文 | 李晟

作者系中國大唐招投標(biāo)中心副主任、中國水利電力物資集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理

如今，全球能源格局正在發(fā)生深刻變革，大唐集團(tuán)也在努力建設(shè)世界一流能源企業(yè)。如何構(gòu)建適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的一流采購體系，成為我們采購與供應(yīng)鏈建設(shè)的重要課題。

在信息化技術(shù)與全球供應(yīng)鏈資源高度融合的大背景下，我們通過開展智能采購，挖掘數(shù)據(jù)價值，重構(gòu)價值合作，高效精準(zhǔn)監(jiān)管，建設(shè)現(xiàn)代采購體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的融合與發(fā)展，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

依托電商平臺開展智能采購

2013年，大唐建立電商平臺，包含招標(biāo)平臺、電子商城和電子超市三大模塊。

幾年來，平臺不斷迭代優(yōu)化，陸續(xù)增加一些新功能，包括物流軌跡跟蹤、自由超市、智能評標(biāo)等等。從最初單一的集采招標(biāo)，擴(kuò)展到覆蓋采購業(yè)務(wù)全流程。

以電商平臺為中心，采購系統(tǒng)集成ERP系統(tǒng)、業(yè)財一體化系統(tǒng)、物資編碼、質(zhì)量管控、設(shè)備檢修、智能文檔、大數(shù)據(jù)分析等，依托該平臺完成了需求計劃、采購實(shí)施、商城交易等功能，形成物資采購管理的全流程信息化和業(yè)務(wù)的閉環(huán)管理。

截至目前，電子商務(wù)平臺匯聚了大概10萬家供應(yīng)商，累計交易超二十萬次，年均的采購額達(dá)500億。供應(yīng)鏈平臺實(shí)現(xiàn)了對計劃匹配、采購實(shí)施、合同簽訂、合同付款、質(zhì)量管理、物流配送、倉儲管理、物資處置等環(huán)節(jié)的全過程管理，為集團(tuán)公司建設(shè)數(shù)據(jù)融合共享體系，物資管理信息化及數(shù)字化采購提供了有力支撐。

今年初，大唐及時跟進(jìn)國家政策調(diào)整，在解決遠(yuǎn)程平臺合法性和有效監(jiān)管等問題后，果斷啟動遠(yuǎn)程招標(biāo)系統(tǒng)，快速打通內(nèi)外網(wǎng)連通渠道，從規(guī)范制度流程、優(yōu)化平臺系統(tǒng)、提升評標(biāo)環(huán)境等方面著手，不斷擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的適用性，利用信息化手段打造“三點(diǎn)合一”的全方位監(jiān)控環(huán)境，對評標(biāo)全過程資料實(shí)施云存儲，保障遠(yuǎn)程評標(biāo)的科學(xué)規(guī)范、可控再控。目前，遠(yuǎn)程評標(biāo)已經(jīng)發(fā)展為我們常態(tài)化的集中采購模式。

不斷挖掘采購大數(shù)據(jù)價值

通過幾年運(yùn)營，平臺累積了大量的采購數(shù)據(jù)信息。為挖掘數(shù)據(jù)價值，我們搭建了數(shù)據(jù)分析體系，萃取出供應(yīng)鏈管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的要素，通過數(shù)據(jù)共享平臺整合供應(yīng)鏈的信息資源，讓基建、生產(chǎn)、使用、維修、采購等各個環(huán)節(jié)和分子公司基層企業(yè)的各個層面都參與到數(shù)據(jù)應(yīng)用場景當(dāng)中來，解決過去信息閉塞、反應(yīng)滯后的問題。

在上述基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)的信息技術(shù)，深度整合采購需求，掌握能源產(chǎn)業(yè)的市場趨勢，供應(yīng)渠道、供貨周期，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物流的高效融合。

現(xiàn)階段，我們主要通過大數(shù)據(jù)手段開展項目跟蹤和流程監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、考核評價、價值分析、結(jié)果審查和綜合統(tǒng)計，并逐步構(gòu)建智能評標(biāo)模型輔助評審。

在招標(biāo)采購環(huán)節(jié)開展的大數(shù)據(jù)評標(biāo)，我們主要圍繞體檢、篩產(chǎn)、定位實(shí)現(xiàn)輔助決策。所有的一級采購都要經(jīng)過大數(shù)據(jù)評標(biāo)的這三個環(huán)節(jié)。

第一是體檢功能，借助信用中國、國家企業(yè)信用信息公示平臺等五大公信平臺，以及集團(tuán)公司的不良供應(yīng)商處理記錄，分析投標(biāo)人經(jīng)營和信用狀況。相當(dāng)于對所有投標(biāo)人先進(jìn)行一次大數(shù)據(jù)篩查，發(fā)現(xiàn)負(fù)面因素，立即進(jìn)行處理。

第二是篩查功能。通過查詢投標(biāo)人標(biāo)書下載地址，以及保證金上繳賬戶，分析是否存在不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由統(tǒng)一單位或個人編制等違規(guī)情況；通過查詢投標(biāo)人投標(biāo)期間所使用的硬盤、網(wǎng)卡等核心設(shè)備特征碼雷同情況，分析是否存在串標(biāo)等違規(guī)行為；通過查重軟件分析是否存在投標(biāo)文件異常一致，或者是否存在報價規(guī)律性變化，投標(biāo)文件相互混裝等違規(guī)行為。

