郭少東

廣大地方高校教師是利用知識進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的主力軍，他們積極響應(yīng)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，但同時面臨著一些困境，制約學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動的深入開展，影響高校和社會創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。為此，可從政府、地方高校、教師三個層面入手，破解地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)困境。

地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的響應(yīng)機制

積極參與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動。一般認為，學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)指的是研究機構(gòu)或?qū)W者利用科研成果進行的商業(yè)化活動。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，越來越多的地方高校教師作為知識、技術(shù)、專利的擁有者，積極利用自己的科研成果創(chuàng)辦衍生企業(yè)、開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、進行合同研究、參與行業(yè)培訓(xùn)、提供服務(wù)咨詢等多種形式的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動不僅可以帶來一定的經(jīng)濟效益，還可以產(chǎn)生一定的社會效益。在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中，地方高校教師能夠區(qū)分教學(xué)、科研工作和學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動的關(guān)系，認識到高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動的首要目標不是獲取商業(yè)利益，而是搭建科研成果的轉(zhuǎn)化平臺，更好地促進科研和教學(xué)工作開展以及創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。

緊密結(jié)合自身學(xué)科專業(yè)。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)與其他社會創(chuàng)業(yè)形式相比，區(qū)別在于科研人員是基于自身或所在機構(gòu)的科研成果進行創(chuàng)業(yè)活動。從學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容上看，地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動與教師自己的學(xué)科專業(yè)和科研方向密切相關(guān)；從學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上看，地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動是在非商業(yè)環(huán)境氛圍的高校中孵化出來的；從學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的資源上看，地方高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中積極利用所在高校的辦學(xué)優(yōu)勢、學(xué)科特色、學(xué)術(shù)團隊、學(xué)術(shù)資源、校友資源、社會聲譽等。因此，基于學(xué)科專業(yè)的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動，是地方高校教師創(chuàng)業(yè)活動區(qū)別于其他社會主體創(chuàng)業(yè)活動的最顯著特征。

創(chuàng)業(yè)形式彰顯學(xué)科差異。一般來說，理工科專業(yè)教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動，更多的表現(xiàn)為利用專利和技術(shù)創(chuàng)辦衍生企業(yè)、進行技術(shù)轉(zhuǎn)化、申請技術(shù)入股、擔(dān)任技術(shù)顧問等，而人文學(xué)科和社會學(xué)科教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)形式，更多表現(xiàn)為合同研究、顧問咨詢、培訓(xùn)服務(wù)、公眾演講、創(chuàng)業(yè)教育、組織展覽等。由此可見，不同學(xué)科專業(yè)之間的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)形式和類型存在較大差異，有些學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動具備鮮明的商業(yè)價值，而有些雖然商業(yè)價值較低，但卻具備更深遠的社會價值，比如對學(xué)生進行的創(chuàng)業(yè)教育，可能對地方高校的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)帶來更加廣泛的影響。因此，現(xiàn)在一般將超越傳統(tǒng)教學(xué)和科研之外的商業(yè)化或非商業(yè)化活動，統(tǒng)稱為學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動。

地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)面臨的困境

國家的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策尚未落實到位。當(dāng)前，國家和省級政府層面相繼發(fā)布了學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)文件，制定了相應(yīng)的激勵政策?？梢哉f，我國科研人員學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的政策框架和政策環(huán)境已經(jīng)初步具備。但有些地方高校在政策的對接和落實方面不夠到位，導(dǎo)致地方高校教師在創(chuàng)業(yè)過程中的政策獲得感不強，造成了政府層面鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè) “雷聲大”，而地方高校落實學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè) “雨點小” 的尷尬局面。不可否認，有些地方高校已經(jīng)結(jié)合國家和省級文件要求制定了一些政策措施，但這些措施與政府層面的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策尚未完全對接、徹底打通。此外，不少地方高校現(xiàn)行的財務(wù)管理制度僵化，導(dǎo)致報賬手續(xù)繁瑣，經(jīng)費使用率低，嚴重制約著地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動的積極性。

