□ 李三輝

網(wǎng)絡化時代的今天，網(wǎng)絡已成為社會大眾獲取信息、傳播交流、表達訴求的重要載體，網(wǎng)絡輿論是社會輿情的主戰(zhàn)場。要做好新形勢下的宣傳教育和網(wǎng)絡建設工作，必須清楚認識當前社會輿論關(guān)切的主要類型，分析社會公眾在網(wǎng)絡輿論場中的基本表現(xiàn)，把握網(wǎng)絡輿情事件的發(fā)展態(tài)勢和規(guī)律，從而更加自如地開展網(wǎng)絡輿論引導工作。

一、當前社會輿論關(guān)切的主要類型

隨著移動社交媒體和自媒體的擴展，當今越來越成為一個資訊繁雜的時代，也越來越成為一個新聞難辨真?zhèn)巍⒄嫦嚯y覓的時代。網(wǎng)絡輿論場繼續(xù)著新聞熱點的更迭變幻、信息繁雜難辨、社會情緒快速流動，公眾的關(guān)注軌跡也歷經(jīng)著線路切換，但各式各樣的社會輿論事件帶來的網(wǎng)絡喧囂之后，社會大眾關(guān)切依然集中在民生建設和社會性公共問題上。

（一）思想爭論類

隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)分化和網(wǎng)絡化時代的到來，思想多元化成為現(xiàn)代社會輿論的常態(tài)，其中學術(shù)界的思想爭鳴和觀點辯論尤為突出。黨和國家出臺重大決策部署，發(fā)布關(guān)切群眾根本利益的政策文件等，每每都會引起社會各界的普遍關(guān)注，尤其是理論界會迅速對中央精神、政策文件進行解讀闡釋，產(chǎn)生各種各樣的思想反映、傾向性看法、建議要求等。合理的思想爭論對于推動黨和政府決策部署的貫徹落實，對于促進各項政策措施的改進完善，具有重要作用。自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，社會各界發(fā)表了許多觀點看法，為清晰鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵、原則、路徑提供了寬廣的視野，在一定范圍內(nèi)形成了有普遍影響力的、深層次的觀點和主張。

（二）反映問題類

隨著移動社交媒體和自媒體的擴展，當今越來越成為一個資訊繁雜的時代，也越來越成為一個新聞難辨真?zhèn)?、真相難覓的時代。但不管社會輿論場中新聞熱點有著怎樣的更迭變幻，公眾的關(guān)注軌跡歷經(jīng)了多么繁雜的線路切換，輿論喧囂以及之后沉淀下來的始終是民眾關(guān)切最深刻的社會問題。從話題類型看，社會輿情反映的更多的是與普通人利益攸關(guān)的民生問題，如醫(yī)療、教育、社會公共安全、收入分配、大氣污染、房價等問題。比如，吉林長春長生生物疫苗案背后的人民生命健康問題，“高考答題卡調(diào)包”與“頂替學籍”的教育問題，“城管抽梯”執(zhí)法問題。

（三）突發(fā)事件類

突發(fā)事件大致可分為自然突發(fā)事件和社會突發(fā)事件兩大類。突發(fā)事件往往不可預測且不確定性特征明顯，因其突然發(fā)生會給社會帶來較大沖擊力和刺激力，引起人們的廣泛關(guān)注，形成輿論氛圍，容易引發(fā)大范圍恐慌，若不及時引導，將疊加突發(fā)事件的嚴重性。如因地震、洪澇、泥石流等自然因素引起的突發(fā)性事件，因工礦企業(yè)、交通運輸事故引起的安全生產(chǎn)領域突發(fā)性事件，因征地拆遷等問題引發(fā)的大規(guī)模上訪、群體沖突等，因疾病疫情、食品安全等公共衛(wèi)生因素引起的突發(fā)性事件。值得注意的是，2020年初突發(fā)的新冠肺炎疫情就屬于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其因傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大而引發(fā)了社會性恐慌，民眾心態(tài)發(fā)生了巨大變化，疊加了網(wǎng)絡輿論的多樣化。

