陳銘儒

（廣西壯族自治區(qū)宏觀經濟研究院 廣西 南寧 530028）

產業(yè)結構轉型升級是我國和各地區(qū)經濟政策的重要目標之一，也是當前及今后工作的重點任務。從我國現(xiàn)階段產業(yè)發(fā)展來看，經濟下行壓力加大，傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩問題突出，產業(yè)發(fā)展粗放、層次低，產業(yè)轉型升級效率低，在經濟新常態(tài)背景下，加快我國產業(yè)轉型升級步伐迫在眉睫。生產方式理論是馬克思《資本論》重要內容之一，深入研究分析生產方式理論，對指導我國產業(yè)結構轉型升級具有重要意義。

一、《資本論》中關于生產方式的分析

（一）馬克思的生產方式

“生產方式”是馬克思在《資本論》中出現(xiàn)頻率較高的詞匯之一，也是馬克思主義政治經濟學的首要研究對象，也是《資本論》的核心內容之一。

馬克思在《資本論》提到“不改變他的勞動資料或他的勞動方法，或不同時改變這二者，就不能把勞動生產力提高一倍，因此，他的勞動生產條件，也就是他的生產方式，從而勞動過程本身，必須發(fā)生革命”，同時，他還說“提高勞動生產力，需要改造技術條件和社會條件，即生產方式，他只有在這種情況下，才能提高勞動生產力”，概括起來，馬克思的生產方式包括兩個方面，一是生產要素的社會結合方式，即勞動者與生產資料分別以何種社會形式相結合，二是生產要素的技術結合方式，即具有何種技能的勞動者以何種技術組織方式與何種技術類型的生產資料相結合。

此外，馬克思在《資本論》中還詳細探討了不同時期生產方式的表現(xiàn)形式，包括紀元前的生產方式、傳統(tǒng)的自給自足的生產方式、手工業(yè)或工場手工業(yè)的生產方式、農民居民的生產方式、大工業(yè)的生產方式、新的（改良的）生產方式、發(fā)達的資本主義生產方式等。在特定的時期階段，生產方式具有明顯的時代的特征，其表現(xiàn)形式及特點也不盡相同，包括生產工具、分工協(xié)作、技術形式等。馬克思通過不同時期資本主義生產方式的演變，說明隨著時代的不斷向前推進以及工業(yè)發(fā)展的進步和不斷成熟，產業(yè)發(fā)展中的生產方式也隨之在進步，產業(yè)的生產工具、生產技術和生產效率都得到了大大地提高，從而上述結論“生產方式主要是指勞動生產條件”也得到了再次驗證。

與生產方式范疇相比，資本主義生產是一種具有特殊的、具有歷史規(guī)定性的生產方式。針對資本主義生產方式，馬克思在《資本論》中做了概括性描述：資本主義生產方式有兩個顯著的特征。第一，它生產的產品是商品，使它和其他生產方式相比，不在于生產商品，而在于成為商品是他的產品的占統(tǒng)治地位的、決定的性質。在資本主義生產方式下，整個社會生產達到了商品化的程度，勞動力也成為了商品，這也意味著，工人自己也只是表現(xiàn)為商品的出售者。資本主義生產方式的第二個特征是，剩余價值的生產是生產的直接目的和決定動機。

（二）生產方式與生產資料、生產力、生產關系之間的聯(lián)系

除了生產方式一詞外，生產資料、生產力和生產關系在《資本論》中出現(xiàn)的頻率也很高，而且他們之間關系密切相關，具體表現(xiàn)為兩個方面：

一是生產資料是生產方式的基礎。馬克思在探討生產方式與生產資料時提到“在紙張的生產上，我們可以詳細而有益地研究以不同生產資料為基礎的不同生產方式之間的區(qū)別”，以及“社會的生產方式的變革，生產資料改革的這一必然產物，是在各種錯綜復雜的過渡形式中完成的”，這說明有什么樣的生產資料，就會有什么樣的生產方式，生產方式是由生產資料決定的。

二是生產方式是生產力和生產關系之間的中介。所謂生產方式是生產力和生產關系之間的中介，就是指生產力及其發(fā)展形式決定生產方式，生產方式又決定生產關系，即“生產力——生產方式——生產關系”。其中，馬克思在《資本論》中序言就明確提到“我要在本書研究的，是資本主義生產方式以及和它相適應的生產關系和交換關系”，并明確指出“對資本主義生產方式的科學分析卻證明：資本主義生產方式是一種特殊的、具有獨特歷史規(guī)定性的生產方式；它和任何其他一定的生產方式一樣，把社會生產力及其發(fā)展形式的一個既定的階段作為自己的歷史條件，而這個條件又是一個先行過程的歷史結果和產物，并且是新的生產方式由以產生的既定基礎；同這種獨特的、歷史地規(guī)定的生產方式相適應的生產關系”，這段話把生產力決定生產方式、生產方式決定生產關系三個層次之間的關系講述得更加清晰且明確，所以可以說生產方式是生產力和生產關系之間的中介。

