楊希葳 黃淋云

摘要：內(nèi)涵式發(fā)展成為建設(shè)高等教育強國的內(nèi)在所需，也是地方高校提升自身學(xué)術(shù)水平與影響力的一個重要機遇。基于此，借助教育生態(tài)學(xué)的視角，在提出地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的概念基礎(chǔ)上，探討了地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實困境，即個別“生態(tài)主體”參與度不夠、“生態(tài)位”趨同化、制度建設(shè)未科學(xué)化與創(chuàng)新化。地方高校為真正實現(xiàn)內(nèi)涵式，需要立足于自身，不斷強化多元“生態(tài)主體”的參與度;從找準(zhǔn)辦學(xué)定位、建設(shè)重點專業(yè)、特色專業(yè)出發(fā)，找準(zhǔn)自身的“生態(tài)位”;從完善以領(lǐng)導(dǎo)為核心的監(jiān)督體制、地方高校領(lǐng)導(dǎo)的教育培訓(xùn)制度出發(fā)，健全高校領(lǐng)導(dǎo)體制，加強制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞：教育生態(tài)學(xué);地方高校;內(nèi)涵式發(fā)展

作者簡介：楊希葳（1988-），女，漢族，福建莆田人，本科，莆田學(xué)院，助理研究員，研究方向：教育管理;黃淋云，1991，女，漢，福建莆田人，博士，莆田學(xué)院，講師，研究方向：人工智能，區(qū)塊鏈。

隨著擴大規(guī)模數(shù)量的外延式發(fā)展模式不能滿足高等教育的發(fā)展要求，以雙一流建設(shè)為主要特征的內(nèi)涵式發(fā)展應(yīng)用而生，并且成為高等教育發(fā)展的主流。地方高校作為高等教育不可或缺的一部分，其發(fā)展影響著高等教育的進(jìn)程。為此，地方高校不僅要思考內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)，更重要的是要結(jié)合自身發(fā)展困境，探索實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的出路。就目前地方高校內(nèi)涵式發(fā)展出路的探索而言，絕大部分的探索都是摸著石頭過河，存在很大的盲目性，因此需要借助理論發(fā)揮其應(yīng)有的作用，達(dá)到探索過程中盲目性和風(fēng)險性減少的目的。同時，當(dāng)前的生態(tài)學(xué)理論不只被用于動植物領(lǐng)域，還被用于研究教育領(lǐng)域的各種問題。而且，隨著相關(guān)研究成果的數(shù)量越來越多，教育生態(tài)學(xué)成為研究教育問題的重要視域，對教育過程中出現(xiàn)的種種問題提供了解決方向。加之當(dāng)前我國地方高校內(nèi)涵式發(fā)展面臨的問題日益凸顯，重新從教育生態(tài)學(xué)視角下仔細(xì)考察地方高校的發(fā)展，尋求地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的最佳出路，顯得十分必要。

一、基于教育生態(tài)學(xué)的地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的概述

1976年，Cremin在《公共教育》一書中正式提出“教育生態(tài)學(xué)”一詞。步入21世紀(jì)，教育生態(tài)學(xué)的研究日漸興盛。[1]教育生態(tài)學(xué)是教育學(xué)和生態(tài)學(xué)相交叉的學(xué)科，旨在以生態(tài)學(xué)的角度研究教育問題、發(fā)現(xiàn)教育規(guī)律，為教育研究提供一個嶄新又獨特的探索視角。這也使教育生態(tài)學(xué)以其獨特的視角，活躍在教育的各個領(lǐng)域。