二、社會公眾在網(wǎng)絡輿論場中的表現(xiàn)和特點

（一）關(guān)心國家大事，愛國輿論力量明顯增強

新冠肺炎疫情防控是當下社會輿論的重要話題，而社會公眾日漸凸顯的“關(guān)心國家大事”特征在疫情防控輿論場中得到了充分展示。與以往公共事件只涉及當事人利益、部分網(wǎng)民在外部圍觀聲援不同，新冠肺炎疫情是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，危及國人的切身利益，每個人都深受影響。一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓民眾更加真切地感受到“家是最小國，國是千萬家”，家國情懷從來都是中華文化的核心基因和中華民族的精神標識，把中華兒女緊密團結(jié)在一起。雖然防控疫情讓大眾嚴格執(zhí)行居家隔離，但在這個全民上網(wǎng)的時代，民眾紛紛通過網(wǎng)絡了解疫情和防控進展，不管是媒體、網(wǎng)絡平臺，還是網(wǎng)民個體、自媒體，似乎無時無刻不在討論疫情，每個人都在關(guān)注疫情態(tài)勢，了解疫情防控政策，聽從疫情命令，思考如何為疫情防控出一份力、盡一份心，涌現(xiàn)出許許多多舍小為大、舍家為國的感人事跡，展示了中國人民團結(jié)一心、同舟共濟的精神風貌。萬眾一心聚焦國家大事是近期輿情的主流行動，傳播中國擔當責任的國際形象是主體語境，網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事全民參與的背后，是中國人家國情懷和愛國主義情感的充分涌動。

（二）關(guān)注切身利益，理性思考與情緒宣泄并存

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展賦予了人們更多表達自由和利益訴求的途徑，當自身的合法權(quán)利受到侵犯或感覺受到侵犯時，人們往往會通過網(wǎng)絡來表達訴求，特別是關(guān)乎民生、公權(quán)力、社會公平正義以及個人切身利益的話題，常常引發(fā)廣大群眾極高的關(guān)注。因為不僅別人的訴求容易在網(wǎng)絡傳播中引發(fā)網(wǎng)民共情，而且訴求者的遭遇極易引發(fā)大眾的“受迫害”想象，增添利益可能受損的不確定焦慮，“利益訴求者”是推動網(wǎng)絡輿論形成的最主要群體。如食品安全類輿情事件關(guān)乎公眾最基本的生存權(quán)益，一直以來都是輿論場的爆點話題，一旦出現(xiàn)問題，公眾生命安全受到威脅，網(wǎng)民情緒被迅速點燃，轉(zhuǎn)瞬間就可以成為社會熱點，其輿論發(fā)展呈現(xiàn)出傳播面廣、關(guān)注度高、謠言加碼的明顯規(guī)律。個體通過網(wǎng)絡表達意見的同時，也帶來了非理性情緒宣泄的負面影響，特別是當網(wǎng)絡信息被扭曲擴散時，容易引發(fā)背逆式、破壞式宣泄而危害社會秩序，需要注意引導情緒化的網(wǎng)絡行為。令人欣喜的是，近年來雖然網(wǎng)絡輿論場中的負面情緒依舊存在，但操控輿論、謠言泛濫、輿情事件言論一邊倒的現(xiàn)象在逐步減少，網(wǎng)民正從盲信、盲從中走出來，獨立思考在增多，對虛假信息的免疫力在提高，“讓新聞先飛一會兒”“坐等真相”等日漸成為網(wǎng)民的共識，網(wǎng)絡輿論正趨于理性。

（三）聚焦社會熱點，網(wǎng)上輿論旋渦易發(fā)頻發(fā)