二、我國產業(yè)轉型升級存在的問題

（一）產業(yè)發(fā)展方式粗放，生產效率低

相對發(fā)達國家和先進地區(qū)來說，我國產業(yè)發(fā)展方式屬于粗放型的產業(yè)發(fā)展方式，而這種粗放型的生產方式最明顯的特征是“高消耗、高投入、高污染、低效益”，即以消耗大量的勞動力、資源、資本等要素為代價，主要生產出處在國際分工價值鏈條的中低端產品，而高附加值、科技含量高產品比重較低。而且，我國產業(yè)結構升級緩慢，具體表現(xiàn)在農業(yè)比重偏高，工業(yè)尤其是重工業(yè)比較高，服務業(yè)總量小、發(fā)展慢。這種模式雖然在過去特別是改革開放后一定時期內推動了中國產業(yè)的快速發(fā)展，但隨著經濟的發(fā)展，三次產業(yè)不合理、產業(yè)發(fā)展層次低、產能過剩突出、環(huán)境污染嚴重等諸多矛盾越來越凸顯。在我國，資源型城市有262個，其中成熟型和衰退型208個，高達79%。在此背景下，若要實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展，我國粗放型的生產方式不可持續(xù)，產業(yè)轉型升級迫在眉睫。

全國資源型城市概況

（二）產業(yè)科技水平落后，創(chuàng)新能力不足

盡管我國研發(fā)投入強度在不斷大幅度增長，但與發(fā)達國家和先進地區(qū)相比，我國企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新效率不高，差距較大。數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)科學研究經費占全國科學研究經費的14%，而發(fā)達國家這一比重一般都在35%以上，主要原因是我國研究開發(fā)經費投入比重過低，產業(yè)集中度不高、研發(fā)投入分散，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，從而導致企業(yè)研發(fā)活動投入遠遠不能滿足產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，產業(yè)技術的一些關鍵領域對外依賴比較強，不少高科技含量和高附加值產品主要依賴進口，使得我國產品多處于全球產業(yè)鏈低端，附加值不高，在國際市場上的競爭力不強，產業(yè)科技水平落后成為我國傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級瓶頸之一。

（三）經濟下行壓力加大，產能過剩問題突出

數(shù)據(jù)顯示，全球性金融危機后，我國2010年至2018年GDP增速一路放緩，由10.64%降低到6.57%。而且從工業(yè)增速、工業(yè)用電量、工業(yè)品出廠價格等工業(yè)經濟運行的重要指標來看，經濟存在下行壓力，而且壓力在不斷加大。受經濟下行以及過度投資、大規(guī)模擴張等影響，我國鋼鐵、電解鋁、化工、裝備制造業(yè)、有色金屬、水泥、紡織、房地產等傳統(tǒng)行業(yè)市場“供過于求”問題明顯，產能過剩尤為突出，甚至部分地區(qū)光伏、風電等新興產業(yè)也出現(xiàn)產能過剩現(xiàn)象。產能過剩會導致該行業(yè)企業(yè)凈利率降低、負債增加等，企業(yè)虧損面在不斷擴大，形勢十分嚴峻。

（四）生產要素成本上漲，產業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢在減弱

改革開放以來，中國經濟的快速發(fā)展主要依靠廉價的勞動力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，尤其是勞動密集型產業(yè)、資源密集型產業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)得到快速的發(fā)展。但是，近年來，受市場變化、節(jié)能減排不斷推進以及全球經濟的影響，國內原材料成本、勞動力成本、土地成本、資金成本、稅費成本、技術成本等生產要素成本普遍呈現(xiàn)上漲趨勢，嚴重削弱了我國部分工業(yè)產品在國際市場上的競爭力，尤其是傳統(tǒng)行業(yè)受到了嚴重的沖擊。例如，珠三角作為我國承接發(fā)達國家和港澳臺產業(yè)轉移的重要區(qū)域，受生產要素成本上漲影響，大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)處境尤為艱難，導致越來愈多的企業(yè)開始轉向成本優(yōu)勢更為明顯的越南、柬埔寨等東南亞國家。

2010-2018年中國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資單位：元

年份 平均工資東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東北地區(qū)2015年 39589 43439 32773 36478 32176 2016年 42833 47347 35000 39047 33184 2017年 45761 50592 37723 41242 34694 2018年 49575 55230 41047 43842 37071

三、基于《資本論》生產方式理論對我國產業(yè)轉型升級的啟示與建議

在《資本論》中，馬克思并沒有具體提到“產業(yè)轉型升級”這一概念，而是用“工業(yè)進步”來代替了。馬克思提到“縮短生產時間的主要方法是提高勞動生產率，這就是人們通常所說的工業(yè)進步”。同時，馬克思還提到“勞動生產力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度、科學的發(fā)展水平和工藝的應用程度、生產資料的規(guī)模和效能以及自然條件”，在這里勞動生產力可以理解為勞動生產率，則產業(yè)轉型升級便意味著勞動生產力的提高與變革。因此，針對我國產業(yè)轉型實際存在的問題，可以從以下四個方面來推動我國產業(yè)轉型升級。

