文/彭中禮
2018年,最高人民法院頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》(2018年6月1日印發(fā),6月13日起實施,以下簡稱“意見”)?!耙庖姟钡谑龡l規(guī)定,除依據(jù)法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定外,法官可以運用“法理及通行學(xué)術(shù)觀點”論證裁判理由。從歷史來看,“法理及通行學(xué)術(shù)觀點”并非嚴(yán)格的法律概念。自古羅馬以來,法律學(xué)說概念才是主流用語。但是在當(dāng)前我國規(guī)范主義盛行的法學(xué)研究中,關(guān)于法律學(xué)說司法運用的合法性研究嚴(yán)重缺位,導(dǎo)致法律學(xué)說司法運用制度缺乏科學(xué)構(gòu)建,影響司法權(quán)威的樹立。從根本上說,法律學(xué)說的司法運用制度既是法律學(xué)說“存活”的生動實踐,也是法律學(xué)說不斷創(chuàng)新的動力源泉。對此展開研究,有助于深化對法律理論演化規(guī)律的認(rèn)識。
法律學(xué)說是人類思想體系的重要組成部分,它不僅在創(chuàng)制法律方面承上啟下,而且在深化法治理念上繼往開來。作為人類文明的精髓,法律學(xué)說是法律史進(jìn)步的階梯和動力,是法律科學(xué)話語中的核心問題。
從概念來看,學(xué)者們對法律學(xué)說的界定一般從主體維度、內(nèi)容維度、形式維度和效力維度展開,差異在于對各個維度強(qiáng)調(diào)程度的不同。有關(guān)法律學(xué)說的界定維度忽視了兩個重要問題:其一,忽視了歷史維度,即法律學(xué)說應(yīng)當(dāng)具有歷史規(guī)定性,它在歷史長河中不斷傳承和發(fā)展;其二,忽視了社會維度,即法律學(xué)說應(yīng)當(dāng)具有社會物質(zhì)生活條件的規(guī)定性,它的產(chǎn)生、發(fā)展與社會物質(zhì)生活條件一致,并受其影響和制約。界定法律學(xué)說概念不僅要明確主體和內(nèi)容,也要適當(dāng)注意法律學(xué)說的表現(xiàn)形式,更要考慮到法律學(xué)說的歷史維度和社會維度。所謂“法律學(xué)說”,是指法學(xué)家在特定社會物質(zhì)生活條件下創(chuàng)造的具有歷史規(guī)定性和現(xiàn)實規(guī)范性的關(guān)于法律運行及其相關(guān)理論問題的科學(xué)思想體系。法律學(xué)說基于社會物質(zhì)生活條件的實踐邏輯,關(guān)切法律文明的歷史邏輯,反思法律認(rèn)知的理論邏輯,作出符合法律實踐的闡釋,形成具有科學(xué)性的思想體系。法律學(xué)說作為整個法學(xué)體系不斷創(chuàng)新的基石,是彰顯法治文明核心競爭力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),具有問題的批判力、思想的洞察力、現(xiàn)實的解釋力和理論的整合力。
認(rèn)識法律學(xué)說要特別關(guān)注其時空特性和規(guī)范特性。從時空性來看,法律學(xué)說總要體現(xiàn)時代精神,反映區(qū)域(國別)屬性。雖然法律學(xué)說沒有國界,但是學(xué)術(shù)思想產(chǎn)生的土壤有國界。法律學(xué)說基于特定情境而生,與國別、地區(qū)和所屬時代等因素息息相關(guān)。從規(guī)范性來看,法律學(xué)說源于對社會生活的抽象概括,又能夠反作用于社會實踐,對社會關(guān)系具有規(guī)范意義。法律學(xué)說的規(guī)范性從三個層面體現(xiàn)出來。(1)從理論向度看,法律學(xué)說審視、批判和重構(gòu)法律的制度體系。