謝敏振

(天津師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，天津 300387)

黨的十八大以來，我們黨以鮮明的政治導(dǎo)向大力度抓黨的政治建設(shè)，取得了顯著成效，但是黨員中存在的“政治不純”問題仍未得到根本解決。這突出表現(xiàn)在部分黨員政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足，尤其是政治站位不高，不善于從政治上認(rèn)識(shí)和分析問題。要切實(shí)有效解決這些問題，推動(dòng)黨員、干部自覺做政治上的“明白人”，必須把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，把黨的政治要求推進(jìn)到個(gè)體黨員。對(duì)此，習(xí)近平指出，共產(chǎn)黨員“首先要解決好政治合格問題”[1]。黨員發(fā)展要“把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”[2]，“對(duì)那些政治上不合格，想混入黨內(nèi)撈好處的人，一個(gè)也不能要”[3]。這實(shí)際上就提出了“政治上入黨”這一新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要命題，為新時(shí)代提高黨員質(zhì)量指明了前進(jìn)方向。新時(shí)代黨員質(zhì)量的提升，要以政治上入黨為引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨員政治硬度、永葆黨員政治純度、提升黨員政治銳度，以政治過硬的高質(zhì)量黨員隊(duì)伍為新時(shí)代黨統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

一、黨員政治上入黨的邏輯理路

黨員政治上清醒堅(jiān)定是中國共產(chǎn)黨的基本特質(zhì)和政治優(yōu)勢(shì)，也是其團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致的重要基礎(chǔ)。新時(shí)代，黨員政治上入黨有著獨(dú)特的理論邏輯、深刻的歷史啟示、鮮明的現(xiàn)實(shí)指向。只有從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)的維度思考黨員政治上入黨的必要性和迫切性，才能更加深刻領(lǐng)會(huì)其重要意義。

(一)理論之維：建設(shè)馬克思主義政黨的內(nèi)在要求

作為民主政治發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的政治參與工具，政黨自產(chǎn)生之日起就是承擔(dān)利益表達(dá)和整合功能的政治組織。政治性是政黨的根本屬性，也是其與一般社會(huì)組織或利益集團(tuán)的根本區(qū)別。不講政治，磨滅了自身的政治屬性，離開了自己的政治綱領(lǐng)、政治路線和政治目標(biāo)，就不成其為政黨了。以科學(xué)理論武裝起來且具有鮮明階級(jí)性的馬克思主義政黨，不是與其他無產(chǎn)階級(jí)政黨相對(duì)立的“特殊政黨”[4]，也沒有任何同無產(chǎn)階級(jí)不同的利益，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民利益的工具，它具有崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質(zhì)、嚴(yán)明的政治紀(jì)律。這些鮮明的政治屬性決定了馬克思主義政黨必須把旗幟鮮明講政治作為自身根本要求，并打造成自身的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。作為馬克思主義政黨組織的肌體細(xì)胞，共產(chǎn)黨員是在黨的事業(yè)發(fā)展中具有能動(dòng)性和創(chuàng)造性的行為主體。馬克思主義政黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力很大程度上取決于黨員的素質(zhì)，尤其是政治素質(zhì)。這種政治素質(zhì)凝結(jié)著共產(chǎn)黨員作為具有共產(chǎn)主義覺悟先鋒戰(zhàn)士的先進(jìn)性質(zhì)量訴求。而這種先進(jìn)性首先體現(xiàn)在政治上的先進(jìn)性。正如習(xí)近平所指出的：如果“政治上的先進(jìn)性喪失了”，那么馬克思主義政黨的“先進(jìn)性和純潔性也就無從談起了”[5]。因此，共產(chǎn)黨員要真正成為具有明確政治綱領(lǐng)和獨(dú)特歷史使命的馬克思主義政黨的一員，必須保持自身在政治上的先進(jìn)性，把政治上入黨作為彰顯自身政治屬性的鮮明標(biāo)示，作為擺脫自我異化和獲取自身政治解放的根本途徑。