（一）生產方式由粗放型向集約型轉變

馬克思在《資本論》論述“擴大再生產的兩種形式”時認為有兩種不同的實現(xiàn)形式，分別為外延型擴大再生產和內涵型擴大再生產，前者即粗放型增長，后者是集約型增長。此外，馬克思指出“如果生產場所擴大了，就是在外延上擴大；如果生產資料效率提高了，就是內涵上擴大”。在長期的產業(yè)發(fā)展過程中，我國主要是以粗放型生產方式為主，過于注重數(shù)量和規(guī)模上的擴張，卻忽視了效益和質量的提高，當前隨著越來越嚴峻的資源環(huán)境約束和生產要素成本上漲的制約，我國產業(yè)發(fā)展必須盡快向集約型轉變。實現(xiàn)集約式增長，關鍵是以資源環(huán)境保護為前提，改善企業(yè)管理方式和生產條件，摒棄過去的高投入、高消耗、高污染等生產方式，通過深化改革、科技創(chuàng)新和對外開放，注重產業(yè)資源使用效益和產品生產效率的提高，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)由勞動密集型、資源密集型向技術密集型、知識密集型轉變，由低附加值產業(yè)向高附加值產業(yè)轉變。

（二）發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領作用

馬克思在《資本論》中討論生產方式時，多次提到“技術形式、科學的發(fā)展水平和工藝的應用程度”對工業(yè)進步的積極影響。而且，從眾多發(fā)達國家的的實踐來看，科學技術已經成為推動經濟發(fā)展和產業(yè)發(fā)展的重要力量和核心動力。一方面，完善技術創(chuàng)新體制機制，加大技術資金和技術人才的投入，在資金來源上，應以企業(yè)專項資金投為主、政府引導資金投入為輔，盡可能保障產品技術研發(fā)、生產設備更新改造、技術成果轉化的資金需求；在技術人才上，積極根據(jù)企業(yè)技術創(chuàng)新需要有針對性地引入相應的人才，同時通過培訓、學習等方式提高企業(yè)原有人員的技術水平，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供智力支持。另一方面，加快建立企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新平臺，推動技術成果轉化，利用高新技術特別是信息化技術加快鋼鐵、有色金屬、建材、電力、石化等傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，同時積極發(fā)展新材料、新能源、信息技術、生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)，大規(guī)模提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型。

（三）加快產業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⒓夯l(fā)展

產業(yè)集群是現(xiàn)在世界上各國普遍存在的一種經濟現(xiàn)象，也是區(qū)域和國家發(fā)展的重要力量。在產業(yè)集群內部，大量的中小企業(yè)或者大企業(yè)會聚集在一起，使得整個產業(yè)集群內部可以實現(xiàn)信息、技術、勞動力等各種要素的聚集，而且區(qū)域內的企業(yè)通過實現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作，能產生較強的規(guī)模效應，提高產業(yè)集群的整體生產效率。因此，加快產業(yè)發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；?、集群化對推動我國產業(yè)轉型升級尤為重要。政府層面要做好產業(yè)規(guī)劃布局，完善相關基礎設施，增強綜合服務功能，強化產業(yè)特色和專業(yè)化分工協(xié)作配套，營造良好的產業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，引導企業(yè)向工業(yè)園區(qū)、特色產業(yè)區(qū)集聚，不斷提高產業(yè)集聚度，打造一批具有地方特色的優(yōu)勢產業(yè)集群。與此同時，集群內企業(yè)的升級優(yōu)化是整個產業(yè)集群升級優(yōu)化的內在基礎，集群內的企業(yè)應避免企業(yè)間的惡性競爭，以龍頭企業(yè)為核心，各中小企業(yè)緊密合作，其中大企業(yè)延伸產業(yè)鏈，注重設計、品牌的升級；中小企業(yè)注重生產工藝、產品的升級，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢使整個產業(yè)集群在核心企業(yè)的拉動和推動下，持續(xù)進行產業(yè)升級和向高端價值鏈轉移，實現(xiàn)集群的升級。

（四）推動產業(yè)發(fā)展綠色循環(huán)低碳

當前及今后一個時期，資源環(huán)境約束越來越強，轉型升級、綠色發(fā)展已經成為我國經濟和產業(yè)發(fā)展的主旋律。一是將綠色發(fā)展理念落實到產業(yè)生產中，推動各行各業(yè)按照節(jié)約資源、保護環(huán)境的要求實現(xiàn)生產方式的根本轉變，積極在產業(yè)生產環(huán)節(jié)引入并推廣節(jié)能減排、低碳環(huán)保技術和工藝，加快推進企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，提高資源利用水平和效益，促進產業(yè)結構轉型升級和健康可持續(xù)發(fā)展。二是加快調整優(yōu)化產業(yè)結構，加大對第三產業(yè)的政策支持力度，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、電子商務、生態(tài)旅游、體育休閑等現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提高其在國民經濟中的比重。三是完善生態(tài)環(huán)?？己嗽u價體系，強化對地區(qū)領導班子和領導干部任期內環(huán)境保護、資源消耗等約束性指標的考核，同時建立企業(yè)環(huán)保責任追究機制，對違法排污等環(huán)境違法行為，嚴格追究行政責任。