無論是法律概念的形成,還是法律體系的建構(gòu);無論是法條的設(shè)計,還是條文的詮釋,均體現(xiàn)了法律學(xué)說的建設(shè)性和塑造力。法學(xué)家通過法律學(xué)說闡述法律制度的基本原理,規(guī)劃法律制度的具體構(gòu)成,在歷史中不斷推進(jìn)法治理想。(2)從價值向度看,法律學(xué)說審視、批判和重構(gòu)法律的道德體系。每個時代都有時代的價值觀,每個時代的價值觀與法律制度相融合,就會形成社會發(fā)展的合力。法學(xué)家通過對法律體系價值觀的塑造,將其注入制定法當(dāng)中,輸送到司法裁判當(dāng)中,實現(xiàn)人類生活價值的法律化塑造。(3)從實踐向度看,法律學(xué)說審視、批判和重構(gòu)法律的運行體系。法學(xué)家不僅構(gòu)想法律制度,還在實踐中反思法律制度,通過批判具體司法案件,反思規(guī)則和原則的具體適用,設(shè)計未來的法律改革,在法律實踐中推行法治理想。
在域外具有法治傳統(tǒng)社會,從柏拉圖、亞里士多德談?wù)摲ㄖ问迹椒ㄖ沃鸩綄崿F(xiàn),法律學(xué)說源遠(yuǎn)流長,不斷發(fā)展,推動了人類法治事業(yè)的進(jìn)步。整體來看,在域外諸國,法律學(xué)說的司法地位呈現(xiàn)從法源到裁判理由的歷史變遷過程。
在我國,法學(xué)思想出現(xiàn)較早,遠(yuǎn)在西周時期就有了“天罰”“明德慎罰”學(xué)說。自漢以后,在司法中運用法律學(xué)說的現(xiàn)象開始出現(xiàn)并逐漸繁榮。到了清代,官方和民間注律活動十分興盛,達(dá)到了中國歷史的巔峰時期。律學(xué)在明清時期的司法裁判當(dāng)中也不斷運用,成為司法裁判的重要依據(jù)。新中國的成立,標(biāo)刻了中國社會主義法治的起跑線,激活了中國法學(xué)發(fā)展的生命原點。改革開放以后,中國法學(xué)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時期。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步的是,法學(xué)也獲得了迅猛發(fā)展,中國法治建設(shè)進(jìn)入了“快車道”,法律學(xué)說的發(fā)展進(jìn)入了一個前所未有的繁榮期。
法治實踐中,基于司法運行規(guī)律,按照司法過程的邏輯展開,司法裁判必然經(jīng)歷說理、論證和適用三個核心環(huán)節(jié)。在司法過程中,強(qiáng)調(diào)裁判說理是整體要求,充分司法論證是具體路徑,進(jìn)行規(guī)范適用是必然結(jié)果。
1.為裁判說理提供理由來源
司法過程中,裁判說理既是實現(xiàn)裁判合法性和合理性的重要途徑,也是評判國家司法文明的重要標(biāo)準(zhǔn)。司法裁判要能夠連接事實與規(guī)范,就必須提供正當(dāng)理由。法律學(xué)說是對法理的探索,通過邏輯性和嚴(yán)謹(jǐn)性來表達(dá)科學(xué)性,進(jìn)而實現(xiàn)權(quán)威性。法律學(xué)說詮釋了規(guī)則體系的邏輯性,表達(dá)了行為可控的規(guī)律性,從論證結(jié)果來看有助于提升司法裁判的說服力。第一,法律學(xué)說可以形塑法律規(guī)則的具體內(nèi)容和內(nèi)在精神。第二,法律學(xué)說可以填補(bǔ)法律文本的實踐鴻溝。第三,法律學(xué)說引領(lǐng)司法裁判的價值取向。
2.為司法論證提供權(quán)威資源
