鮑映輝

為推動市人大常委會“三級聯(lián)動”專項工作評議落地落實，淄博市淄川區(qū)人大常委會成立五個調(diào)研組，按照對口分工，由主任會議成員帶隊深入六個被評議部門全面了解其圍繞中心、依法行政、開展專項工作情況，聚焦聚力災(zāi)后重建、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、十二大攻堅行動和貫徹落實《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》及市人大常委會《決議》等重點，突出“選題準(zhǔn)、程序嚴(yán)、效果實”的工作要求，在精準(zhǔn)選題、嚴(yán)格程序和評議效果上下功夫，確保專項工作評議評出實情、議出實效。？

一是“準(zhǔn)”，即選題準(zhǔn)。六個被評議部門工作千頭萬緒，人大監(jiān)督不能“眉毛胡子一把抓”，必須突出重點，選準(zhǔn)議題，才能實現(xiàn)正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。淄川區(qū)人大常委會注重從黨委中心工作、“一府兩院”重點工作、代表議案和建議中選取議題，按照以信息化推進(jìn)依法履職能力現(xiàn)代化要求，注重發(fā)揮信息化高效便捷的優(yōu)勢，通過報紙、電視臺和新媒體、公告欄發(fā)布征集意見建議公告，充分利用人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號和熱線電話、郵箱等信息化手段，向社會公開征集議題，廣泛征集人民群眾的意見建議，力求使評議選題具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，截至目前，共收集代表和群眾意見建議2554條，合并歸類后1173條。

二是“嚴(yán)”，即程序嚴(yán)。專項工作評議是一項法律性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，淄川區(qū)人大常委會注重處理好簡化評議程序與確保評議質(zhì)量的關(guān)系。整個評議過程應(yīng)力求方式簡化又不草率從事，減少環(huán)節(jié)又不降低標(biāo)準(zhǔn)。在確保評議質(zhì)量的前提下，適當(dāng)簡化程序，科學(xué)安排時間，從而提高效率。一是準(zhǔn)備程序。主要是做好思想、組織準(zhǔn)備工作。二是調(diào)查程序。要根據(jù)評議內(nèi)容，組成調(diào)研組，深入被評單位和基層，運(yùn)用走訪座談、問卷調(diào)查、個別談話等多種方法，聽取各方面意見。三是評議程序。包括三個主要環(huán)節(jié)：召開評議大會，由被評議單位主要負(fù)責(zé)人作專項工作報告，然后由常委會組成人員和人大代表進(jìn)行專題詢問;采取無記名投票方式，對被評部門的工作進(jìn)行測評;最終結(jié)果由般陽民生平臺受理群眾意見、基層代表評議和人大常委會評議三部分加權(quán)平均組成，在人大常委會會議上當(dāng)場公布測評結(jié)果，并對下一步的整改工作提出具體要求。四是整改程序。專項工作評議必須注重督查整改，以增強(qiáng)評議效果，達(dá)到評議的目的。？

三是“實”，即效果實。淄川區(qū)人大常委會監(jiān)督被評議部門邊評邊改，未評先改，精實效果，各被評議部門按照定承辦領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定辦復(fù)時間、定辦理質(zhì)量的“四定”要求，制定整改計劃，明確責(zé)任分工，不折不扣抓好整改工作。各評議調(diào)研小組跟蹤督查，并將督查情況及時向主任會議匯報。真正把專項工作評議的過程變?yōu)樽杂X接受監(jiān)督、主動改進(jìn)問題、回應(yīng)群眾關(guān)切的過程。