符慧君

（海南政法職業(yè)學(xué)院，海南海口 571100）

書名：寵物食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

作者：王金全

出版社：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社

出版時(shí)間：2019-08-01

ISBN：9787511641168

定價(jià)：88.00元

目前，中國(guó)寵物市場(chǎng)有較好的發(fā)展，國(guó)內(nèi)寵物飼料行業(yè)也在不斷發(fā)展，年生產(chǎn)量不斷增加，但針對(duì)寵物飼料的管理還存在一定的問題，大部分寵物飼料的原料沒有進(jìn)行常規(guī)分析，大部分寵物飼料生產(chǎn)廠商也沒有專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，沒有辦法對(duì)為違禁添加品、霉菌毒素和一些致病微生物進(jìn)行檢驗(yàn)。

《寵物食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)》為學(xué)者和相關(guān)從業(yè)者帶來很大幫助。這本書主要講了中國(guó)寵物食品管理辦法、國(guó)外寵物食品法規(guī)和法律兩大部分，不僅適合高校老師教學(xué)使用，還可以適用于動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)和飼料學(xué)的相關(guān)從業(yè)者參考。

《寵物食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)》主要有兩部分的內(nèi)容，第一大部分是中國(guó)寵物食品管理法規(guī)，主要介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)寵物飼料管理的方法，通過這部分內(nèi)容，讀者和相關(guān)從業(yè)者可以對(duì)寵物飼料在農(nóng)村的相關(guān)情況有所了解，大概了解到寵物飼料生產(chǎn)流程和相關(guān)的飼料管理。第二小節(jié)主要對(duì)中國(guó)新版寵物飼料管理法規(guī)進(jìn)行相關(guān)解讀，通過這本書可以詳細(xì)了解到最新寵物飼料的規(guī)定，對(duì)購(gòu)買者和生產(chǎn)者都有很大幫助，第三小節(jié)論述進(jìn)口寵物飼料情況，針對(duì)國(guó)外進(jìn)口飼料的一些管理方法。

《寵物食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)》這本書的第二大章內(nèi)容主要寫了國(guó)外寵物食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，這里面包括美國(guó)飼料管控協(xié)會(huì)對(duì)貓犬飼料營(yíng)養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容，還有美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)貓犬營(yíng)養(yǎng)需求及歐盟相關(guān)寵物飼料營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。這些內(nèi)容很好的讓國(guó)內(nèi)相關(guān)從業(yè)者和學(xué)者了解國(guó)際寵物飼料，還可以和國(guó)內(nèi)飼料進(jìn)行一系列分析和對(duì)比。

《寵物食品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)》這本書也有很多具有參考性的內(nèi)容，主要是飼料添加劑的品種、飼料原料、寵物飼料膨化機(jī)及中國(guó)飼料成分和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值表，讀者和相關(guān)從業(yè)者也可以從這些附錄上學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。通過這本書也可以對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行分析和論述。

1 我國(guó)寵物飼料行業(yè)的發(fā)展

對(duì)于我國(guó)寵物飼料來說，雖然城市寵物數(shù)量增長(zhǎng)速度較快，但寵物飼料增長(zhǎng)比較緩慢。目前我國(guó)寵物養(yǎng)殖大概分為兩大類，一類是人們最常見的用來有實(shí)用性的馴養(yǎng)動(dòng)物，主要分布在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中，這類生活在農(nóng)村的寵物基本不會(huì)消費(fèi)寵物飼料。另一種是真正養(yǎng)在家里的寵物，這種寵物完全集中在大城市少量的富裕家庭里。由于我國(guó)寵物飼料有鮮活飼料喂養(yǎng)和自行配置的傳統(tǒng)，鳥類和觀賞魚的飼料在寵物飼料市場(chǎng)也是有限的。

