包春艷
摘要:奈曼旗地處我國(guó)面積最大沙地科爾沁沙地南緣,歷史以來(lái),防沙治沙任務(wù)重、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。改革開(kāi)放以來(lái),奈曼旗人民開(kāi)始探索防沙治沙的道路,形成了一套治理沙化的模式,有效遏制住了沙進(jìn)人退的現(xiàn)象。奈曼旗人民勇于化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),變被動(dòng)為主動(dòng),將“沙害”變?yōu)椤吧忱钡闹卫砩郴J?,?duì)同類(lèi)地區(qū)具有積極的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。
關(guān)鍵詞:奈曼旗;防沙治沙;沙產(chǎn)業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào):X171.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1“沙進(jìn)人退”,災(zāi)害制約發(fā)展
沙漠被稱(chēng)為“地球裸露的傷口”,地球上有三分之一的陸地被沙漠覆蓋。我國(guó)有830個(gè)貧困州縣,其中290個(gè)位于沙區(qū),土地沙化既是生態(tài)問(wèn)題,也是民生問(wèn)題。內(nèi)蒙古奈曼旗土地面積8137.6平方公里,沙地面積達(dá)到62%,整體地形地貌特征一般可概括為“南山、中沙、北河川,兩山、六沙、二平原”。
歷史上,這里是大興安嶺向黃土高原、華北平原過(guò)渡的一個(gè)地帶,形成了從森林植被到草原系統(tǒng)的生態(tài)狀態(tài),水草豐美,游牧民族逐水而居、逐草而牧。從100年前開(kāi)始,隨著農(nóng)耕文明的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加,開(kāi)荒耕種、過(guò)度放牧,使得原本脆弱的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,追求發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾較為突出。不斷上演著開(kāi)荒放牧-沙化-再開(kāi)荒放牧-沙化再擴(kuò)大的現(xiàn)象。在有限的生態(tài)承載力和發(fā)展空間下,傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展因循守舊,舉步維艱,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平低下。在奈曼旗北部的沙地興隆沼,多少年前有流傳著這樣的歇后語(yǔ),“興隆沼, 起黑風(fēng), 揚(yáng)白沙,吞農(nóng)田,卷起羊,多災(zāi)多難窮棒子梁”,那時(shí)興隆沼沙化貧瘠,在12萬(wàn)畝流動(dòng)半流動(dòng)沙丘中,僅存留4棵樹(shù)。[1] 這種情況只是當(dāng)時(shí)奈曼旗的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì),上個(gè)20世紀(jì)七、八十年代,奈曼旗因沙化問(wèn)題有30多個(gè)嘎查村被迫整體遷移,近20萬(wàn)畝土地變成白沙一片。
2“人進(jìn)沙退”,建設(shè)生態(tài)屏障
奈曼旗沙化的歷史,也是勤勞勇敢的奈曼人民與沙化斗爭(zhēng)的歷史。人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,生態(tài)就是生路,于是主動(dòng)吹響了向沙地進(jìn)軍的號(hào)角,走上了艱苦的防沙治沙道路。
2.1 新中國(guó)成立后,奈曼旗防沙歷程
奈曼旗在“普遍護(hù)林、大力造林”的口號(hào)倡導(dǎo)下,全民開(kāi)始從政府和群眾角度開(kāi)展了治沙防沙工作。
一方面,積極發(fā)動(dòng)群眾,采取各種優(yōu)惠政策和有效措施,有力開(kāi)展群眾性造林。1949年開(kāi)始,為了防止風(fēng)沙襲擊農(nóng)田,群眾開(kāi)始在水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù),循序漸進(jìn)在沙地邊緣植樹(shù)造林,現(xiàn)有的高大、長(zhǎng)齡的樹(shù)木多為那時(shí)所栽植。另一方面,政府對(duì)原有次生林進(jìn)行封育、撫育和改造,使得森林面積逐年增加。[2]封山育林依靠農(nóng)社的力量,農(nóng)社確定封育范圍、時(shí)間和管理辦法,規(guī)定放牧、打柴地點(diǎn),林業(yè)部門(mén)則進(jìn)行封山育林技術(shù)指導(dǎo)。50年代,全旗年平均撫育幼林1.73萬(wàn)畝,年平均撫育成林0.8萬(wàn)畝。60年代平均撫育幼林2.96萬(wàn)畝,年平均撫育成林2.22萬(wàn)畝。進(jìn)入70年代,加快了撫育進(jìn)度,年均撫育林15.5萬(wàn)畝,年均撫育成林9.02萬(wàn)畝。截止至2018年,全旗已完成人工造林40萬(wàn)畝,封育45萬(wàn)畝,飛播造林5萬(wàn)畝。