1.基于教育生態(tài)學(xué)研究地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的必要性

從教育生態(tài)學(xué)的角度研究地方高校的內(nèi)涵式發(fā)展，可以為高校發(fā)展提供嶄新的視角，還可以有效解決地方高校內(nèi)涵式發(fā)展中出現(xiàn)的問題。其一，地方高校內(nèi)涵式發(fā)展過程中出現(xiàn)的很多問題，亟需用一種新的理論視角解決。發(fā)展是由矛盾引起的，說明一個事物的發(fā)展過程就是不斷處理矛盾的過程。同理，內(nèi)涵式發(fā)展作為高校發(fā)展的必然趨勢，高校的內(nèi)涵發(fā)展必然會出現(xiàn)各種各樣的矛盾或者問題。此時，問題的解決成為促進(jìn)高校發(fā)展的主題。但當(dāng)下諸多研究從各方面討論了問題產(chǎn)生的緣由和問題類型，對如何解決問題要么避而不談，要么談之無新意，大部分都是粗淺的解決途徑分析。因此，打破常規(guī)，從一種新的理論視角談地方高校內(nèi)涵式發(fā)展成為急需的解決方向。其二，雖然這些問題多而雜，卻體現(xiàn)出一定的共性。有學(xué)者從學(xué)生培養(yǎng)、教師隊伍建設(shè)、制度完善、教育標(biāo)準(zhǔn)、價值要求等方面對高校內(nèi)涵式發(fā)展問題進(jìn)行論述，當(dāng)然除此之外，還有其他問題，但是問題再多再雜，究其根本，都是產(chǎn)生于高校的內(nèi)外部環(huán)境中，都是因為其中的平衡被打破造成的。而地方高校想要維持內(nèi)外部環(huán)境中的平衡，發(fā)現(xiàn)、分析、解決發(fā)展中的問題，有必要借助生態(tài)學(xué)的理念。這是因為從生態(tài)學(xué)視角來看，可以把地方高校當(dāng)成一個復(fù)雜的、有機的生態(tài)系統(tǒng)，研究地方高校的諸多教育問題，就是研究該系統(tǒng)中各“生態(tài)主體”是如何協(xié)調(diào)一致的。因此，從教育生態(tài)學(xué)的視角探究地方高校內(nèi)涵式發(fā)展是非常有必要的。

2.基于教育生態(tài)學(xué)研究地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的可行性

之所以可以從教育生態(tài)學(xué)的視角探究高校發(fā)展，是因為教育生態(tài)學(xué)和高校內(nèi)涵式發(fā)展的回歸內(nèi)在不謀而合。發(fā)展作為高校的主題，其發(fā)展方式大致經(jīng)歷了四個代表性階段，即以學(xué)習(xí)歐美高等教育發(fā)展經(jīng)驗為主要特征的“模仿式發(fā)展”、以追求數(shù)量增長為主要特征的“外延式發(fā)展”、以“211”“985”工程起領(lǐng)頭羊作用的“非均衡發(fā)展”、以“雙一流”建設(shè)為主要特征的內(nèi)涵式發(fā)展。由此可知，高等教育的發(fā)展從追求數(shù)量過渡到追求質(zhì)量，從尋求外界的幫助到回歸自身獲取發(fā)展的動力。而高校內(nèi)涵式發(fā)展強調(diào)高等教育在發(fā)展的過程中要從事物的本質(zhì)屬性出發(fā)，追求內(nèi)在性的發(fā)展模式。具體來說，即從學(xué)校內(nèi)部深挖，重視教育理念、文化及教師素質(zhì)的不斷提高，把教育目的即高質(zhì)量和高水平的人才培養(yǎng)放在高等教育發(fā)展的核心位置。進(jìn)一步說，從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，教育生態(tài)學(xué)認(rèn)為教育生態(tài)系統(tǒng)中的各個組成部分互相影響、互相依存，單獨考慮其中某一方面或某幾方面是不對的，應(yīng)將其作為一個整體進(jìn)行綜合研究。因此，教育生態(tài)學(xué)關(guān)注的重點不應(yīng)僅僅是教育主體、教育客體或與教育相關(guān)的生態(tài)環(huán)境，而應(yīng)是由教育主體、教育客體和生態(tài)環(huán)境共同構(gòu)成的教育生態(tài)系統(tǒng)，其目的在于達(dá)到教育生態(tài)的平衡，而這種平衡是從整體而言，由內(nèi)部各部分協(xié)調(diào)平衡的發(fā)展，最終達(dá)到教育系統(tǒng)的整體發(fā)展。究其根本，教育生態(tài)學(xué)回歸自身、協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾、尋求發(fā)展的理念與地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的回歸內(nèi)在、回歸本質(zhì)，有異曲同工之妙，這也為從教育生態(tài)學(xué)角度研究地方高校內(nèi)涵式發(fā)展提供可行性。