論證是實現(xiàn)司法判決具有可接受性的重要方法。在司法裁判過程中,論證普遍存在,因為司法裁判本質(zhì)上是一種依法裁判的論證活動。司法者作為裁判結(jié)果的提供者,應(yīng)當(dāng)對其作出的裁判結(jié)果進(jìn)行必要的論證。法律學(xué)說作為一種經(jīng)驗命題,在司法論證過程當(dāng)中起到十分重要的作用,它給出理性解答,提供知識力量,引領(lǐng)社會發(fā)展。第一,從司法論證的起點來看,法律學(xué)說為聚焦中心論題提供經(jīng)驗知識。第二,從司法論證的目的來看,法律學(xué)說可以聚焦司法論證的核心論點。第三,從司法論證的過程來看,法律學(xué)說可以作為司法論證的權(quán)威論據(jù)。
3.為規(guī)范適用提供理論淵源
司法既是實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)分配的具體進(jìn)路,也是保證公平正義的較好制度安排。最近兩個世紀(jì)以來,隨著人類大規(guī)模立法的逐步完成,法學(xué)家們明顯更為關(guān)注司法的研究。司法的過程,核心是法律與相關(guān)規(guī)范適用的過程。因為司法者進(jìn)行裁判的過程不僅僅只是適用法律的過程,還包括可能適用其他形式的社會規(guī)范,因此廣義的司法裁判過程應(yīng)當(dāng)是包括法律學(xué)說在內(nèi)的規(guī)范適用過程。第一,從規(guī)范適用的目的來看,法律學(xué)說是引領(lǐng)多元規(guī)范正當(dāng)適用的理論淵源。第二,從規(guī)范適用的過程來看,法律學(xué)說是闡述多元規(guī)范適用方法的理論淵源。第三,從規(guī)范適用的結(jié)果來看,法律學(xué)說是推動多元規(guī)范適用創(chuàng)新的理論淵源。
通過選擇特定的裁判文書作為樣本,筆者對我國法律學(xué)說的司法運用現(xiàn)象進(jìn)行考察,總結(jié)歸納如下:
1.直接運用法律學(xué)說的司法實踐。
采用統(tǒng)計學(xué)軟件spss21.0分析數(shù)據(jù),所有計量資料通過“ ±s”表示,對比結(jié)果采取t檢驗;計數(shù)資料通過“n(%)”表示,對比采用X2檢驗。如果P<0.05,則說明數(shù)據(jù)間差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。
(1)民事案件中法律學(xué)說的運用形態(tài)有:一是關(guān)于概念的理解與適用;二是關(guān)于法律條文的含義;三是關(guān)于法律條款的具體適用;四是關(guān)于事實的法律性質(zhì);五是關(guān)于行為的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)。(2)刑事案件中對法律學(xué)說的運用形態(tài)有:一是關(guān)于刑法概念的解釋;二是關(guān)于此罪和彼罪的區(qū)分;三是關(guān)于證據(jù)效力的確定。(3)行政案件中法律學(xué)說的運用形態(tài)有:一是關(guān)于概念的理解;二是關(guān)于立案范圍;三是關(guān)于訴訟主體。
2.隱性運用法律學(xué)說的司法實踐。具體來說,隱性運用通過以下兩種方式表現(xiàn)出來:一是通過使用抽象詞語如“通說”“法律通說”等來代替具體的法律學(xué)說,從而隱去“學(xué)者”“觀點”及其“作品”;二是沒有任何提示性語言,將法律學(xué)說深度融合在裁判說理當(dāng)中。
(1)進(jìn)行法律解釋。一是運用法律學(xué)說對法律概念進(jìn)行學(xué)理解釋。二是運用法律學(xué)說對法律條文進(jìn)行學(xué)理解釋。(2)補(bǔ)充法律漏洞。填補(bǔ)法律漏洞的方法較多,其中通過法律學(xué)說來補(bǔ)充法律漏洞是理論界和實務(wù)界都通用的方法之一。(3)創(chuàng)制法律規(guī)則。司法實踐中的情形主要有:一是先前有規(guī)則可循,但因某種原因不能直接適用規(guī)則時,法官通過運用法律學(xué)說闡述理由,適用先前規(guī)則,實現(xiàn)法律規(guī)則的“類比”適用;二是法律確實沒有規(guī)定時,需要通過法律學(xué)說創(chuàng)新法律規(guī)則。(4)創(chuàng)新法律學(xué)說。根據(jù)裁判的基本方法和法律運行的基本原理,法官在司法裁判當(dāng)中淘汰或者改造舊的法律學(xué)說,創(chuàng)造新的法律學(xué)說。