學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者的身份認同存在悖論。與其他社會創(chuàng)業(yè)主體相比，高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中，不可避免會涉及到身份認同問題。到底是學(xué)者，還是創(chuàng)業(yè)者？到底是以創(chuàng)業(yè)為主，還是以教學(xué)科研為主？這些困惑的客觀存在，反映了地方高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中的身份認同存在悖論。目前從事學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的教師對學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)身份認知還存在著一種揮之不去的糾結(jié)感，甚至還有一些迷茫和彷徨，這種內(nèi)心焦灼、游離、掙扎的狀態(tài)，勢必影響著學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平限制學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力。決定高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)水平、層次以及活躍程度的深層因素，多源于高校所在國家或區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展水平。在我國，研究型大學(xué)比地方高校的教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力大，東南沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的高校比中西部高校的教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力大。這種現(xiàn)象背后的邏輯是，地方高校所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平，直接影響和制約著當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生機和活力。地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力，更要受制于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

破解地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)困境的思路

一是在政府層面。首先，盡快完善地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的制度保障體系。政府層面在注重頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃的同時，可盡快完善高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的制度保障體系，暢通自上而下的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策鏈，促進區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展，切實為地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動 “保駕護航”。其次，探索設(shè)立地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)專項資金。建議政府部門可以通過試點探索的方式，先在某些省份提供一些專款專用的科研人員學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)資金，然后結(jié)合探索經(jīng)驗，不斷優(yōu)化專項資金的政策設(shè)計和杠桿驅(qū)動，以便精準解決地方高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的資金困難問題。最后，加大學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的 “放管服” 改革力度。為鼓勵地方高校教師積極參與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動，政府主管部門可以進一步擴大高校的科研自主權(quán)，逐步有條件下放科技成果轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)，讓高校在科技成果的轉(zhuǎn)化和收益過程中有更大的話語權(quán)和自主權(quán)。此外，人力資源和社會保障部門也可以逐步放開對地方高校的人員編制和崗位結(jié)構(gòu)限制，讓地方高校在辦學(xué)過程中，制定符合辦學(xué)實際的人事管理政策措施，消除教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，激活教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的活力。

二是在地方高校層面。首先，將學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)績效納入職稱評審體系。美國密歇根大學(xué)在促進教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)方面的經(jīng)驗值得借鑒，該校將教師的申請專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)造發(fā)明的數(shù)量，創(chuàng)辦公司的情況以及指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況，作為終身教職和職稱晉升的明確條件。其次，制定合理的激勵政策。為了鼓勵高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)中取得優(yōu)異成績，世界著名高校紛紛出臺獎勵政策和措施，不斷激勵教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動。比如，南加利福尼亞大學(xué)（University of Southern California）就通過 “年度教師研究獎” 獎勵教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為。符合地方高校實際的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)激勵政策，是激發(fā)教師隊伍參與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動最直接的政策措施。最后，積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。地方高校不僅要將創(chuàng)業(yè)文化作為大學(xué)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，而且要主動與高校所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特征、文化傳統(tǒng)有機結(jié)合，精心培育區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，積極推動與政府、企業(yè)、市場形成互動耦合和相互共生的創(chuàng)業(yè)文化體系，提高區(qū)域內(nèi)不同主體間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，著力打造有影響力、輻射力、品牌力的創(chuàng)業(yè)文化群落。

三是在地方高校教師層面。首先，樹立正確的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)價值觀。地方高校教師在明晰自身價值的前提下，要主動結(jié)合自己的科研方向和科研成果，對標政府部門和學(xué)校的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策，區(qū)別看待學(xué)者身份和創(chuàng)業(yè)者身份，保持兩個身份的平衡和協(xié)同，合理分配兩個身份的精力投入，在兩個身份的融合過程中，進行身份悖論整合，推動學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè) “元身份” 的形成。其次，主動彌補自身學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)短板。在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中，要善于根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)階段，主動借助專業(yè)的市場中介機構(gòu)，來招募管理團隊、銷售團隊、財務(wù)團隊等。除此之外，還要善于從母體高校中獲取便利的資源和條件，在不斷提高自身學(xué)術(shù)資本轉(zhuǎn)化能力的同時，主動投身到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略進程中，勇于把自己的智慧和學(xué)識運用在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)中。