2.2 改革開(kāi)放以來(lái),奈曼旗治沙歷程
奈曼旗在生態(tài)文明思想的指引下,不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,大規(guī)模開(kāi)展了治沙防沙的工程。
1978年國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立“三北防護(hù)林”,當(dāng)時(shí)奈曼旗境內(nèi)31個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部列入“三北防護(hù)林”工程建設(shè)體系之中。“三北”的主戰(zhàn)場(chǎng)選擇了興隆沼,堅(jiān)持治理與開(kāi)發(fā)并重,方法上造封飛播相結(jié)合,種類(lèi)上喬灌草相結(jié)合,建設(shè)寬林帶、大網(wǎng)格防護(hù)林體系,率先實(shí)現(xiàn)了治理速度大于沙化速度的良性逆轉(zhuǎn),成為全國(guó)“三北”建設(shè)的骨干工程。
1985年,位于奈曼旗沙區(qū)的白音他拉蘇木當(dāng)海嘎查有位黨支部書(shū)記叫希日莫,他帶領(lǐng)嘎查村民充分利用固定、半固定沙地丘間低地的水資源條件,以戶(hù)或聯(lián)戶(hù)進(jìn)行沙地治理,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)為中心進(jìn)行農(nóng)、牧、林、副綜合開(kāi)發(fā)。這種創(chuàng)新的治沙方式,既解決了沙區(qū)群眾的生存問(wèn)題,也解決了發(fā)展問(wèn)題,被時(shí)任自治區(qū)主席布赫同志稱(chēng)為“希日莫模式”,并在全區(qū)進(jìn)行推廣應(yīng)用。
近30年來(lái),奈曼旗在“筑路、扶貧、生態(tài)建設(shè)三位一體”的目標(biāo)引導(dǎo)下,把道路修進(jìn)沙地、綠化工程送進(jìn)沙地,以點(diǎn)成線,以線帶面,先后修通了5條穿沙公路近170公里,公路兩側(cè)20公里以?xún)?nèi)的沙地也得到了治理。1999年通遼市啟動(dòng)“5820”工程建設(shè),奈曼旗于同年春季開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施,當(dāng)時(shí)全旗的森林覆蓋率提高到了25.2%。
進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)家退耕還林、退耕還草政策相繼實(shí)施。退耕還林工程,結(jié)合國(guó)家新一輪退耕還林政策和林業(yè)“三濫”治理實(shí)施退耕還林5萬(wàn)畝。實(shí)施退耕退牧還草,在沙化耕地或棄耕地上打井配套節(jié)水灌溉、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備,建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料基地10萬(wàn)畝。通過(guò)多年努力,奈曼旗生態(tài)環(huán)境明顯改善,山區(qū)、沙區(qū)、平原區(qū)植被迅速恢復(fù),農(nóng)田和草牧場(chǎng)得到有效保護(hù)。
3“沙海淘金”,向沙地要效益
奈曼旗廣大干部群眾緊緊抓住機(jī)遇,在全旗生態(tài)環(huán)境已初步穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)的新形勢(shì)下,以錢(qián)老學(xué)森的沙產(chǎn)業(yè)草產(chǎn)業(yè)理論為指導(dǎo),在沙地面積占62%的土地上植樹(shù)造林改善生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展沙地工業(yè),推進(jìn)沙地節(jié)水農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖,探索沙地旅游,逐漸走上了一條治沙、用沙、興沙的綠色發(fā)展道路。
3.1 沙地工業(yè)“點(diǎn)沙成金”
