發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1360號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（委、辦、局）、工業(yè)和信息化主管部門、財政廳（局）、自然資源主管部門、商務(wù)主管部門、文化旅游委（局）：

為深入貫徹落實(shí)近年來中央一號文件精神，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)《國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定管理辦法（試行）》，在省級推薦、第三方評審的基礎(chǔ)上，認(rèn)定北京市密云區(qū)巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等100個單位為第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園（以下簡稱“示范園”）?，F(xiàn)將示范園名單（見附件）予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、扎實(shí)做好示范園建設(shè)工作。各地要繼續(xù)加快園區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)道路、電力通信、垃圾污水處理、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升示范園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。加強(qiáng)園區(qū)信息服務(wù)、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急保障、環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施建設(shè)，積極推動新上一批利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)示范園產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、積極支持示范園建設(shè)。各地要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對示范園的支持力度，形成工作合力。鼓勵示范園所在縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場）或地市政府，以示范園為重點(diǎn)，在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌利用各項(xiàng)涉農(nóng)資金支持示范園符合條件的項(xiàng)目建設(shè)，完善示范園設(shè)施條件。支持示范園入園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)先申報發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)債券，支持入園小微企業(yè)以增信集合債券形式發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)債券。加大地方政府專項(xiàng)債資金對示范園符合條件的項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，積極爭取安排省級預(yù)算內(nèi)投資支持示范園發(fā)展。對示范園用地在年度土地利用計劃安排上予以傾斜支持，依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。鼓勵按照國家有關(guān)規(guī)定，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、依法利用存量建設(shè)用地等途徑，多渠道保障示范園發(fā)展用地。

三、認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地要組織示范園認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建過程中探索出的經(jīng)驗(yàn)做法，加快復(fù)制推廣，以點(diǎn)帶面推動本地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委要組織本地區(qū)示范園開展創(chuàng)建總結(jié)工作，做好示范園創(chuàng)建成效的宣傳報道和經(jīng)驗(yàn)推廣，并將創(chuàng)建示范園的典型做法、經(jīng)驗(yàn)成效和下一步工作打算等，形成3000字左右的總結(jié)材料（附示范園典型場景照片），于10月15日前報送國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司。

四、切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)管理。各地發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對示范園建設(shè)情況的跟蹤管理，督促示范園進(jìn)一步完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)效應(yīng)，更多吸納農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門適時對示范園開展跟蹤評估，建立“有進(jìn)有退”的動態(tài)管理機(jī)制，對存在違反《國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）第二十九條規(guī)定情形的，經(jīng)核實(shí)后將撤銷“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”稱號。

五、認(rèn)真做好第三批示范園申報工作。本批示范園名單公布后，將接續(xù)啟動第三批示范園創(chuàng)建，各地發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門做好第三批示范園申報工作。要嚴(yán)格對照《管理辦法》要求，堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)確定擬創(chuàng)建的示范園，通過競爭性選拔擇優(yōu)推薦，確保符合示范園創(chuàng)建類型和數(shù)量要求，并繼續(xù)向脫貧摘帽貧困縣、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)傾斜。申報創(chuàng)建示范園請報送以下材料：一是示范園創(chuàng)建申報書，二是示范園創(chuàng)建實(shí)施方案，三是示范園用地情況等其他相關(guān)配套材料。請各省級發(fā)展改革委于10月15日前商有關(guān)部門完成示范園創(chuàng)建方案評審工作，并將評審確定的示范園名單、界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地審核結(jié)果上報國家發(fā)展改革委，各省級自然資源主管部門同時在自然資源部智能審批系統(tǒng)中上報相關(guān)材料，逾期未報視同放棄創(chuàng)建。

附件：第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單

國家發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 工業(yè)和信息化部 財政部

自然資源部 商務(wù)部 文化和旅游部

2020年9月2日