3.基于教育生態(tài)學(xué)的地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的概念

由基于教育生態(tài)學(xué)探究地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的必要性和可行性可知，從教育生態(tài)學(xué)視域探究地方高校內(nèi)涵式發(fā)展是進(jìn)行高等教育研究的必然趨勢?；诮逃鷳B(tài)學(xué)視域下的地方高校內(nèi)涵式發(fā)展，是指運用生態(tài)學(xué)理念在結(jié)構(gòu)、功能與運行狀態(tài)等方面對地方高校進(jìn)行平衡性的構(gòu)建，同時兼顧社會環(huán)境協(xié)同發(fā)展的整體化生態(tài)系統(tǒng)。換言之，地方高校的發(fā)展要建立在整個系統(tǒng)內(nèi)部平衡穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，且這種平衡是一種動態(tài)平衡，不斷受社會環(huán)境的影響，不斷地需要調(diào)整到穩(wěn)定狀態(tài)。每個從不平衡到平衡的過程都是需要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，都需要全面、聯(lián)系、公開地思考問題。[2]

二、教育生態(tài)學(xué)視域下地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實困境

當(dāng)前，地方高校內(nèi)涵式發(fā)展面臨的問題日益凸出。從教育生態(tài)學(xué)來看，影響地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的問題，即影響地方高校生態(tài)系統(tǒng)平衡性構(gòu)建的問題，可從“生態(tài)主體”的參與度、“生態(tài)位”的趨同化及制度三方面進(jìn)行探討。

1.個別“生態(tài)主體”參與度不夠

地方高校教育生態(tài)系統(tǒng)由內(nèi)外部環(huán)境及環(huán)境中的各類主體等主要成分構(gòu)成。內(nèi)部環(huán)境是高校的自然環(huán)境，外部環(huán)境是高校的社會環(huán)境。內(nèi)外部環(huán)境中充滿各種“生態(tài)主體”，首先需明確“生態(tài)主體”是多元化的，包括高校內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的教師、學(xué)生、其他工作人員及校外生態(tài)環(huán)境中的政府、公眾、學(xué)生家長、企業(yè)等利益相關(guān)者。其次，這些主體在生態(tài)系統(tǒng)中都有自己的生態(tài)位，即在時間、空間上占據(jù)著一定的位置，這個位置需要主體不斷參與生態(tài)系統(tǒng)，在維系生態(tài)系統(tǒng)平衡的過程中得以發(fā)揮、實現(xiàn)。但如今，地方高校教育生態(tài)系統(tǒng)中的“生態(tài)主體”參與度不夠，尤其是學(xué)生、公眾、企業(yè)等主體。學(xué)生總是被當(dāng)作客體對待，不能以主體身份參與到高校事物管理中，發(fā)揮其主體作用。而公眾也總是以局外人的角色出現(xiàn)在高校生態(tài)系統(tǒng)中，未能真正以主體的身份參與其中，從自身角度出發(fā)，對高校內(nèi)涵式發(fā)展提出有見地的看法。其實公眾不僅可以在社會中擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，又可以活躍于高校事務(wù)管理中，而公眾的這種特性賦予他們可以從社會角度為高校發(fā)展提出新穎的看法。企業(yè)一般很難參與到高校的發(fā)展中，但實際上，企業(yè)應(yīng)是高校產(chǎn)出人才產(chǎn)品的直接“體驗者”，更能對高校內(nèi)涵式發(fā)展的水平進(jìn)行公正客觀的評價。但這些“生態(tài)主體”想要在自己的“生態(tài)位”上為地方高校教育生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮自己的作用，即參與地方高校教育生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮主體作用，卻因為地方高校的觀念陳舊、執(zhí)行力不強等原因，導(dǎo)致未能真正參與進(jìn)去。