(二)歷史之維：中國共產(chǎn)黨百年建黨經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終遵循著無產(chǎn)階級(jí)的質(zhì)性規(guī)定，自成立之日起就對(duì)黨員提出了“忠誠于黨”“承認(rèn)無產(chǎn)階級(jí)專政”“通過考察期才能入黨”等明確的政治要求。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東高度重視對(duì)黨員的政治要求，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)廣大黨員的政治訓(xùn)練，以建設(shè)一個(gè)政治上“完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”。同時(shí)，他著眼于黨的任務(wù)，明確提出了黨員、干部要“懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見，有工作能力，富于犧牲精神、能獨(dú)立解決問題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作”的政治要求[6]。之后，經(jīng)過延安整風(fēng)的政治教育和政治檢視，全體黨員在政治上達(dá)到高度一致，為新民主主義的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新中國成立后，毛澤東對(duì)黨員提出了提高入黨標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)守黨的立場(chǎng)、堅(jiān)持黨的原則等要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決地“阻止投機(jī)分子入黨”，“洗刷投機(jī)分子出黨”[7]，為社會(huì)主義制度的確立和建設(shè)成就的取得提供了政治保障。改革開放后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊、多元價(jià)值觀的涌入，加上“文革”時(shí)“政治掛帥”“政治決定一切”的教訓(xùn)，廣大黨員干部中出現(xiàn)淡化政治、不講政治的錯(cuò)誤傾向。這種錯(cuò)誤傾向給黨的事業(yè)發(fā)展造成了一系列不良后果，既表現(xiàn)為黨員理想信念的動(dòng)搖滑坡，也表現(xiàn)為腐敗案件的高發(fā)頻發(fā)。對(duì)此，鄧小平提出，政治是靈魂，什么時(shí)候都不能弱化，“到什么時(shí)候都得講政治”[8]，強(qiáng)調(diào)要以強(qiáng)有力的手段反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。這些論述都為改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)下如何保持黨員政治上的純潔提供了基本遵循，也有力保障了改革開放新時(shí)期黨和國家各項(xiàng)成就的取得。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力度抓黨的政治建設(shè)，用黨內(nèi)政治生活錘煉黨員，用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩懲戒黨員，不斷提高黨員、干部隊(duì)伍質(zhì)量，使黨的面貌煥然一新，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就。中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程反復(fù)證明，什么時(shí)候注重政治上入黨，黨員質(zhì)量就不斷提高，黨的隊(duì)伍就不斷壯大，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展。反之，則弊病叢生、人心渙散，黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。“上下同欲者勝。”可以說，正是對(duì)黨員在政治上一以貫之地嚴(yán)格要求，才保證了一個(gè)百年大黨歷經(jīng)風(fēng)雨而初心不改、歷經(jīng)挫折而淬火成剛，進(jìn)而帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”的歷史巨變。

(三)現(xiàn)實(shí)之維：實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的客觀要求

新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以崇高的歷史責(zé)任感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和敏銳的使命憂患意識(shí)深入推進(jìn)反腐敗斗爭，書寫了一個(gè)百年大黨刀刃向內(nèi)，推進(jìn)“自我革命”的嶄新篇章。無疑，我們黨在這場(chǎng)“輸不起的斗爭”中交出了優(yōu)異答卷，但要深刻警醒的是：腐敗問題的背后往往是政治問題。黨員、干部在政治上出問題，對(duì)黨的危害更甚于腐敗問題[9]。周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等人的所作所為表明：與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的政治問題，才是更深層次的問題。在貫徹黨的十九大精神的開局之年，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)仍立案審查了2.7萬件違反政治紀(jì)律的案件，“處分2.5萬人，其中中管干部29人”[10]。秦嶺北麓違建別墅、湖南洞庭湖違建矮圍、京津冀違建大棚房、長春長生公司違規(guī)生產(chǎn)疫苗、新冠疫情暴發(fā)以來部分黨員干部的不作為亂作為等問題都暴露出其背后的政治問題。這些都充分說明，有些黨員在政治上仍沒有完全入黨或完全沒有入黨。這些情況與黨所承擔(dān)的歷史使命是極不相稱的。因此，強(qiáng)調(diào)黨員政治上入黨具有鮮明的現(xiàn)實(shí)指向。立足于新的歷史方位，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)，但是“其作始也簡，其將畢也必巨”。已跨越千山萬水的改革開放，“仍需要跋山涉水”。我們正邁入爬坡過坎的關(guān)鍵階段，正經(jīng)歷“百年未有之大變局”，擺在全體黨員面前的重大斗爭和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的。共產(chǎn)黨員只有堅(jiān)定政治信仰、不斷錘煉政治品格、不斷提升政治能力,才能在改革發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，才能把握發(fā)展的重要機(jī)遇，把黨的規(guī)劃藍(lán)圖和重大決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、黨員政治上入黨的核心要義