對(duì)于寵物飼料來說，由于寵物不同，在進(jìn)行飼料配置時(shí)不僅需要全面均衡的營(yíng)養(yǎng)，以滿足寵物肌肉、骨骼、血液、皮毛和其他器官的生長(zhǎng)和發(fā)育，寵物飼料還需要對(duì)動(dòng)物不同生理時(shí)期給予充分考慮。對(duì)我國(guó)寵物飼料的研究還在探究階段，由于各種因素，我國(guó)寵物飼料的研發(fā)相對(duì)滯后，沒有辦法形成自主品牌。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，很多貓犬飼料的推廣都有專門的機(jī)構(gòu)認(rèn)證，作為寵物也被普及到城鄉(xiāng)普通家庭中，成為大眾的消費(fèi)品，受到很多消費(fèi)者認(rèn)可，但在國(guó)內(nèi)，大多數(shù)寵物飼養(yǎng)者還是將寵物飼料看成高檔消費(fèi)品。國(guó)內(nèi)由于技術(shù)不成熟，資金有限，導(dǎo)致寵物飼料市場(chǎng)有較大風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)眾多的國(guó)外品牌也很難進(jìn)行國(guó)產(chǎn)寵物飼料的推廣。

與此同時(shí)，對(duì)于寵物飼料來說，它在研發(fā)、生產(chǎn)、宣傳等方面更加接近食品行業(yè)，因此，一些食品行業(yè)可以利用自身優(yōu)勢(shì)在技術(shù)、設(shè)備、銷售等方面進(jìn)行寵物飼料的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，從而在一定程度上可以對(duì)飼料企業(yè)進(jìn)行一定的彌補(bǔ)。另外，飼料和食品行業(yè)也可以整合自身優(yōu)勢(shì)，充分借鑒國(guó)外寵物飼料的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)一些寵物的生理研究，得到詳盡的數(shù)據(jù)，為我國(guó)寵物飼料體系打下一定的理論基礎(chǔ)，從而可以進(jìn)行更好地寵物飼料制造。

2 寵物飼料的標(biāo)準(zhǔn)

在選擇寵物飼料時(shí)，肉類是第一主要成分。對(duì)肉的選擇要避免肉骨粉和副產(chǎn)品，需要采用人可使用級(jí)的肉源，這樣可以讓寵物吃到更加健康的產(chǎn)品，尤其是年齡較大和比較肥胖的寵物應(yīng)使用健康的肉類來控制寵物對(duì)脂肪量的攝取。與此同時(shí)，在進(jìn)行寵物飼料選擇過程中還需要研究防腐劑。選擇含有天然防腐劑的食品，避免化學(xué)防腐劑對(duì)寵物的影響。天然防腐劑中的維生素對(duì)寵物健康也有利。對(duì)于寵物來說，還需要選擇它們?nèi)菀紫墓任铩?/p>

在選擇寵物飼料品牌時(shí)，也需要根據(jù)自家寵物的實(shí)際需要和飼料成分進(jìn)行合理考慮，需要看寵物飼料的成分特點(diǎn)是否和寵物皮毛、體重特點(diǎn)相符合。除此之外，在更換寵物飼料時(shí)，還需要混合1/3的新產(chǎn)品和2/3的舊產(chǎn)品，慢慢的進(jìn)行過渡，防止寵物因飼料原因?qū)е履c胃不舒適。

3 寵物飼料管理法規(guī)的主要內(nèi)容

該管理辦法一共有28條，主要針對(duì)寵物飼料的產(chǎn)品安全進(jìn)行相關(guān)管理。其中概述了幾款飼料配置及其作用。在進(jìn)行飼料加工時(shí)，也有相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范飼料企業(yè)，對(duì)于飼料生產(chǎn)也需要進(jìn)行如實(shí)記錄，這里面包括添加劑名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期等相關(guān)內(nèi)容，建立起整套產(chǎn)品生產(chǎn)的有效流程，對(duì)生產(chǎn)過程實(shí)施進(jìn)行有效控制，并進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品記錄。在一定程度上對(duì)寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的質(zhì)量干預(yù)。與此同時(shí)，該管理?xiàng)l例還要求寵物經(jīng)營(yíng)者不可以對(duì)寵物飼料產(chǎn)品進(jìn)行拆裝和再加工，針對(duì)三無產(chǎn)品及不符合《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》《飼料原路目錄》《飼料添加劑品種目錄》標(biāo)準(zhǔn)的任何物質(zhì)進(jìn)行寵物飼料生產(chǎn)。

除此之外，該項(xiàng)管理辦法也對(duì)寵物飼料的網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，寵物飼料在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售時(shí)應(yīng)提供銷售第三方平臺(tái)，對(duì)入網(wǎng)的寵物飼料經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行相關(guān)的實(shí)名信息登記，督促經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行寵物飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任和義務(wù)，保障平臺(tái)上寵物飼料產(chǎn)品銷售符合相關(guān)要求。

