閆秋菊

（太原市城市建設拆遷中心，山西 太原 030009）

在推動城市發(fā)展的過程中，一項重要工作在于推進市政道路的建設，這在推動城市經(jīng)濟發(fā)展和不斷完善城市交通網(wǎng)絡的過程中發(fā)揮著重要作用。為了有效提高市政道路施工建設的效率和質(zhì)量，需要在這個過程中注重施工協(xié)調(diào)管理工作，以此保證施工建設可以順利推進。

1 市政道路施工協(xié)調(diào)活動概述

1.1 市政道路施工協(xié)調(diào)的技術(shù)特征

現(xiàn)階段，隨著科學技術(shù)的發(fā)展和進步，城市交通建設的過程中表現(xiàn)出較強的技術(shù)性，這給相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)和技術(shù)水平提出更高標準的要求。同時，受到時代背景的影響，市政道路施工的項目之間存在一定的重疊性，這需要施工人員在開展施工的過程中不僅要保證做好基本的施工工作還要注重掌握相應的技術(shù)規(guī)定，這就需要施工人員分析不同項目之間的重合性特征，以此提高項目推進的效率和質(zhì)量。

1.2 在協(xié)調(diào)管理過程中存在的問題

現(xiàn)階段在市政道路施工協(xié)調(diào)管理中存在的主要問題如下：

首先是由于工程外包而引起的問題。現(xiàn)階段在進行市政道路施工的過程中，常選擇運用分包的方式進行施工，不同的施工班組負責不同的項目，這導致整體項目的分散，這給管理帶來一定的困難。而且現(xiàn)階段我國現(xiàn)存的工程管理體制還不夠完善，對于施工分包的界定不夠清晰和嚴格，這也阻礙管理工作的順利推進。這給施工協(xié)調(diào)管理工作提出一個新的要求，即在保證管理工作順利推進的同時要注重對管理體制的完善，以此實現(xiàn)對施工整體工程的監(jiān)督全覆蓋，從而提高管理的效率和質(zhì)量。

2 市政道路施工協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

市政道路施工協(xié)調(diào)管理的主要內(nèi)容如圖1 所示。

2.1 與電力、水力、電信等部門的協(xié)調(diào)

圖1 市政道路施工協(xié)調(diào)管理的主要內(nèi)容

在市政道路施工的過程中存在許多影響施工效率和質(zhì)量的因素，其中一個關(guān)鍵因素在于地下管道，這要求相關(guān)管理人員在開展工作的過程中要做好和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，了解地下管道的具體情況，為施工順利推進提供相應的數(shù)據(jù)。例如，在與相關(guān)單位進行協(xié)調(diào)的過程中要注重了解地下管線的位置和深度，以此更好地明確施工中的重點內(nèi)容。同時在協(xié)調(diào)管理的過程中要注重明確一些重點管線的保護工作，在進行管線保護的過程中運用到的主要方法如圖2 所示。同時在施工的過程中往往會存在一些無主管線，針對這些管線也要做好相應的管理和安置工作，對于這些管線可以在施工的過程中優(yōu)先進行破壞程度的測試，測試過程中要注重停止使用部分破壞線路，以此保證施工的安全性，但是在這個過程中也要綜合考慮用戶的用電安全和保證用戶的正常生活供電。

2.2 與施工工地政府部門的協(xié)調(diào)

此外，在進行協(xié)調(diào)管理的過程中還要注重與施工工地政府部門的協(xié)調(diào)。主要原因在于市政道路施工自身存在的復雜性，在開展施工的過程中涉及各個部門、單位和地方系統(tǒng)等的切身利益，這需要管理部門積極做好與政府的協(xié)調(diào)工作，從而更好協(xié)調(diào)各方利益。與當?shù)卣块T進行協(xié)調(diào)的主要目的在于解決施工過程中存在的因臨時用地征用、施工工地水土流失、人民群眾對于工程的不理解和不認同等問題而引發(fā)的矛盾，如果這些矛盾得不到解決將影響施工效率和質(zhì)量。

圖2 解決管線貫通問題的主要方法

2.3 與材料供應商的協(xié)調(diào)