(1)法律屬性和法律地位層面的困境?!耙庖姟眱H規(guī)定法官可以運用“法理及通行學(xué)術(shù)觀點”作為裁判理由,并沒有解決法官運用法律學(xué)說的合法性和程序性問題。(2)運用條件層面的困境。一是將法律學(xué)說概念泛化,運用時帶有一定的隨意性。二是對何時運用法律學(xué)說缺乏認(rèn)知,主要表現(xiàn)在所運用的學(xué)說與所要表達(dá)的意思不匹配,從而導(dǎo)致意義錯位。三是對何處運用法律學(xué)說缺乏認(rèn)知,導(dǎo)致說理強(qiáng)度、論證力度不夠。四是缺乏對法律學(xué)說運用必要性的認(rèn)知,主要表現(xiàn)在法官對法律問題缺乏獨立判斷,將法律學(xué)說作為信息材料堆砌使用。(3)運用程序?qū)用娴睦Ь场R皇菦]有回應(yīng)程序,二是缺乏審查程序,三是缺乏必要的論證。(4)運用方法層面的困境。一是缺乏必要的學(xué)說發(fā)現(xiàn)方法,二是缺乏法律學(xué)說與基本法律方法的整合運用方法,三是缺乏必要的理論轉(zhuǎn)化方法,四是忽視法律學(xué)說運用的論證方法。
在當(dāng)前推動司法改革的大背景下,要發(fā)揮裁判說理的制度優(yōu)勢,就有必要基于“意見”,對司法裁判運用法律學(xué)說進(jìn)行立法層面的制度構(gòu)建,實現(xiàn)司法運用法律學(xué)說的理論價值與實踐功能有機(jī)統(tǒng)一。
確立中國特色的法律學(xué)說司法運用制度,要區(qū)分作為法源的法律學(xué)說與作為裁判理由的法律學(xué)說。將法律學(xué)說作為裁判理由,可以通過司法解釋來規(guī)定;但將法律學(xué)說作為法源,應(yīng)當(dāng)有立法的規(guī)定。目前“意見”發(fā)揮的是“準(zhǔn)立法”的作用,法律層次較低。因此,要發(fā)揮法律學(xué)說在司法中的作用,建構(gòu)完整的法律學(xué)說司法運用制度,通過制定《學(xué)說引證法》深化司法改革,創(chuàng)新具體司法制度。
從有利于司法裁判以及推進(jìn)公平正義的角度看,法律學(xué)說的司法運用制度應(yīng)當(dāng)從邏輯上思考有無必要運用法律學(xué)說、運用何種法律學(xué)說才具有正當(dāng)性以及法律學(xué)說司法運用能否進(jìn)行學(xué)術(shù)辯論,進(jìn)而追問運用法律學(xué)說裁判是否具有可接受性,由此確立以下四個原則。
1.必要性原則。根據(jù)裁判說理“雙軌分流”的宗旨,簡單案件簡單辦,復(fù)雜案件根據(jù)社會影響、受關(guān)注程度和難易程度進(jìn)行說理,力爭實現(xiàn)裁判說理恰到好處。
3.避免學(xué)術(shù)辯論原則。法律學(xué)說帶有一定的主觀性,在司法中運用可能會遭受某些反對,因為不同的法官會秉持不同的學(xué)說,作出不同的裁判結(jié)果。避免出現(xiàn)這種僵局的原則就是堅持司法裁判的非學(xué)術(shù)化,使學(xué)術(shù)爭論盡可能地遠(yuǎn)離裁判。在司法裁判中避免學(xué)術(shù)爭議,要注意:一是要嚴(yán)格遵循邏輯指引,避免先入為主;二是豐富學(xué)術(shù)視野,避免坐井觀天;三是運用權(quán)威法律學(xué)說,降低運用法律學(xué)說的主觀色彩。