從黨的建設(shè)主客體范疇看，政治上入黨涉及黨員、干部和黨組織三個(gè)層面，其中黨員政治上入黨是基礎(chǔ)。政治上真正入黨的共產(chǎn)黨員是一面具有堅(jiān)定政治信仰、鮮明政治立場(chǎng)、高尚政治品格、高超政治本領(lǐng)、清廉政治本色的閃亮旗幟。

(一)堅(jiān)定政治信仰為首要前提

作為共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，堅(jiān)定的政治信仰是黨員政治上入黨的首要任務(wù)。面對(duì)復(fù)雜多變的外在環(huán)境，許多黨員忘記了入黨初衷，精神狀態(tài)呈現(xiàn)出動(dòng)力不足的懈怠感和現(xiàn)代性的價(jià)值迷失，急需找回初心堅(jiān)定信仰。黨員堅(jiān)定政治信仰不是抽象的。首先，堅(jiān)定性表現(xiàn)為對(duì)黨的科學(xué)理論的武裝程度。掌握黨的科學(xué)理論的深度決定著黨員政治站位的高度。作為當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是歷經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、極富實(shí)踐偉力、必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。黨員用科學(xué)理論武裝頭腦就要深入推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深、走心、走實(shí)，在真信篤行中筑牢信仰之基，挺起精神脊梁，把自身造就為具有崇高信仰和較高理論素養(yǎng)的新時(shí)代先鋒戰(zhàn)士。其次，堅(jiān)定性表現(xiàn)為捍衛(wèi)和執(zhí)行黨的政治路線的堅(jiān)決性。作為黨和人民的生命線、幸福線，黨的基本路線是新時(shí)代黨的政治路線，也是共產(chǎn)黨人使命踐履的路徑載體。在新時(shí)代，面臨的國內(nèi)外形勢(shì)越是嚴(yán)峻復(fù)雜、改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，全體黨員越要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力。黨員完成黨的任務(wù)和工作要緊緊圍繞黨的政治路線出發(fā)和進(jìn)行，時(shí)常自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表。同時(shí)，堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。最后，堅(jiān)定性表現(xiàn)為把握信仰信念信心的辯證統(tǒng)一。信仰是精神支柱、信念是奮斗航標(biāo)、信心是力量源泉。黨員要在感受信仰光芒、感懷信念熱度、感悟信心力量中，積極應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)歷史使命征程中面臨的種種難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和難以想象的驚濤駭浪。

(二)站穩(wěn)政治立場(chǎng)為關(guān)鍵標(biāo)識(shí)

政治立場(chǎng)事關(guān)根本。黨員的政治立場(chǎng)是黨員認(rèn)識(shí)問題、分析問題的根本出發(fā)點(diǎn)，是判斷是非、厘清對(duì)錯(cuò)的基本準(zhǔn)則，也是黨員是否政治上入黨的鮮明標(biāo)識(shí)。為什么近年來黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了“是替黨說話還是替老百姓說話”的偽命題，為什么在人民物質(zhì)文化生活不斷提高的條件下黨的凝聚力和群眾的向心力沒有得到較大程度提升？主要在于部分黨員喪失了政治立場(chǎng)。新時(shí)代，黨員要在把握黨性和人民性兩者內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系中堅(jiān)守黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)。對(duì)此，可以從三個(gè)層次來理解。第一，黨性立場(chǎng)。黨員是黨的人，應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身黨員意識(shí)和組織觀念，把黨的旗幟、方向和意志作為自己的旗幟、方向和意志，時(shí)刻不忘共產(chǎn)黨人的第一身份、為黨工作的第一職責(zé)，對(duì)組織自覺做到思想上認(rèn)同、政治上依靠、工作上服從、感情上依賴。第二，人民立場(chǎng)。黨員要堅(jiān)持以人民為中心，樹立真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，正確處理個(gè)人利益與人民整體利益的關(guān)系。想問題、作決策、辦事情立足于傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，把人民放在心中最高位置，想透看淡個(gè)人的名譽(yù)、地位和利益。一言以蔽之，“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”。第三，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一。黨員想問題、做事情要貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)雙重邏輯相統(tǒng)一，堅(jiān)持植根于人民與服務(wù)于人民雙重原則相統(tǒng)一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民與發(fā)展為了人民雙重導(dǎo)向相統(tǒng)一。