在開展施工的過程中，施工單位和材料供應商之間往往都會簽訂獨立的經(jīng)濟責任承包合同，內(nèi)容主要涉及對所供應材料質(zhì)量、價格等基本參數(shù)的確定，在施工過程中會按照合同的具體工作進行材料的供應。在這個過程中需要協(xié)調(diào)管理部門充分發(fā)揮自己的地位和作用，做好對供應材料質(zhì)量等的監(jiān)督工作，把好施工的材料關(guān)，避免因材料質(zhì)量不過關(guān)而影響施工工程的順利推進。同時在這個過程中監(jiān)督管理部門要注重督促施工單位對供應商進行相應的評估，在這個過程中要保證評估工作的客觀性和科學性。協(xié)調(diào)管理部門在進行協(xié)調(diào)的過程中還要注重對供應商不良行為諸如故意拖延時間和抬高供貨價格等的處理。在與材料供應商進行協(xié)調(diào)的過程中要保證對供應材料質(zhì)量的嚴格把關(guān)，同時還要注重針對材料成本進行管理和控制，從而有效降低施工過程中的成本投入，提高施工單位的經(jīng)濟效益。

2.4 與施工工地交管部門的協(xié)調(diào)

在開展市政道路施工的過程中，難會對城市正常交通產(chǎn)生一定的影響，為了最大化降低對市民出行等的影響，在開展施工的過程中要做好與施工工地交管部門的協(xié)調(diào)工作，針對施工方式和施工時間等進行協(xié)調(diào)和溝通。為了降低對城市交通的影響，市政道路施工可以選擇采用半幅施工的方式，即在施工的過程中留出一半的道路正常通車，或者可以利用夜晚進行施工，從而有效避開城市道路出行的高峰期。做好與交管部門的協(xié)調(diào)工作要求協(xié)調(diào)管理單位提前與交管部門進行溝通和交流，及時將自己的施工方案告訴交管部門，在得到交管部門允許的情況下開展施工，以此提高施工的有效性和可行性。

2.5 協(xié)調(diào)施工管理

協(xié)調(diào)施工管理屬于施工協(xié)調(diào)管理中內(nèi)部管理的范疇，其內(nèi)容主要包含三大方面，即項目管理、施工管理和人員管理。在進行項目管理的過程中要注重保證管理人員的專業(yè)化程度，同時要形成統(tǒng)一的指揮，以此保證管理工作順利開展，提高協(xié)調(diào)管理的有效性，只有這樣才能有效提高施工的效率和質(zhì)量。其次在進行施工管理的過程中要注重保證監(jiān)督管理工作的全覆蓋，在這個過程中需要施工單位掌握施工圖紙、施工工序和施工質(zhì)量，其關(guān)鍵在于把控其中的技術(shù)問題，以此提高施工的效率和質(zhì)量。最后在進行人員管理的過程中首先要保證不斷完善用人架構(gòu)，以此保證工作人員運用的科學性和合理性。

2.6 協(xié)調(diào)管理層

在與管理層進行協(xié)調(diào)的過程中需要管理層明確自身在推進施工建設中的重要地位和責任義務，做好與施工人員的協(xié)調(diào)工作，內(nèi)容主要涉及施工人員的工作強度和工作時間。同時為從整體上保證施工順利有序推進，還要注重對施工工期的把控。此外還要注重把控相應的技術(shù)問題，提高運用技術(shù)的效率和質(zhì)量。

2.7 協(xié)調(diào)技術(shù)實施

在這個過程中關(guān)鍵在于做好針對圖紙的理解和分析工作，在分析圖紙的基礎上對施工工程有一個整體的認識。在這個過程中需要注重發(fā)現(xiàn)施工圖紙在設計過程中存在的不合理因素并積極提出，敦促設計部門進行修改和優(yōu)化。同時設計部門和施工部門還要積極進行溝通和交流，就施工中的一些重點問題進行討論和分析，這一工作有利于提高施工人員對設計圖紙的認識個理解，從而在施工的過程中能更好按照設計部門的意圖進行施工，從而提高設計圖紙的可行性，保證施工工程的順利推進。

3 小結(jié)

本文主要分析市政道路施工協(xié)調(diào)管理工作的主要內(nèi)容，據(jù)此提出相應的管理措施，以此提高市政道路施工協(xié)調(diào)管理的有效性，保證市政道路建設工程有序推進，這是保證市政道路工程投入使用之后能夠更好發(fā)揮自身對于社會經(jīng)濟和城市交通的重要作用，從而推進城市經(jīng)濟的發(fā)展。