三是定位功能?；谕悩?biāo)的歷史采購數(shù)據(jù)對比，結(jié)合基層單位的反饋意見，對同類標(biāo)的市場情況、行業(yè)排名、履約服務(wù)、制造質(zhì)量等情況進(jìn)行統(tǒng)籌分析，實(shí)現(xiàn)行業(yè)價值趨勢、投標(biāo)人報價合理性，以及投標(biāo)行為預(yù)判。通過分級、評分兩個維度，確定參與某標(biāo)的各投標(biāo)人在行業(yè)中的水平定位。

重構(gòu)供應(yīng)商價值合作理念

供應(yīng)商是企業(yè)發(fā)展安全供應(yīng)、及時供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的牛鼻子。我們的電商平臺擁有十萬多家供應(yīng)商，但良莠不齊，困擾采購工作。

2018年開始，我們著手將供應(yīng)商的管理重心從競爭模式向雙贏模式轉(zhuǎn)變，按照統(tǒng)一管理、動態(tài)考核、嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的原則，建立供應(yīng)商管理系統(tǒng)。

通過對供應(yīng)商實(shí)行分類管理，強(qiáng)化供應(yīng)商動態(tài)考核及不良行為處理，把不良供應(yīng)商堅決剔除出去，吸引更多優(yōu)秀供應(yīng)商，構(gòu)建高效、優(yōu)質(zhì)、互信共贏的一流供應(yīng)商體系。

目前，我們初步形成注冊、準(zhǔn)入、戰(zhàn)略三類供應(yīng)商，注冊供應(yīng)商只能參與非重點(diǎn)品類的采購項目，準(zhǔn)入供應(yīng)商可以參與重點(diǎn)品類采購項目，戰(zhàn)略供應(yīng)商會建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

我們遵循全生命效益最大化的采購理念，聚焦采購供應(yīng)鏈總成本的降低和對企業(yè)價值增值的貢獻(xiàn)，依托智能采購平臺對供應(yīng)商全生命周期行為進(jìn)行管理和評價。將評標(biāo)結(jié)果引入新的采購項目，一是在招標(biāo)采購中引入不同供應(yīng)商設(shè)備的運(yùn)行可用率、運(yùn)營成本等核心參數(shù)，追求采購效益最大化。二是合同執(zhí)行期間，從供應(yīng)商原材料采購、生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)開展設(shè)備監(jiān)測。三是對已投運(yùn)設(shè)備跟蹤分析運(yùn)行數(shù)據(jù)，依據(jù)設(shè)備在全生命周期的運(yùn)行效果對供應(yīng)商進(jìn)行考核。四是在智能評標(biāo)系統(tǒng)建立期間，為每個投標(biāo)人建立一個投標(biāo)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)、歷史業(yè)績材料的在線可查。

全面實(shí)施高效精準(zhǔn)監(jiān)管

規(guī)范是采購的基礎(chǔ)和底線，再好的成績也抵消不了重大違規(guī)事項帶來的損失和影響。在加強(qiáng)采購供應(yīng)鏈體系建設(shè)的同時，我們不斷完善采購管理制度，構(gòu)建大監(jiān)督體系，建設(shè)采購監(jiān)管系統(tǒng)，通過線上線下結(jié)合的方式，實(shí)施采購監(jiān)管，為各級采購規(guī)范運(yùn)作保駕護(hù)航。

一是全部采購實(shí)行網(wǎng)上操作，通過管理平臺對整個過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，對違規(guī)行為精準(zhǔn)定位，自動預(yù)警。

二是分段式管理采購模式，達(dá)到權(quán)利制衡的效果，明確采購組織單位、配送單位、采購需求單位、職能管理部門職責(zé)。圍繞電子商城、集采平臺、電子超市的的管控流程，對實(shí)施人、使用人、付款人、定標(biāo)人進(jìn)行分離分段管理。

三是規(guī)范招標(biāo)過程，形成事前警示、事中監(jiān)督、事后追責(zé)的防范預(yù)警機(jī)制。

采購供應(yīng)鏈發(fā)展方向

隨著5G時代的到來，信息技術(shù)的發(fā)展將給各行各業(yè)帶來深刻變革，傳統(tǒng)能源行業(yè)不可能置身事外。同時，能源革命也在不斷倒逼能源行業(yè)加快技術(shù)革新和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。采購成本與質(zhì)量對企業(yè)邊際利潤的影響也越來越大。

在大數(shù)據(jù)時代的采購供應(yīng)鏈建設(shè)，如何為能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐作用，將是未來發(fā)展的方向。

從我個人來看，主要方向有三個：

一是采購供應(yīng)鏈要向戰(zhàn)略供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈方向深化?，F(xiàn)在，我們已在集合能源行業(yè)一流供應(yīng)商，參與更深遠(yuǎn)的全生命周期戰(zhàn)略合作。我們會同集團(tuán)規(guī)劃、投資等部門，努力將地方政府、銀行、咨詢機(jī)構(gòu)、科研單位、施工單位、制造商聯(lián)通起來，打造成一體的“三鏈”體系，將供應(yīng)方、需求方、上下游連接起來，逐步形成在時間、空間布局上具有一定契合和錯位競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)價值鏈模式。

二是采購供應(yīng)鏈下一階段將與AI技術(shù)高度融合。未來，在AI和5G的加持下，我們的采購決策會更有預(yù)見性，真正實(shí)現(xiàn)從被動供應(yīng)向主動采購轉(zhuǎn)變。

三是采購供應(yīng)鏈將與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高度融合。傳統(tǒng)能源行業(yè)采購供應(yīng)鏈融合工業(yè)互聯(lián)體系，將對設(shè)備采購、配件維護(hù)等領(lǐng)域，資源配置帶來革命性的改變。