究，有所創(chuàng)新，有所建樹。搞經濟報道的， 要能為政府或部門提出很好的建議或思路，為政府決策當好參謀。 地市報應培養(yǎng)經濟、管理、法律、政治等方面的專業(yè)人才，真正實現(xiàn)專業(yè)辦報、專家辦報。 第四、要增強地市報采編人員的社會責任感和使命感。 黨報工作者，要勇于承擔社會責任，正確對待手中的筆，自覺抵制各種誘惑；堅持新聞真實性原則，不偏聽偏信，自覺抵制形式主義。

3.增“四力”

習近平總書記強調，宣傳干部“需要在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有‘幾把刷子’，真正成為讓人信服的行家里手”，要“不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”。 增強“四力”是地市報克服形式主義報道的重要法寶。 增強腳力，就是要煉就一雙“鐵腳板”，自覺踐行群眾路線，努力深入群眾，深入基層調查采訪。 要走得動，走得勤，走得遠,這樣才能了解民情民意,獲得好的新聞線索。

4.重民生

近年來， 一些地市報注重于服務當地黨委政府工作報道，相對于老百姓關注的民生問題的報道則較少。作為地市報， 報道黨委政府中心工作， 這無疑是應該完成的政治任務。但是，我們不能忽視民生民情。要充分認識到民生新聞在黨報中的重要性，樹立“以民為本”的辦報思想，把報道重心和著力點轉移到民生民情、 反映百姓呼聲的新聞上來。 把民生新聞報道作為地市報重要報道內容，關注與老百姓生活息息相關的一切事情， 讓民生新聞占重要版面，占更多版面。 這樣，就自然而然地壓縮了形式主義在黨報的生存空間。