4.可接受性原則。法律學(xué)說司法運用的可接受性主要從兩個層面考察:一是考察法律學(xué)說的可接受性,二是考察司法裁判中運用法律學(xué)說的可接受性??山邮苄栽瓌t強(qiáng)調(diào):(1)法律學(xué)說與法治的基本原則和精神并行不悖;(2)法律學(xué)說所揭示法律問題的規(guī)律性,能否在司法裁判中合理、有效運用;(3)運用法律學(xué)說進(jìn)行裁判必須符合公平正義要求。
要保證法律學(xué)說在司法中得到有效運用,在立法時應(yīng)當(dāng)從界定標(biāo)準(zhǔn)、運用條件、運用程序和運用方法四個方面進(jìn)行制度設(shè)計。
1.確定法律學(xué)說的界定標(biāo)準(zhǔn)。要通過立法界定法律學(xué)說的概念標(biāo)準(zhǔn),為司法采用什么樣的法律學(xué)說或不采用什么樣的法律學(xué)說提供根本依據(jù)。第一,確定主體標(biāo)準(zhǔn),即法學(xué)家,他們是“法的創(chuàng)立者”;第二,內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),即學(xué)說要對法律問題進(jìn)行邏輯、系統(tǒng)的理性探索,嚴(yán)格體現(xiàn)出思想的價值,科學(xué)揭示法律的規(guī)律性;第三,形式標(biāo)準(zhǔn),法律學(xué)說主要體現(xiàn)在嚴(yán)格的學(xué)術(shù)論文、法學(xué)著作和法律詞典中;第四,歷史標(biāo)準(zhǔn)和社會標(biāo)準(zhǔn),即學(xué)說應(yīng)充分體現(xiàn)歷史傳承性和反映社會物質(zhì)生活條件,充滿問題解決意識和本土情懷;第五,時空標(biāo)準(zhǔn),即在司法裁判中運用的法律學(xué)說應(yīng)當(dāng)符合地域現(xiàn)實情況,具有理論意義上的先進(jìn)性,滿足時代發(fā)展需要。
2.規(guī)范法律學(xué)說的運用條件。司法判決運用法律學(xué)說并非無要求、無限制。運用法律學(xué)說的條件主要有四個:第一,詞義或句意不明;第二,存在法律漏洞;第三,違背個案正義;第四,簡化論證過程,提高論證效率。
3.確定法律學(xué)說的運用程序。司法程序是實現(xiàn)法治的前提和保障,是避免司法不公的重要制度保證。第一,關(guān)注啟動程序。不僅當(dāng)事人可以主動運用法律學(xué)說,而且法官也可以運用法律學(xué)說。對于當(dāng)事人而言,是否運用法律學(xué)說是其之自由;而對于法官而言,卻要符合相應(yīng)的條件。第二,確定審查程序。司法者要從價值立場、判斷方法以及適用條件等角度審視法律學(xué)說。第三,建立回應(yīng)程序。在司法裁判中,當(dāng)當(dāng)事人及其代理人運用法律學(xué)說時,司法者可以視情況予以關(guān)注并從程序上進(jìn)行回應(yīng),避免當(dāng)事人產(chǎn)生司法者回避問題的錯覺。第四,明確論證程序。無論是當(dāng)事人及其代理人運用法律學(xué)說,還是司法者自覺運用法律學(xué)說,都必須對其所運用的法律學(xué)說與本案的關(guān)聯(lián)性有論證闡述。
4.指明法律學(xué)說的運用方法。司法裁判運用法律學(xué)說,應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)方法有序進(jìn)行。第一,善于通過發(fā)現(xiàn)方法運用權(quán)威法律學(xué)說。第二,善于將法律學(xué)說的司法運用方法與法律方法結(jié)合起來。第三,善于掌握法律學(xué)說的轉(zhuǎn)化方法,并結(jié)合具體案件實現(xiàn)學(xué)說與說理的深度融合。第四,善于運用法律學(xué)說簡化說理過程但強(qiáng)化說理效果的方法。