在防沙治沙的進(jìn)程中,奈曼旗人民開(kāi)始轉(zhuǎn)變一味的防沙拒沙思想,開(kāi)始主動(dòng)用沙,主動(dòng)“吃沙用沙”。奈曼旗沙地上砂礫的主要成分是矽砂沙、硅砂等,儲(chǔ)量大、易開(kāi)采、成本低,以沙為原材料的工業(yè)企業(yè)日益興盛,內(nèi)蒙仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、華鑫公司等企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)建設(shè), 生產(chǎn)出了種類(lèi)繁多、科技附加值高的建筑用產(chǎn)品,有生態(tài)透水磚、防水透氣磚等等,有效開(kāi)拓了市場(chǎng),增加了效益。其中,內(nèi)蒙古仁創(chuàng)沙產(chǎn)業(yè)公司以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依托,年產(chǎn)覆膜砂10萬(wàn)噸、孚盛砂5萬(wàn)噸和生泰砂50萬(wàn)平方米,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于石油勘探和市政工程領(lǐng)域。通遼烏蘭蒙東水泥公司以風(fēng)積沙作輔料,吃沙造田,年產(chǎn)水泥熟料100萬(wàn)噸,年銷(xiāo)售收入2億元,稅金1500萬(wàn)元,每畝沙地對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)份額達(dá)1.75萬(wàn)元。奈曼旗華鑫公司自主研發(fā)新產(chǎn)品21個(gè),獲國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利12項(xiàng),發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng),混凝土輕質(zhì)保溫材料、路用防護(hù)和地面磚等產(chǎn)品市場(chǎng)反響良好。目前,全旗用沙工業(yè)企業(yè)近40家,沙產(chǎn)品上百種,年用沙50萬(wàn)噸,年產(chǎn)值超過(guò)數(shù)十億元。
3.2 沙地種植業(yè)“果蔬相呈”
奈曼旗沙地土壤豐富,晝夜溫差較大,適合果蔬等作物生長(zhǎng)。通過(guò)積極發(fā)展”特色種植,有效治理和利用了沙地,增加了群眾經(jīng)濟(jì)收入,取得了較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。一是著力發(fā)展特色種植業(yè)。近年來(lái),奈曼旗大力發(fā)展沙地?zé)o籽西瓜、紅干椒等特色種植業(yè),畝效益達(dá)千元以上。2018年,全旗發(fā)展西瓜、萬(wàn)壽菊、紅干椒等沙地高效特色產(chǎn)品,種植面積達(dá)82萬(wàn)畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)7.8萬(wàn)畝,建設(shè)百畝以上規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)75處(日光溫室小區(qū)55處、食用菌小區(qū)11處、春秋塑料大棚小區(qū)9處),設(shè)施農(nóng)業(yè)畝收益達(dá)到2萬(wàn)元以上。二是大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。奈曼旗氣候土壤條件適合中小果類(lèi)生長(zhǎng),林果產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)期的發(fā)展,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前,全旗果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到10萬(wàn)畝,其中干果5萬(wàn)畝,鮮果5萬(wàn)畝,畝收益達(dá)1萬(wàn)多元。旗內(nèi)水果成功注冊(cè)了“塞外風(fēng)蒙古野果”品牌,暢銷(xiāo)于北京、天津、上海等大中城市,還遠(yuǎn)銷(xiāo)到蒙古、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)。三是積極推進(jìn)蒙中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托蒙中藥材人文、地理等優(yōu)勢(shì),奈曼旗正在大力發(fā)展蒙中藥材產(chǎn)業(yè),對(duì)甘草、麻黃草等進(jìn)行研發(fā)和利用,在充分利用藥用價(jià)值的同時(shí),也讓草原沙生植得到合理保護(hù)。2016年至2018年蒙中藥材種植面積15萬(wàn)畝,到2019年種植總面積達(dá)到20萬(wàn)畝,是自治區(qū)內(nèi)以旗縣為單位種植蒙中藥材面積最大的旗縣之一。同時(shí),奈曼旗大力發(fā)展了沙地水稻、沙地設(shè)施農(nóng)業(yè),均取得了較好的成果,有效治理和利用了沙地資源,增加了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
