1945年8月15日，日本天皇發(fā)布《終戰(zhàn)詔書》，宣布投降，結(jié)束戰(zhàn)爭。時任美國總統(tǒng)杜魯門任命道格拉斯·麥克阿瑟為駐日盟軍最高司令，負責對日軍事占領(lǐng)和日本的重建工作。隨后，在美國的單方面主導下，日本開啟了戰(zhàn)后改革。1946年1月1日，日本天皇發(fā)表“人間宣言”，宣稱自己是人不再是神。日本人在民主化進程中，逐漸擺脫精神的束縛和壓制。

1945年10月11日，時任日本首相幣原喜重郎初訪麥克阿瑟，麥克阿瑟隨即向他提出了將要實行的“人權(quán)五大改革”。

第一，解放婦女。第二，鼓勵工人成立工會。第三，學校教育自由化。第四，廢除一切恐怖制度。第五，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)民主化。

這些艱難的改革計劃，幣原都在推行。除了第五條“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)民主化”遭遇了頑固的抵制外，其他4條都進展順利。在對待日本憲法問題時，幣原喜重郎則采取了先發(fā)制人的措施。1889年，日本自主制定了第一部《憲法》，其中把天皇說成是活著的神，擁有巨大權(quán)力。幣原非常清楚，美國人對此嗤之以鼻，早晚必改。與其如此，不如他先動手，還能爭得主導權(quán)。

1945年10月，幣原召集國務(wù)大臣松本烝治等人起草新憲法。起草新憲法時，有一條重要原則：不改變天皇對大權(quán)的統(tǒng)攬權(quán)力。其他具體條例，諸如擴大議會權(quán)限、國務(wù)大臣與議會有連帶責任、確立臣民的權(quán)利和自由等，都要圍繞這條原則編寫。在起草時間上，也是能拖就拖，前后用了3個多月。新憲法可以說是舊帝國憲法的轉(zhuǎn)世投胎之作。最重要的是，把“天皇神圣不可侵犯”改成了“天皇至尊不可侵犯”，將“天皇統(tǒng)帥陸海軍”改為“天皇統(tǒng)帥軍隊”。

麥克阿瑟看到這個草稿后拍案大罵，他發(fā)現(xiàn)，有些人雖表面西化，骨子里依舊對皇權(quán)忠心耿耿。于是，他直接撇開日本人，改由自己的助手惠特尼領(lǐng)導的新創(chuàng)作班子完成此項使命?；萏啬岬热藚⒖加ⅰ⒚赖恼沃贫?，沒日沒夜地干，很快就編寫了一個藍本，并總結(jié)出了訂立日本新憲法的3條重大原則。

第一，“天皇處于國家元首地位，皇位世襲。天皇依據(jù)憲法所行使的職能要體現(xiàn)國民的基本意志?！边@條原則實際上架空了天皇的權(quán)力，掃除了集權(quán)的障礙，為日本社會成功過渡到民主社會打下了基礎(chǔ)。

第二，“日本要廢止運用國家權(quán)力發(fā)動戰(zhàn)爭，放棄以戰(zhàn)爭作為解決爭端的手段。日本不擁有軍隊和交戰(zhàn)權(quán)。”放棄戰(zhàn)爭、沒有交戰(zhàn)權(quán)、沒有軍隊。讓一個曾經(jīng)好戰(zhàn)的國家擁抱和平，這種情況只有在日本被徹底征服時才有可能出現(xiàn)。該原則奠定了日本“和平憲法”的性質(zhì)，當今世界絕無僅有。

第三，“廢除日本的封建制度;貴族的權(quán)力僅限于尚在的一代?！边@條原則動搖了以天皇為首的專政基礎(chǔ)，日本戰(zhàn)前有一批享受特權(quán)的“華族”，正是他們堅決承托著天皇制。特權(quán)是美好的，但當你無依無靠，只能看著別人享有特權(quán)時，它還美好嗎？不平等的社會何談民主？

美國人以上述3項原則為主體制定的新憲法修正草案確立了日本將實行“象征天皇制”。它包含了明確的三權(quán)分立精神和議院內(nèi)閣制政體的內(nèi)容。它規(guī)定：司法權(quán)獨立;立法機關(guān)即國會兩院（參議院和眾議院）由選民直選產(chǎn)生;首相則依眾議院的選舉結(jié)果推出，直接對國會負責。

幣原喜重郎對這樣的草案感到驚慌，它明顯與自己的世界觀不符。他立馬去拜會了麥克阿瑟，希望尋求松動。但麥克阿瑟明確地告訴他：“象征天皇制和放棄戰(zhàn)爭，這是不容變更的兩大原則?！彼€指出，只有這樣，才能使其他盟國同意不再審判天皇，接受草案是保留天皇地位的底線。

幣原企圖輕微修憲的做法徹底泡湯了。他只好硬著頭皮去面見天皇，請求圣斷。天皇表示，即使新憲法剝奪他的一切政治權(quán)力，他也將全力支持。天皇的態(tài)度讓幣原安心許多。幣原首相最終還是將美國人擬定的《憲法修正草案要綱》對外公布了，將其交給民眾去討論。