(三)堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)為根本保證

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大制度優(yōu)勢(shì)。自覺堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是黨員政治上入黨的關(guān)鍵所在。一些人認(rèn)為改革開放的成就是科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成果，這就忽略了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上“正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”[11]，我們才實(shí)現(xiàn)了偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟了民族復(fù)興新征程。在新時(shí)代，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是黨員堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的核心要求。這個(gè)核心要求既體現(xiàn)為對(duì)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力的凝結(jié)和深化，也是明確黨員政治上入黨的根本政治任務(wù)。只有深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的特定政治內(nèi)涵，黨員才能有效把握?qǐng)?jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。此外，需要明確指出的是，“核心只有黨中央的核心”，“不能層層講核心”，更不能打著“兩個(gè)維護(hù)”的旗號(hào)“損壞制度、壓制民主”[12]123?！皟蓚€(gè)維護(hù)”有著歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等多重維度的深厚意蘊(yùn)，黨員要始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，就必須在深刻把握其深厚意蘊(yùn)上深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同，既要體現(xiàn)出理性認(rèn)同、情感認(rèn)同的高度，又要彰顯出維護(hù)定力、維護(hù)能力的堅(jiān)決性，還要襯托出擁護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的自覺性。具體而言，黨員要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在“堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在自身日常言行上”[12]124，糾正落實(shí)中還存在的溫差、落差、偏差問題，不搞任何形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”，不做對(duì)黨陽奉陰違的“兩面人”“兩面派”。

(四)鍛造政治品格為黨德支撐

作為黨員政治上入黨的基本政治素質(zhì)，黨員的政治品格是共產(chǎn)黨人從事政治活動(dòng)所展現(xiàn)的品性、風(fēng)格，更是共產(chǎn)黨人世界觀和共產(chǎn)主義覺悟的集中體現(xiàn)和道德展現(xiàn)。在近百年篳路藍(lán)縷、櫛風(fēng)沐雨的歷程中，共產(chǎn)黨員的優(yōu)良政治品格為黨發(fā)展壯大提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和支撐。堅(jiān)持黨性原則是共產(chǎn)黨人的根本政治品格，它有忠誠干凈擔(dān)當(dāng)三個(gè)層面的目標(biāo)要求。首先，對(duì)黨絕對(duì)忠誠是最首要的政治品格，是共產(chǎn)黨人政治上的“定海神針”。“人之忠也，猶魚之有淵。魚失水則死，人失忠則兇?！盵13]“忠”猶如人之靈魂，失之猶如涸淵死魚。對(duì)共產(chǎn)黨員而言，對(duì)黨忠誠是入黨宣誓時(shí)的莊嚴(yán)承諾，也是自身必備的優(yōu)秀品質(zhì)?！爸艺\干凈擔(dān)當(dāng)，忠誠始終是第一位的。”是否對(duì)黨忠誠是黨員政治上入黨的“試金石”，黨員一旦喪失對(duì)黨的忠誠，就會(huì)信念淡漠、原則缺失、責(zé)任缺位，就會(huì)謀取私利，疏離人民。其次，個(gè)人干凈是最基本的政治品德和操守底線，是黨員保持先進(jìn)性純潔性的客觀要求。如果說鍛造政治品格是在積淀黨員政治“厚度”，那么個(gè)人干凈則是在提升黨員的政治“純度”。共產(chǎn)黨員要正確處理公私關(guān)系，要干干凈凈做人、清清白白做事，不讓私心雜念作祟、不讓失衡心理作亂、不讓僥幸意識(shí)作怪、不讓“枕頭陰風(fēng)”做主。最后，敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人從歷史中繼承的優(yōu)秀品質(zhì)。擔(dān)當(dāng)?shù)淖畲蟮讱鈦碜怨?。“是否敢于?fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)”，最能看出黨員、干部的黨性修養(yǎng)。新時(shí)代，黨員要踐行初心使命，必須在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前迎難而上、在矛盾問題面前挺身而出、與歪風(fēng)邪氣做堅(jiān)決斗爭。