對(duì)出口和進(jìn)口方面也有相關(guān)規(guī)定。出口飼料應(yīng)委托外企進(jìn)行相關(guān)部門申請(qǐng)登記，依法取得進(jìn)口登記證；進(jìn)口的寵物飼料在包裝上也需要添加《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》的中文標(biāo)簽，符合國(guó)家寵物飼料規(guī)定的要求，進(jìn)行進(jìn)口登記產(chǎn)品的備案標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于違法規(guī)定的相關(guān)寵物飼料企業(yè)，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行一定懲罰，保證我國(guó)寵物飼料產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

4 寵物飼料管理法規(guī)帶來的影響和意義

4.1 寵物食品的標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)于一些寵物主人來說，他們會(huì)擔(dān)心國(guó)內(nèi)寵物食品標(biāo)準(zhǔn)是不是沒有美國(guó)、英國(guó)、歐盟的寵物食品標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，其實(shí)針對(duì)這個(gè)問題，國(guó)內(nèi)寵物主人的擔(dān)心是多余的。雖然歐美現(xiàn)在有很成熟的寵物食品規(guī)范，但我國(guó)在這方面只是起步相對(duì)較晚，并不是沒有能力，雖然起步較晚，但也具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以少走很多彎路。我國(guó)寵物食品法規(guī)制定過程中，對(duì)歐美一些現(xiàn)有法規(guī)進(jìn)行了有效吸收和借鑒，并結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行改良，在某些方面比歐美標(biāo)準(zhǔn)還嚴(yán)格。除此之外，對(duì)于寵物食品來說，歐美也指出了人類食品和寵物食品是兩個(gè)不同的概念，寵物食品是否可以成為人類食品和產(chǎn)品本身的安全并沒有任何關(guān)系。

4.2 政府監(jiān)管 對(duì)于一些寵物的主人來說，他們對(duì)飼料安全監(jiān)管問題也十分在意，其安全性不僅是寵物飼料至關(guān)重要的問題，對(duì)任何產(chǎn)品來說都是如此。在這部法律規(guī)定中還特別包含了《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》，用該項(xiàng)條例來保障寵物食品安全。也是根據(jù)這一規(guī)定，相關(guān)部門需要定期或不定期對(duì)寵物飼料的產(chǎn)品質(zhì)量和安全進(jìn)行相應(yīng)的抽查和監(jiān)督，對(duì)于質(zhì)量有問題的，安全存在風(fēng)險(xiǎn)的不合格產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行相關(guān)公示和處罰。

《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》中還對(duì)相關(guān)檢測(cè)指標(biāo)的一些實(shí)驗(yàn)的方法進(jìn)行了清晰明確的規(guī)定。包括汞元素、鉛元素以及三聚氰胺等。除此之外還有一些真菌毒素、微生物、農(nóng)藥殘余和一些天然毒素等。通過對(duì)這些常見食品中的毒素進(jìn)行有效抽查和檢驗(yàn)，可以預(yù)防寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全隱患。

4.3 進(jìn)口寵物飼料問題 現(xiàn)在很多寵物的主人都是給寵物飼喂進(jìn)口的貓糧或狗糧。但實(shí)際上有很多進(jìn)口寵物飼料不符合我國(guó)法律規(guī)定。在《寵物飼料管理辦法》出臺(tái)前，國(guó)建質(zhì)檢總局、海關(guān)署和農(nóng)業(yè)部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)就已對(duì)寵物食品進(jìn)口進(jìn)行明確規(guī)定，只有取得相關(guān)規(guī)定頒布的進(jìn)口登記證的寵物飼料才可以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，嚴(yán)格把控也是保護(hù)了國(guó)內(nèi)寵物主人的合法權(quán)益，預(yù)防了相關(guān)國(guó)際疾病的傳播，對(duì)寵物健康負(fù)責(zé)。

新的《寵物飼料管理辦法》執(zhí)行后，進(jìn)口寵物飼料也必須符合我國(guó)出臺(tái)的寵物食品規(guī)范，對(duì)于一些跨國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的寵物飼料，在進(jìn)行生產(chǎn)銷售時(shí)都是采用國(guó)際統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)一些沒有中文標(biāo)簽的進(jìn)口寵物飼料，消費(fèi)者也需謹(jǐn)慎購(gòu)買。