《憲法修正草案要綱》一經(jīng)披露，立刻在廣大日本民眾中激起了強烈反響。為了讓大家都能讀懂，憲法的內(nèi)容還被編繪成了卡通漫畫，給每條都配上了生動的插圖，看起來比小人書更過癮，更貼近生活。為說明憲法第83條“處理國家財政的權(quán)限，必須根據(jù)國會的決議行使之”，就配了兩幅插圖。一幅畫的畫面左側(cè)是兩個人在上繳稅金，右側(cè)畫了一個舊時的當權(quán)者，他一副咧開嘴、滿不在乎的樣子，用又臟又大的爪子把漏到眼前的稅金向空中隨意拋灑。這很容易使人們聯(lián)想起那段國會遭受排擠的苦難行軍歲月。人們勒緊褲帶上貢的錢，從不知流向何方！另一幅是表現(xiàn)新憲法的，它同樣在左側(cè)畫了一個在繳稅的小人兒，右側(cè)則是位穿西裝的議員，他捧著漏下來的錢，其身后是3個箭頭，分別指向?qū)W校、道路和醫(yī)院。這多一目了然啊，錢的用途非常清楚，國會的作用也被突出了。

這種輕松易懂的形式，讓日本人的參與熱情更加高漲。街頭巷尾、家里、單位，甚至夫婦枕邊，都能聽到議論之聲，可謂全民參與。人們第一次感受到了自己的主人翁身份。草案中，保留天皇地位和尊重人權(quán)被完美結(jié)合，人們對此感到安心。據(jù)《每日新聞》調(diào)查，85%的民眾都支持草案中有關(guān)天皇地位的規(guī)定，反對者只占13%。關(guān)于放棄戰(zhàn)爭權(quán)的條款，有70%的人贊成，28%的人反對。如此高的支持率反映了民眾對新憲法草案的極大認同，這可是出自美國人之手的憲法呀。作為“始作俑者”的麥克阿瑟怎樣開懷大笑都不過分。

如果以為一部《憲法修正草案要綱》就能安定人心，那就太天真了。事情沒那么簡單。日本過去欠賬太多，現(xiàn)在剛開始連本帶利還。改革是順利的，現(xiàn)實是殘酷的。絢爛的改革雖然終將起效，但眼下人民的生活正滑向苦難的深淵。原先的日子還能勒緊皮帶過，因為可以從朝鮮、中國和東南亞掠奪糧食、橡膠和煤炭等各種資源。如今都別指望了，別人的東西不能隨便拿了，而日本1945年的收成又出奇的差。

美國大兵在這片土地上找到了做“上帝”的感覺，昔日的“鬼畜米英”（日本稱美國為“米國”）現(xiàn)在只要一出現(xiàn)，就會被孩子們團團圍住。破衣爛衫的孩童全都伸出臟兮兮的小手討要口香糖和巧克力。而大兵們也很享受施舍的快感，他們經(jīng)常坐在吉普車上舉著巧克力慢條斯理地逗這些孩子玩，直到企盼的眼神近乎絕望時，才把手中的東西送出去。

即將到來的1946年注定是日本人“精神上的解放之年”。

麥克阿瑟改造日本的步伐從未消停。他暗示日本的大臣：天皇應(yīng)自覺自愿地徹底破除天皇至高無上的觀念。對此，裕仁內(nèi)心的真實想法很難形容，但他嘴上表示：“非常好！”幣原首相也認識到這是長久維持象征天皇制的辦法，于是用英文起草了一份詔書。

1946年1月1日，元旦，風云際會，萬象更新。裕仁天皇發(fā)表《關(guān)于建設(shè)新日本之詔書》（即“人間宣言”），宣稱自己是人，不再是神。他說道：“朕與爾等國民之間的紐帶，始終以相互信賴和敬愛而結(jié)成，絕非依神話與傳說而產(chǎn)生，也非因天皇為現(xiàn)世神、日本國民優(yōu)于其他民族并注定要統(tǒng)治世界這種空想觀念而產(chǎn)生?！痹捳f得很明白，天皇自己把神的外衣脫了。麥克阿瑟則在當天發(fā)表的新年獻詞中對天皇“回歸凡塵”舉雙手贊成。一夜之間，有關(guān)神道教的標志物、宣傳品和節(jié)假日都被銷毀或廢止。除了天皇的3個弟弟，其余11戶宮家全部脫離皇籍，降為平民?；适业呢敭a(chǎn)90%以累進稅的名義充公。被尊嚴與權(quán)力籠罩的日本皇室終于和人民坐到一起“吃苦受難”了。

詔書“人間宣言”振聾發(fā)聵。它對日本人的觸動不亞于《終戰(zhàn)詔書》。天皇竟承認自己是人，所有復興帝國的黑夢隨之破滅。

（摘自北京聯(lián)合出版公司《平成十二年》 ? ? 作者：徐杭）