3.3 沙地養(yǎng)殖業(yè)“畜禽興旺”
奈曼旗一直以來(lái)有養(yǎng)殖牛羊的歷史傳統(tǒng)。近年來(lái),在“為養(yǎng)而種,種養(yǎng)結(jié)合”的倡導(dǎo)下,以種植飼草料為基礎(chǔ),大力發(fā)展了生態(tài)畜牧業(yè),特別是在沙地上建棚舍,種飼草搞青貯,取得了較好的效果。2018年,全旗共落實(shí)草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”[3]517.2萬(wàn)畝,占草原總面積的99%。建設(shè)104處各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū),新發(fā)展4個(gè)養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)村、1個(gè)育肥牛專(zhuān)業(yè)村、2個(gè)養(yǎng)牛示范村。牧業(yè)年度家畜存欄保持在221萬(wàn)頭只,禽類(lèi)飼養(yǎng)量1098萬(wàn)只。大力發(fā)展了以沙地肉雞為主的禽蛋產(chǎn)業(yè),發(fā)展養(yǎng)雞小區(qū)40余處,年飼養(yǎng)量近500萬(wàn)只,年出欄達(dá)300萬(wàn)只,產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到3億元,實(shí)現(xiàn)年純收入3200萬(wàn)元,養(yǎng)殖戶(hù)戶(hù)均收入達(dá)到8萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了群眾收入、沙地治理雙豐收。
3.4 沙地旅游業(yè)“方興未艾”
從防沙治沙,到“吃沙用沙”,奈曼旗人民一直沒(méi)有停下探索的腳步。近年來(lái),奈曼旗開(kāi)展了“玩沙”,大力發(fā)展沙地旅游業(yè)。立足于科爾沁沙地原生態(tài)景觀,精心開(kāi)發(fā)沙地旅游景點(diǎn),設(shè)計(jì)旅游線路,形成了沙地體驗(yàn)游、怪柳景觀游、沙區(qū)民風(fēng)民俗游、沙漠越野賽車(chē)等為主的旅游產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)體系,受到全國(guó)各地旅游者的青睞。目前,全旗共建成各類(lèi)景區(qū)5處。其中,國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))2處,并開(kāi)發(fā)了汽車(chē)越野拉力賽、摩托車(chē)越野賽、徒步穿越、沙漠探寶、真人模擬實(shí)戰(zhàn)等系列活動(dòng),成功舉辦奈曼國(guó)際沙漠文化旅游節(jié)和寶古圖沙漠民族文化旅游節(jié)。2018年,寶古圖沙漠民族文化旅游節(jié)共接待游客6.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入6 000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32%。
新中國(guó)成立70周年的歷程,是全國(guó)人民追求發(fā)展、奮勇拼搏的歷程,也是奈曼旗人民戰(zhàn)天斗地、積極進(jìn)取的歷程。從“沙進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”,從“防沙治沙”到“沙海淘金”,從“人沙斗爭(zhēng)”到“人沙和諧”,奈曼旗人民在黨的思想理論武裝下,特別是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,大膽創(chuàng)新,努力進(jìn)取,走出了困境,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變了觀念。新時(shí)期,奈曼旗將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,推動(dòng)奈曼旗區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(責(zé)任編輯:陳之曦)
參考文獻(xiàn):
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