【本刊綜合報(bào)道】根據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局工作部署，2020年10月20日下午，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《江蘇省中醫(yī)藥條例》專家學(xué)者座談會(huì)在南京召開。江蘇省衛(wèi)健委副主任、省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)朱岷出席會(huì)議并講話。江蘇省中醫(yī)藥發(fā)展研究中心主任，省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃亞博主持會(huì)議。江蘇省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)界專家學(xué)者近30人參加了會(huì)議。

朱岷局長(zhǎng)在講話中指出，中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，在國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。江蘇中醫(yī)藥事業(yè)在資源總量、科學(xué)研究以及滿足人民群眾中醫(yī)藥服務(wù)需求等方面，一直走在全國(guó)前列。但是，江蘇中醫(yī)藥事業(yè)也存在一些矛盾和問(wèn)題，一定程度上制約了其創(chuàng)新和發(fā)展，需要通過(guò)法規(guī)來(lái)規(guī)范、引領(lǐng)、促進(jìn)和保障。今年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)，10月1日起正式實(shí)施的《江蘇省中醫(yī)藥條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院的最新要求，吸收總結(jié)了我省中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，是一項(xiàng)在重要制度設(shè)計(jì)和規(guī)范內(nèi)容上具有創(chuàng)新性的地方立法，必將為我省推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)提供有力的法治保障。中醫(yī)藥系統(tǒng)各單位應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)宣傳貫徹落實(shí)《條例》的自覺(jué)性、主動(dòng)性，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神實(shí)質(zhì)，全面落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，不斷健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，大力促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，著力打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，切實(shí)推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)完善配套措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力營(yíng)造中醫(yī)藥發(fā)展的良好環(huán)境。

江蘇省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)綜合處處長(zhǎng)陳燕對(duì)《江蘇省中醫(yī)藥條例》的立法背景、意義、主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀?！稐l例》出臺(tái)于去年10月中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》之后，出臺(tái)于去年10月召開的全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)之后，出臺(tái)于全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)取得戰(zhàn)略成果之后，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》確定的原則、方針，結(jié)合江蘇實(shí)際情況修訂而成的，旨在傳承和發(fā)展中醫(yī)藥，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)人民健康?！稐l例》分為總則、中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科學(xué)研究、中醫(yī)藥傳承與文化傳播、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則，共8章77條，對(duì)照中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，從地方性法規(guī)層面確定了中醫(yī)藥發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展方針和保障措施。

全國(guó)名中醫(yī)、江蘇省中醫(yī)院原院長(zhǎng)劉沈林教授在發(fā)言中指出，《條例》的實(shí)施在江蘇中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義，《條例》遵循中醫(yī)藥自身特點(diǎn)，完善了中醫(yī)藥服務(wù)體系，保護(hù)和發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，建立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科研制度，發(fā)揮了中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決了中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑使用和中藥藥材質(zhì)量控制中的一些問(wèn)題，為我省中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展提供系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、行之有效的制度供給和法治保障。

江蘇省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，原省衛(wèi)生計(jì)生委巡視員、省中醫(yī)藥局局長(zhǎng)陳亦江教授認(rèn)為，《條例》充分考慮了中醫(yī)的核心問(wèn)題，解決了中醫(yī)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，其亮點(diǎn)在于：重點(diǎn)明確了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)建設(shè)符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，強(qiáng)調(diào)中藥的保護(hù)和發(fā)展，要求加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科學(xué)研究，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承和文化傳播，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的保障力度，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和中醫(yī)診所的監(jiān)管。

江蘇省中醫(yī)藥發(fā)展研究中心主任，省中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃亞博教授談到，作為中心和學(xué)會(huì)，我們要深入學(xué)習(xí)把握《條例》內(nèi)涵要義，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，利用好平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)《條例》的宣傳貫徹，為營(yíng)造保護(hù)、扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的良好法治環(huán)境發(fā)揮積極作用。

南京中醫(yī)藥大學(xué)孫志廣教授、南京市中醫(yī)院丁義江教授、江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院王佩娟教授、蘇州市中醫(yī)醫(yī)院葛惠男教授、無(wú)錫市中醫(yī)院陸曙教授、江蘇省中醫(yī)院陳曉虎教授、南京中醫(yī)藥大學(xué)吳啟南教授、中國(guó)藥科大學(xué)賈曉斌教授、東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院蔡輝教授、泰州市中醫(yī)院王華教授、徐州市中醫(yī)院劉峰教授等專家學(xué)者分別從中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、流派傳承、文化建設(shè)和中西醫(yī)結(jié)合、《條例》配套政策、中藥質(zhì)量和制劑等方面就學(xué)習(xí)貫徹《條例》作了交流發(fā)言。岐黃學(xué)者吳勉華教授、段金廒教授和方祝元教授也通過(guò)電話視頻參加了座談。

本次座談會(huì)由江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省中醫(yī)藥管理局指導(dǎo)，江蘇省中醫(yī)藥發(fā)展研究中心、江蘇省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、江蘇省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)主辦。