梁巖妍

（河北師范大學法政與公共管理學院 河北 石家莊 050024）

文化遺產(chǎn)是中華文明的重要構(gòu)成，是中華傳統(tǒng)文化的重要載體，是堅定文化自信的源泉。黨的十八大以來，在黨中央“像愛惜自己生命一樣保護好文化遺產(chǎn)”“讓文化遺產(chǎn)活起來”，實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”“樹立保護文物也是政績的科學理念”，以及要“保護好、傳承好、發(fā)展好”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建設長城、大運河、長征國家文化公園等重要指示精神引領下[1]，為筑牢中華傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的根基，認識保護文化遺產(chǎn)的價值，探索保護文化遺產(chǎn)的途徑，借以更好地傳承與發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是擺在我們面前的重要任務。

一、闡釋文化遺產(chǎn)保護的重要價值，提升中華傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的社會認同

文化遺產(chǎn)是中華民族遺留下來的精神財富的總稱，是全人類的文化瑰寶。中華文化博大精深，主要體現(xiàn)在現(xiàn)存的有形或無形的文化遺產(chǎn)之中。闡釋保護文化遺產(chǎn)的重要價值，有助于提升中華傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的社會認同。

人類通過借助自然界的材料與工具，運用一定的人類智慧、審美能力和技巧，進行充滿激情與活力的創(chuàng)造性勞動，留下來諸多文化遺產(chǎn)。這些文化遺產(chǎn)在被打上時代烙印的同時，也被賦予了知識、科學與技術(shù)性色彩。如古瓷器、鐵器、青銅器為推斷中國歷史朝代與研究歷史朝代的生產(chǎn)力發(fā)展狀況提供了科研標本，歷史建筑群、歷史文化街區(qū)為中國現(xiàn)代的建筑與城市規(guī)劃提供了良好的范本?，F(xiàn)代人憑借文化遺產(chǎn)，可以認知與復現(xiàn)古人生產(chǎn)生活的全貌，與古人進行超時空對話，保護中華文化的傳承。[2]

文化遺產(chǎn)可為當代問題的處理提供啟發(fā)和借鑒，還具有重要的當代價值。立足于當代，保護好文化遺產(chǎn)，推進中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與馬克思主義理論的結(jié)合，在社會主義精神文明建設的過程中尋找與祖先一脈相承的文化源泉與涵養(yǎng)，可締結(jié)中華民族傳統(tǒng)文化與社會主義先進文化之間的紐帶與橋梁。黨中央提出“培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，社會主義核心價值觀雖只有短短24 個字，但飽含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要理念，文化遺產(chǎn)蘊含了“仁義禮智信”等人類高尚的精神內(nèi)核，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中展現(xiàn)，保護與利用好文化遺產(chǎn)，能夠更好地踐行社會主義核心價值觀，為傳承與發(fā)展中華傳統(tǒng)文化增添時代新意。[3]

中華文化遺產(chǎn)是世界文化的重要組成部分，保護好文化遺產(chǎn)有助于實現(xiàn)人類共同價值，可促進國家軟實力和中華文化影響力的提升。當前，外國人可以網(wǎng)絡查知，并乘便捷的交通工具來中國旅游，與具有較高歷史價值、藝術(shù)價值、科學價值的建筑、壁畫等文物近距離接觸，領略中華民族文化的魅力。中華民族傳統(tǒng)美術(shù)、音樂、技藝、醫(yī)藥等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)匯集了民間的智慧、信仰、愿望和生活經(jīng)驗，也滲透著中國人的倫理規(guī)范和審美趣味，直到現(xiàn)在還影響著現(xiàn)代人的生活方式和審美方式。保護好文化遺產(chǎn)能夠為全人類帶來物質(zhì)文化和精神文化享受，使人類重新審視自己，并保障了后代人追溯歷史、享受文化之美以及進行科學研究的觸點。

二、加強文化遺產(chǎn)保護舉措，保障中華傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展

中華傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展是一個多行業(yè)、多學科交叉融合的重要事業(yè)。需要建立健全法律、政策等多方面的舉措，保障中華傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。

在法律方面，無規(guī)矩不成方圓。在黨中央強調(diào)依法治國的今天，文化遺產(chǎn)的法學理論研究與立法工作如火如荼進行。我國現(xiàn)形成以《文物保護法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》為主體，行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章為重要補充的文化遺產(chǎn)保護法律體系。同時，法學理論研究在文化遺產(chǎn)保護領域呈現(xiàn)出大舉開荒之勢，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)法理論著作，如《文化遺產(chǎn)法：概念、體系與視角》（王云霞編）《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化法律規(guī)制研究》（劉云升、劉忠平著）等，從而形成獨立的文化遺產(chǎn)法學研究范疇。文化遺產(chǎn)保護法學理論強調(diào)“程序化”“規(guī)范化”“權(quán)利與義務化”，為立法與執(zhí)法實踐帶來理論支撐。當前，依法保護文化遺產(chǎn)，是文化遺產(chǎn)法制建設的重點。