(五)提升政治能力為立足之本

作為共產(chǎn)黨人第一位的能力，黨員的政治能力是黨員政治上入黨的根本落腳點(diǎn)。政治上入黨，既是一種鮮明態(tài)度表達(dá)，也有著內(nèi)在能力要求?！爸纹浔荆疃?；救其末，百世不改也?！辈粡恼紊涎信行蝿?shì)、分析問題、解決問題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面。正如習(xí)近平所指出的，只有從政治上分析問題、解決問題才能看清本質(zhì)、抓住根本[5]。這種政治上的要求，實(shí)質(zhì)上表明了政治能力是黨的十九大報(bào)告所提出的“政治過硬”與“本領(lǐng)高強(qiáng)”雙重邏輯的統(tǒng)一。這種統(tǒng)一既表現(xiàn)為辨別各種錯(cuò)誤思潮、政治是非的政治慧眼要求；又表現(xiàn)為不畏浮云遮望眼，與黨中央保持高度一致的政治定力；最終落腳到駕馭復(fù)雜局面、防范不同領(lǐng)域各種政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)黨員來說，政治上是否入黨最終要體現(xiàn)在政治效果上。那種把政治和經(jīng)濟(jì)、文化、科技等具體業(yè)務(wù)割裂開來的想法和做法是政治上迷失、錯(cuò)判的表現(xiàn)。黨員、干部要在持續(xù)加強(qiáng)政治歷練和實(shí)踐鍛煉中，煉就政治慧眼，切實(shí)提高把方向、控大勢(shì)、握全局的能力，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作。同時(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到，黨員政治能力不同于其他工作能力，在對(duì)其進(jìn)行政治歷練、實(shí)踐鍛煉的過程中，必須注重增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效度、強(qiáng)化實(shí)踐歷練的完整度、推進(jìn)日常管理的貼近度、把握階段考核的精準(zhǔn)度。

三、黨員政治上入黨的實(shí)踐指向

新時(shí)代以政治上入黨引領(lǐng)黨員質(zhì)量的提升是一個(gè)循序漸進(jìn)的實(shí)踐過程，也是一項(xiàng)協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程，必須把旗幟鮮明講政治的要求貫穿于黨員發(fā)展、教育、管理、懲戒的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部過程之中。

(一)嚴(yán)把“定標(biāo)線”，以強(qiáng)化黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)

作為黨組織的基礎(chǔ)部件構(gòu)成，黨員在黨組織中居于主體地位。黨員隊(duì)伍的質(zhì)量相對(duì)于其數(shù)量更能彰顯黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而這種質(zhì)量取決于全體黨員擁護(hù)黨的綱領(lǐng)章程、執(zhí)行黨的決議的自覺性和堅(jiān)定性。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來?！本劢拐螛?biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員這項(xiàng)黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，就是要守好黨員入口關(guān)，解決當(dāng)前發(fā)展黨員工作中存在的政治標(biāo)準(zhǔn)不明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、審查標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)等問題，從源頭上保證黨員政治合格。發(fā)展黨員要“寧肯少些,但要好些”[14]?！巴接衅涿狞h員”，白給也不要[15]。唯有如此，才能防止黨的建設(shè)新的偉大工程這座“千里之堤”存在“潰于蟻穴”之虞。