2.“生態(tài)位”趨同化

生態(tài)位是生態(tài)學(xué)理論當(dāng)中的一個重要概念，通過對以往相關(guān)研究整理分析后，可以發(fā)現(xiàn)，生態(tài)位是在特定群落當(dāng)中的不同物種依據(jù)自身獨特性所占據(jù)的位置與形成的地勢，不同位置具有不同差異性，正是這種差異造就了生態(tài)系統(tǒng)的繁榮與平衡。[3]從此視角審視地方高校的發(fā)展可知，生態(tài)學(xué)視域下的地方高校系統(tǒng)亦應(yīng)當(dāng)構(gòu)建不同的生態(tài)位，以確保生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡。然而，我國地方高校在立足自身并進(jìn)行內(nèi)涵式發(fā)展的過程中，卻呈現(xiàn)出了明顯的“生態(tài)位”趨同化現(xiàn)象。而“生態(tài)位”的趨同化具體表現(xiàn)為辦學(xué)定位的趨同化和學(xué)科建設(shè)的趨同化。辦學(xué)定位的趨同化，是因為地方高校對自身定位的模糊不清，過度依賴模仿和移植重點院校的辦學(xué)定位，整體化建設(shè)不斷缺乏異質(zhì)性，比如盲目跟風(fēng)開始“低位高攀”“升本”之路，同時也直接弱化了自身的特色打造，缺乏競爭力，使得自身難以在生態(tài)系統(tǒng)中立足與生存。學(xué)科建設(shè)的趨同化，是由于地方高校未真正脫離外延式發(fā)展的影響。外延式發(fā)展是追求數(shù)量增長、規(guī)模擴大的發(fā)展。[4]對于地方高校而言，有時出于生源擴招、經(jīng)濟收益等目的設(shè)置、建設(shè)學(xué)科，必然會導(dǎo)致各高校的學(xué)科建設(shè)趨于相同。更深入地說，專業(yè)設(shè)置趨同化會對教育資源造成浪費，還會加劇高等教育環(huán)境的惡化。與此同時，會導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置與社會人才需求脫節(jié)，無法為社會培養(yǎng)真正需要的人才，阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展。這兩種趨同化使得各個物種或各個高校的生態(tài)位趨于一致，物種的多樣性發(fā)展受到阻礙，進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定受到威脅。

3.制度建設(shè)未科學(xué)化與創(chuàng)新化

地方高校要真正實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，必須回歸本位，進(jìn)一步規(guī)范管理與制度，才能在新時代的發(fā)展潮流中占據(jù)一席之地。從教育生態(tài)學(xué)角度來看，教育生態(tài)系統(tǒng)想要使各方利益主體達(dá)到協(xié)調(diào)平衡，必須有良好的組織進(jìn)行運營、規(guī)范的制度進(jìn)行約束。但在實際發(fā)展過程中，地方高校在制度建設(shè)方面存在很多不足。第一，制度的制定過程缺乏論證，官僚主義充斥，缺乏規(guī)范化。在當(dāng)下的地方高校中，管理制度隨處可見，但目前大多數(shù)院校制度的建立都缺乏充分的論證行為及科學(xué)的定制過程，彌漫著官位的思想與官僚主義作風(fēng)，或不切實際，或不與時俱進(jìn)，進(jìn)而造成管理制度形同虛設(shè)，實施效果更不盡人意。在地方院校內(nèi)涵式發(fā)展的今天，科學(xué)規(guī)范各項規(guī)章制度、加強制度的建設(shè)與技術(shù)管理、提高制度建設(shè)的科學(xué)性顯得尤為迫切。第二，制度建設(shè)缺乏體制與機制創(chuàng)新，局限了地方院校的制度建設(shè)。其一，地方院校由于辦學(xué)基礎(chǔ)與歷史原因所限，其內(nèi)部運行體制機制并非完全適應(yīng)現(xiàn)有的規(guī)模和運行需要，有的甚至已對發(fā)展產(chǎn)生了阻礙和遲滯作用。進(jìn)一步講，地方院校的辦學(xué)理念與模式未能根據(jù)市場、社會的需求不斷調(diào)整，其體制與機制也未能根據(jù)變化的情況進(jìn)行不斷創(chuàng)新。其二，目前許多地方院校沒有制度意識，注重以人為治，放任規(guī)章制度十余年不變，有的甚至直接做搬運工，把從網(wǎng)絡(luò)上下載的其他院校規(guī)章制度照搬過來，而全然不考慮本校的實際情況。這也是管理者未能明確意識到每所地方院校都應(yīng)在辦學(xué)風(fēng)格、管理理念、建設(shè)模式等方面區(qū)別于其他同類院校的做法。制度建設(shè)缺乏科學(xué)化和創(chuàng)新化，可能短時間內(nèi)不會對高校發(fā)展有太大影響，但長此以往，最終會導(dǎo)致高校發(fā)展的停滯。而地方高校制度建設(shè)未能科學(xué)化與創(chuàng)新化，究其根源，很大程度上應(yīng)從高校領(lǐng)導(dǎo)身上找尋原因。在建設(shè)制度的過程中，有些地方高校領(lǐng)導(dǎo)未能克服官僚作風(fēng)，帶頭發(fā)揚科學(xué)的作用，加之制度觀念陳舊，不能與時俱進(jìn)，才使制度建設(shè)的科學(xué)化與規(guī)范化難上加難。