在政策方面，自黨的十八大以來，黨中央多次深刻闡述了保護文化遺產(chǎn)與實現(xiàn)中華民族偉大復興國家戰(zhàn)略之間的關(guān)系，正在通過制定文件對傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行頂層政策指引。目前，從落實情況來看，我國文化遺產(chǎn)保護事務在地方化、協(xié)同化方面，需要做好以下兩個方面的工作。第一，各地政府應將文化遺產(chǎn)保護工作同當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展相結(jié)合，打造特色的文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)，將文化遺產(chǎn)活化。第二，應將文化遺產(chǎn)保護工作與不同區(qū)域、部門間協(xié)調(diào)相結(jié)合。我國文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多，總體數(shù)量龐大，很多文物、歷史建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是細碎分散的，相關(guān)事務可能涉及文化、園林、國土資源部門等。因此，還應建立跨部門、跨地域的文化遺產(chǎn)信息共享與協(xié)作機制。

在宣傳方面，需要樹立文化遺產(chǎn)保護與利用相結(jié)合的理念，將人類生活視為文化遺產(chǎn)事業(yè)的組成部分。聯(lián)合國教科文組織近年來一直推廣一個理念：文化遺產(chǎn)的保護與利用是人類生活的一部分，并非與日常生活無關(guān)。這就需要把人類生活與文化遺產(chǎn)事業(yè)相結(jié)合，提升民眾文化遺產(chǎn)保護意識，帶動社區(qū)參與文化遺產(chǎn)的申報與保護工作。如果文化遺產(chǎn)不與人類生活相結(jié)合，古民居沒有人煙、傳統(tǒng)技藝的操作工具孤單的陳列在博物館里，沒有人的動態(tài)傳承，就會喪失文化遺產(chǎn)真正的靈魂，人們也就難以對文化遺產(chǎn)產(chǎn)生情感上的珍惜之情。同時，也應當杜絕另一種極端，即單純利用文化遺產(chǎn)，進行不節(jié)制破壞性的商業(yè)開發(fā)。因此，應當在保護好文化遺產(chǎn)的基礎上進行利用，而不是竭澤而漁。

三、精心保護文化遺產(chǎn)，積聚中華傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的內(nèi)在動力

文化遺產(chǎn)是一項不可再生資源，一經(jīng)破壞或滅失，無法恢復。因此，文化遺產(chǎn)保護最重要、最根本的是落到實處，人人參與，積聚中華傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展的內(nèi)在動力。

首先，增加人才儲備。需要強化文化遺產(chǎn)教育與技術(shù)支撐，加強專業(yè)人才的培訓，優(yōu)化整合各類科技資源，推進文化遺產(chǎn)保護創(chuàng)新，增強文化遺產(chǎn)事業(yè)人才儲備。在文化遺產(chǎn)人才培訓上，注重技術(shù)方面的開發(fā)創(chuàng)新，作為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新形態(tài)，以“文化+科技”等為代表的“文化+”融合模式正在迸發(fā)出強大活力，可借助5G、AI 等新技術(shù)，以生動的形式將文化遺產(chǎn)的魅力向全民復現(xiàn)。要著力培養(yǎng)文化遺產(chǎn)管理人才，將管理與技術(shù)并重，在打造文化遺產(chǎn)保護核心課程體系的同時，根據(jù)文化遺產(chǎn)的不同分類對人才進行針對性培養(yǎng)，尤其完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培育機制。同時開展國際合作，借鑒他國文化遺產(chǎn)教育的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，推動人才培養(yǎng)的國際化。

其次，做好風險“防守”，防范文化遺產(chǎn)被破壞。需針對狀況不良的文化遺產(chǎn)采取“精準防護”的風險管理措施。近年來文化遺產(chǎn)相關(guān)的各類事故隱患和安全風險交織疊加，影響文化遺產(chǎn)保護的因素日益增多。對此，應當健全文化遺產(chǎn)風險防范化解機制，從源頭上防范化解文化遺產(chǎn)破壞風險，將問題解決在萌芽之時，成險之前。尤其應加強狀態(tài)不良的文化遺產(chǎn)破壞風險評估與預警，加強對古建筑、古塑像、古壁畫這類易損壞文物的重點安全風險排查，提升多風險種類和鏈條綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報警能力。加強文化遺產(chǎn)破壞風險預案管理，健全文化遺產(chǎn)破壞風險預案體系，落實各環(huán)節(jié)責任和措施；實施精準治理，預警發(fā)布要精準，保護搶救要精準，恢復重建要精準，監(jiān)管執(zhí)法要精準，并構(gòu)建嚴格的重大文化遺產(chǎn)破壞風險發(fā)生后的調(diào)查評估和問責制度；發(fā)揮好文化遺產(chǎn)部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)職責分工承擔各自責任，銜接好“保護”和“搶救”文化遺產(chǎn)的責任鏈條，確保責任鏈條無縫對接，形成整體合力。

當代中國共產(chǎn)黨人和中國人民肩負起新的文化使命，在實踐中通過對文化遺產(chǎn)保護與利用工作，鑄就中華文化新輝煌，為實現(xiàn)中華民族偉大復興凝聚磅礴精神力量。[4]