黨的十八大以來,黨員發(fā)展質(zhì)量總體得到提高，但政治審查不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅的問題仍不同程度存在。因此，我們要著重考察入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)和政治素質(zhì)，這就是要看他們是否擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程；是否具有共產(chǎn)主義的覺悟，愿為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；是否帶頭貫徹執(zhí)行黨的基本路線和決議，在政治上起到模范作用；是否貫徹黨的群眾路線，對(duì)黨忠誠老實(shí)、不謀求任何私利和特權(quán)；是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些都是最基本的政治標(biāo)準(zhǔn)，是合格黨員必須具備的素養(yǎng)。否則，既便能耐再大、本領(lǐng)再強(qiáng)、入黨意愿再強(qiáng)烈，也不是我們需要的黨員。

對(duì)那些入黨動(dòng)機(jī)不純、功利思想嚴(yán)重,將個(gè)人利益凌駕于黨和人民利益之上，一心想借入黨撈好處的人；那些不信馬列信鬼神,熱衷于算命看相、求神拜佛的人；那些是非觀念淡薄,在政治原則的大是大非問題面前認(rèn)識(shí)含糊、態(tài)度曖昧、消極躲避的人；那些在關(guān)乎全局的重大事項(xiàng)上對(duì)組織不請(qǐng)示、不報(bào)告、不誠實(shí)的人；那些搞陽奉陰違、表里不一、自行其是,喜歡對(duì)中央大政方針說三道四、有意歪曲、公開發(fā)表相違言論的人，等等，一個(gè)也不能發(fā)展入黨,這是保證新黨員政治合格必須始終堅(jiān)守的底線。

(二)用好“凈化器”，以強(qiáng)化科學(xué)理論武裝

王陽明說：“人須在事上磨，方能立得住?！盵16]新時(shí)代以來，我們的黨鐵腕反腐懲治了一批腐敗分子。在建黨95周年前夕，黨曾對(duì)他們提出了重學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書等要求。許多落馬官員面對(duì)入黨誓詞、面對(duì)自己親手寫下的入黨志愿書眼含熱淚、愧疚不已。他們?nèi)朦h之時(shí)，也曾有理想有抱負(fù)，也曾因?yàn)槌蔀榻M織中的一員而自豪，也曾真誠地許下全心全意為人民服務(wù)的誓言，但隨著職務(wù)的提升、權(quán)位的提高，思想逐漸滑坡，沒有經(jīng)受住權(quán)力和金錢的考驗(yàn)，墮入了違法違紀(jì)的深淵。這些現(xiàn)象充分說明，保持黨員政治上的清醒堅(jiān)定同保持黨員思想上的純潔一樣是一項(xiàng)長期任務(wù)。如同周恩來所說的，共產(chǎn)黨員要“活到老、學(xué)到老、改造到老”[17]。因此，要保持黨員政治上的清醒堅(jiān)定，就要不斷加強(qiáng)政治教育和思想淬煉，堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一科學(xué)理論貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，充分彰顯了馬克思主義的真理力量、科學(xué)社會(huì)主義的時(shí)代價(jià)值，所提出的“八個(gè)明確”的核心內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，闡述了黨最根本的政治原則、政治立場(chǎng)和政治方向，回答了當(dāng)代中國一系列的重大政治問題，是指導(dǎo)我們黨推進(jìn)自我革命和社會(huì)革命的強(qiáng)大思想武器，也是黨員增強(qiáng)政治認(rèn)同、提升政治站位、提高政治覺悟的最好教科書。每一個(gè)共產(chǎn)黨員要過“政治關(guān)”，必須將學(xué)習(xí)這一科學(xué)理論作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用。共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，全體黨員要在“真”字上下功夫，做到“知其然又知其所以然”的“真知”，做到“以之作為推動(dòng)工作解決問題科學(xué)指南”的“真信”，做到“把自己擺進(jìn)去的、把職責(zé)擺進(jìn)去”的“真行”，以“真知”促“真信”，以“真信”促“真行”，始終做到知信行合一。