社會熱點事件與網(wǎng)絡輿情分布是緊密聯(lián)系的。一方面，熱點事件之所以能夠成為熱點，其背后是大眾關(guān)切熱烈與民意反映集中；另一方面，事件只有被快速傳播、廣泛討論才能成為輿論話題，而網(wǎng)絡擴散事件的過程也正是輿論生成、輿情集聚的過程。社會大眾喜歡討論熱點問題，熱點事件也最能吸引民眾眼球，但網(wǎng)民們并不會只聚焦在一個熱點事件或長時間盯住某一個問題，因為網(wǎng)絡空間的顯著特征就是信息繁雜、社會情緒快速流動、輿論焦點不斷更迭，民生健康問題、生態(tài)環(huán)境保護、司法不公、腐敗問題等各式各樣的事件都可能在網(wǎng)上形成輿論旋渦，引發(fā)人們的熱烈關(guān)注。如近幾個月以來的新冠肺炎疫情就是最大的社會熱點，由于其突發(fā)性、重大性、多變性，此次疫情的輿論底盤巨大、聲音龐雜、網(wǎng)民代入感較強，關(guān)注量與討論度是一般熱點事件不可比的。但即便同是關(guān)注疫情主題，隨著疫情防控工作的開展，不同階段還是涌現(xiàn)出了不同的熱點話題，如“鐘南山明確新冠肺炎存在人傳人”“全民關(guān)注雷神山火神山醫(yī)院建設”等。

三、網(wǎng)絡社會輿情的發(fā)展規(guī)律

作為社情民意的集中體現(xiàn)，社會輿情一直是透視經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的窗口。盡管社會熱點事件更迭不斷，輿論話題層出不窮，但輿情事件的發(fā)展規(guī)律并非不可把握，演變軌跡也并非無蹤可尋。相反，研判輿情發(fā)生、傳播及后續(xù)運行態(tài)勢，越來越成為政府正確把握民情、疏導輿論、防控社會風險的重要途徑。

通過眾多的網(wǎng)絡輿情事件，我們可以發(fā)現(xiàn)，它以事件為核心，但其構(gòu)成并非“事件＋網(wǎng)絡”，而是“事件＋社會背景＋網(wǎng)絡”，矛盾問題是輿情事件的背景，網(wǎng)絡在輿情事件中起到的是聚焦作用。每一次大規(guī)模的社會輿論都是經(jīng)由一個小“輿情點”或?qū)Щ鹗录l(fā)的，小小的事件借助于互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性在特定的時間內(nèi)迅速成為網(wǎng)絡輿論焦點，引發(fā)社會各界的輿論關(guān)注，各種對事件的意見看法在網(wǎng)絡上不斷被聚集放大，事件在頻繁的互動討論中不斷點燃社會情緒、強化集體認同，形成強烈的輿論旋渦。在媒體和網(wǎng)民的持續(xù)參與下，處在輿論旋渦中的焦點事件可能會得到快速的回應和解決，也可能會被下一個焦點事件所覆蓋而關(guān)注度降低。因為從網(wǎng)絡輿情的態(tài)勢看，輿情事件雖然數(shù)量大、爆點多、涉及面廣，但受關(guān)注的程度和產(chǎn)生的影響在發(fā)生變化，大部分輿情事件被網(wǎng)絡聚焦的時間都很短，往往產(chǎn)生輿論波動之后很快就平息了，只有少數(shù)事件能夠產(chǎn)生發(fā)散式影響，獲得持續(xù)性關(guān)注和全民跟蹤。

社會輿論事件一般都存在形成、高漲、蔓延、消退四個階段，盡管輿論熱度消退是每一個輿情事件的最終歸宿，但我們也應當看到，網(wǎng)絡輿情的持續(xù)性缺乏尤其是事件未得到解決就不再被輿論關(guān)注并不是一個好現(xiàn)象，過度炒作的輿情擴散和“斷頭式”輿情關(guān)注都不是社會輿論助推社會治理的正常狀態(tài)，輿論環(huán)境中的跟風圍觀和冷漠情緒都是更好地引導輿論治理所需要關(guān)注的問題。