三、教育生態(tài)學(xué)視域下地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的出路

回歸本質(zhì)、追求質(zhì)量是地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的核心所在，抓住核心求發(fā)展也是地方高校需踐行的。從教育生態(tài)學(xué)理念出發(fā)，對地方高校內(nèi)涵式發(fā)展中的問題對癥下藥，是地方高校發(fā)展的訴求。地方高校只有解決這些發(fā)展問題，才能保證自身生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡，促進(jìn)其內(nèi)涵式發(fā)展，從而為整個教育生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起到推動作用。

1.強化多元“生態(tài)主體”的參與度

地方高校自然生態(tài)系統(tǒng)中的主體能各盡其責(zé)地參與進(jìn)來，才能使其獲得最優(yōu)發(fā)展。而地方高校想要強化多元“生態(tài)主體”的參與度，就要解決自身觀念及行動上的問題，需做到以下方面：一是轉(zhuǎn)變觀念。對于學(xué)生而言，其不只是客體，也是主體，其在管理中可發(fā)揮自己的主體功能與價值。對于公眾、企業(yè)，地方高校要用真誠的態(tài)度接納、尊重他們，讓他們發(fā)揮主體性，從自身的獨特性出發(fā)為高校發(fā)展提供可供參考的意見，真正推動地方高校內(nèi)涵式發(fā)展。二是地方高校要從實際行動出發(fā)，營造民主的管理氛圍，讓學(xué)生、公眾、企業(yè)都有話語權(quán)，都能參與到生態(tài)系統(tǒng)中。需注意的是，建設(shè)民主氛圍需從學(xué)校制度、教學(xué)活動等點滴做起，融入到學(xué)校管理的每一個角落，讓民主不再是空洞的說辭，讓生態(tài)系統(tǒng)中的每個主體都能自覺踐行民主價值觀念，體會到相互尊重、容忍、體諒、協(xié)商的重要性，從而不斷強化多元“生態(tài)主體”的參與度。三是高校要不斷強化“生態(tài)主體”的參與意識，讓各個主體不僅有參與意識，而且明確自己有義務(wù)為高校發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。而想要提高主體的參與意識，讓主體自覺參與到高校的發(fā)展中。首先，高校需做好宣傳動員工作;其次，高校要秉著寬容的態(tài)度接納每項意見，最后讓每個主體都體會到主人翁的感受，使其不斷發(fā)揮主體作用。

2.地方高校需找準(zhǔn)自身的“生態(tài)位”

地方高校自然生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)位是協(xié)調(diào)整個教育生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵元素，唯有各地方高校找準(zhǔn)自身的“生態(tài)位”，才能在最大限度上保證教育生態(tài)系統(tǒng)的繁榮與平衡。對此，只有打破地方高校的現(xiàn)有格局，才能使各地方高校別開生面、獨樹一幟。第一，對于辦學(xué)定位，地方高校需統(tǒng)籌全局，立足本校特點及學(xué)生特色，考慮社會的真正需求，從師資力量、教學(xué)氛圍、校園文化等出發(fā)，進(jìn)行非趨同化的創(chuàng)新發(fā)展，形成地方高校的本校特色。第二，對于學(xué)科建設(shè)，地方高校首先可打造重點專業(yè)和特色專業(yè)[5]。地方高校為在激烈競爭的當(dāng)下形成更多與眾不同的優(yōu)勢，可通過重點打造本校的重點專業(yè)，適當(dāng)舍棄與重點專業(yè)水平相差太遠(yuǎn)的專業(yè)，為重點專業(yè)的發(fā)展留出更多精力、物力和人力。同時，地方高校也可結(jié)合本校所在地區(qū)的經(jīng)濟、人文特色，適當(dāng)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，開設(shè)具有當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化的特色專業(yè)，以此推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化的增長，同時也可為學(xué)生擴寬職業(yè)生涯道路。其次，加強基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)新生學(xué)科及交叉學(xué)科的發(fā)展。高校都有基礎(chǔ)學(xué)科，但如果只關(guān)注基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展，會局限高校特色發(fā)展的格局。地方高校只有不斷加強基礎(chǔ)學(xué)科的建設(shè)，對于新生學(xué)科的出現(xiàn)，寬容面對、積極接納，才能使新生學(xué)科為高校發(fā)展注入源源不斷的動力。另外，相比基礎(chǔ)學(xué)科，在社會中產(chǎn)生的交叉學(xué)科可能有更強的應(yīng)用性與實踐性，會給基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展添磚添瓦，促使地方高校向前發(fā)展。