(三)筑牢“大熔爐”,以強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活的錘煉

黨內(nèi)政治生活是黨員錘煉黨性的“大熔爐”、政治歷練的“根據(jù)地”。中共中央2019年5月6日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》指出，要突出黨員的政治訓(xùn)練，“嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉”[18]。黨員政治上的先進(jìn)性和純潔性，不是一蹴而就的，是質(zhì)量互變、螺旋上升、久久為功的過程，尤其需要具有政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性的黨內(nèi)政治生活來滋養(yǎng)和維護(hù)。作為黨員黨性錘煉的主平臺(tái)，黨內(nèi)政治生活有著不斷增強(qiáng)“政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”的質(zhì)量訴求，這種訴求既揭示了黨員政治上入黨作為黨內(nèi)政治生活重要價(jià)值關(guān)切的深刻內(nèi)涵，也表明了黨員政治上入黨作為黨內(nèi)政治生活政治化邏輯起點(diǎn)的鮮明定位。黨內(nèi)政治生活是一種政治行為系統(tǒng)，黨員個(gè)體的政治生活作為黨內(nèi)政治生活多維結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的基礎(chǔ)微觀層面，其輸入與輸出都伴隨著黨員自身政治屬性純粹化的過程。這個(gè)過程既是黨員圍繞著政治關(guān)系而進(jìn)行的“政治參與”或“政治上的卷入”的“參與實(shí)踐”過程，也是黨員堅(jiān)定政治信仰、把握政治方向、堅(jiān)守政治立場(chǎng)，提高政治覺悟和能力的“政治淬煉”過程。而作為推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化、程序化文本載體的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，對(duì)全體黨員行為作出了基本規(guī)定，其內(nèi)容涉及黨員在黨內(nèi)活動(dòng)的方方面面，既為黨內(nèi)政治生活提供了基本規(guī)范，也為黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)、提升政治素養(yǎng)提供了基本遵循。在黨內(nèi)法規(guī)體系中，位階僅次于黨章的這兩部既相互聯(lián)系又一脈相承的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期嚴(yán)格管理黨員的基本規(guī)范。黨員要政治上入黨，必須嚴(yán)格按照準(zhǔn)則要求經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的反復(fù)歷練，涵養(yǎng)政治定力、練就政治能力、恪守政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人、老實(shí)人。

(四)敢用“戒律尺”，以強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”。黨員對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵循程度是黨員是否真正政治上入黨的顯著表征。近年來大量典型案例表明，黨員、干部在政治上出問題，首先源于對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“破戒”“破法”“破紀(jì)”。戰(zhàn)爭年代，艱苦環(huán)境的考驗(yàn)和流血犧牲的危險(xiǎn)迫使那些缺乏革命意志的落后分子、投機(jī)分子、動(dòng)搖分子，懼于加入黨組織。這在一定程度上保證了黨員質(zhì)量以及黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使得黨在革命斗爭中真正發(fā)揮先鋒隊(duì)作用，不斷取得勝利。黨執(zhí)政后變成了公開掌權(quán)的黨，那些入黨目的不純正的投機(jī)分子又乘機(jī)混入黨內(nèi)。在他們看來，此時(shí)入黨不但不會(huì)“擔(dān)負(fù)什么艱險(xiǎn)”，而且還會(huì)獲得許多個(gè)人的榮譽(yù)、地位[19]。因此，執(zhí)政黨要保持自身隊(duì)伍的純潔，必須健全和完善懲戒機(jī)制來清洗那些抱有不純正目的“混入黨內(nèi)來的人”。正如習(xí)近平所指出的：“從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。”[20]作為全體黨員必須共同遵守的行為準(zhǔn)則，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全體黨員保持政治上高度一致的有力保障。這個(gè)有力保障，既是衡量黨員政治上是否合格的最后底線，也是保障黨員政治上的先進(jìn)性、思想上的純潔性的最后防線。新修訂的紀(jì)律處分條例，為全體黨員明確了政治紀(jì)律的“高壓線”，也劃定了黨員遵紀(jì)守規(guī)的基本標(biāo)準(zhǔn)。總之，我們要主動(dòng)對(duì)照黨章黨規(guī)中關(guān)于遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的有關(guān)規(guī)定，圍繞信念堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的目標(biāo)，不斷提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，為黨推進(jìn)新時(shí)代偉大革命提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。