因此，地方高校應(yīng)從辦學(xué)定位、學(xué)科建設(shè)出發(fā)，找準(zhǔn)自身發(fā)展的定位，建設(shè)重點專業(yè)、特色專業(yè)，用基礎(chǔ)學(xué)科帶動新生學(xué)科以及交叉學(xué)科的發(fā)展，從而為自身找準(zhǔn)“生態(tài)位”，保障教育生態(tài)系統(tǒng)的繁榮與平衡。

3.健全地方高校領(lǐng)導(dǎo)體制

制度是高校發(fā)展的關(guān)鍵因素，想要搞好制度建設(shè)，即要對高校內(nèi)部進(jìn)行裝修。建設(shè)科學(xué)合理、務(wù)實、適合時代發(fā)展的高校制度顯得尤為緊迫。而地方高校要想制度建設(shè)科學(xué)化與創(chuàng)新化需從高校領(lǐng)導(dǎo)入手，讓制度重新體現(xiàn)出應(yīng)有的勃勃生機，必須完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制。第一，健全地方高校領(lǐng)導(dǎo)體制，要注意首要兩個前提，一是要關(guān)注地方高校的實情，基于本校實際情況建立的體制，才能真正發(fā)揮體制的作用，真正促進(jìn)高校的內(nèi)涵式發(fā)展。二是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是當(dāng)下高校的領(lǐng)導(dǎo)體制，但這種體制除了有利之處外，也是有弊的。比如黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的過渡膨脹，會限制校長的自主決策權(quán)力，從而也阻礙了校長對其教育理論和抱負(fù)的實施;還會出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體各成員間的不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)的人際不良現(xiàn)象等等。所以高校需要根據(jù)本校實際情況對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制進(jìn)行調(diào)整。第二，重點完善地方高校以領(lǐng)導(dǎo)干部為核心的監(jiān)督體制，克服高校領(lǐng)導(dǎo)的官僚作風(fēng)導(dǎo)致的制度建設(shè)過程中未能科學(xué)化問題。完善監(jiān)督體制需注意，一是要明確監(jiān)督體制的作用與目的，以此確定監(jiān)督體制的實施范圍，增強監(jiān)督體制的發(fā)揮效果。二是教育生態(tài)系統(tǒng)中的各個主體要參與體制建設(shè)。多元主體的參與，不但能強化主體的參與度，更能加快監(jiān)督體制的建設(shè)。三是完善監(jiān)督體制的過程要規(guī)范化。只有過程規(guī)范化，才能明確體制建設(shè)中的各種問題，保證體制完善的效率。第三，健全地方高校領(lǐng)導(dǎo)的教育培訓(xùn)制度。教育培訓(xùn)包含兩方面內(nèi)容，一方面要對地方高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行工作作風(fēng)、紀(jì)律、思想進(jìn)行教育;另一方面要提升地方高校領(lǐng)導(dǎo)的管理能力，豐富其教育理念及辦學(xué)經(jīng)驗，使其更好地引導(dǎo)地方高校的發(fā)展。而在健全地方高校領(lǐng)導(dǎo)的教育培訓(xùn)制度中，政府的大力支持是至關(guān)重要的，并且要從財力及政策兩方面給與實質(zhì)性的支持。

總之，在新形勢下，內(nèi)涵式發(fā)展成為地方高校的發(fā)展的必然趨勢，這要求地方高校追求高質(zhì)量、高效率的發(fā)展，而在發(fā)展的過程中困境是必不可少的。諸多困境所凸顯的共性，使得教育生態(tài)學(xué)理論成為探究地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的新思路。加之，地方高校內(nèi)涵式發(fā)展與教育生態(tài)學(xué)的理念有著天然的契合之處，即構(gòu)建高校內(nèi)外部環(huán)境的平衡，為從教育生態(tài)學(xué)角度研究地方高校內(nèi)涵式發(fā)展提供了可行性。因此，只要地方高校能立足于自身的生態(tài)系統(tǒng)，從強化多元“生態(tài)主體”的參與度、找準(zhǔn)自身的“生態(tài)位”、健全地方高校領(lǐng)導(dǎo)機制出發(fā)，就能解決地方高校在內(nèi)涵式發(fā)展過程中遇到的困境，推動其不斷向前發(fā)展。

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