張麗

摘 要：隨著國有企業(yè)不斷深化改革和發(fā)展，其傳統(tǒng)的管理制度和管理理念要不斷優(yōu)化才能滿足管理需求，尤其是要提高對企業(yè)財務(wù)管理、內(nèi)部控制體系的重視程度，了解企業(yè)財務(wù)管理、內(nèi)部控制方面存在的問題，分析二者之間的關(guān)系，加強新時期企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)，這有利于促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展、在新時期下發(fā)揮國有企業(yè)的作用。

關(guān)鍵詞：新時期;企業(yè);財務(wù)內(nèi)部控制體系;建設(shè)

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱，在實施體制深化改革中受到了社會各個階層的高度關(guān)注。國有企業(yè)的改革創(chuàng)新，要對企業(yè)中沉積了多年的問題進行改善和優(yōu)化，并將現(xiàn)代企業(yè)管理理念作為國有企業(yè)發(fā)展管理的指導(dǎo)思想。財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系都是企業(yè)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，二者之間具有密不可分的聯(lián)系，相輔相成，相互影響，對促進國有企業(yè)未來發(fā)展有重要意義。新時期下，國有企業(yè)要促進自身發(fā)展，擴大企業(yè)在市場中的影響力，重視財務(wù)內(nèi)部控制體系的建設(shè)，協(xié)調(diào)好財務(wù)管理與控制體系之間的關(guān)系，提高企業(yè)核心競爭力。

一、財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系之間的關(guān)系

（一）內(nèi)部控制體系能夠為財務(wù)管理提供保障

國有企業(yè)的財務(wù)管理是指企業(yè)利用融投資活動、管控現(xiàn)金流量等合理手段促進國有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理能夠為企業(yè)經(jīng)營活動提供有效、合理的財務(wù)報告，同時還能實現(xiàn)對企業(yè)資金風(fēng)險的預(yù)估和判斷，制定符合企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，讓國有企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)。而內(nèi)部控制體系為國有企業(yè)對企業(yè)中各種經(jīng)營風(fēng)險進行評估奠定了基礎(chǔ)，然后提前制定規(guī)避和預(yù)防的經(jīng)濟對策[1]，能夠有效降低企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種風(fēng)險，提高企業(yè)在市場中的核心競爭力。在內(nèi)部控制體系中，有效預(yù)防國有企業(yè)人員違規(guī)等問題，促進財務(wù)管理順利開展。

（二）內(nèi)部控制體系能夠促進企業(yè)的發(fā)展

國有企業(yè)經(jīng)營管理過程中，內(nèi)部控制體系是其發(fā)展的根本，能夠保障國有企業(yè)具有較高的財務(wù)管理水平和健康的財務(wù)狀況，使國有企業(yè)中各個部門、各個項目內(nèi)容可以順利地開展。加強企業(yè)內(nèi)部控制，能夠保障企業(yè)在健康的內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境中運營和發(fā)展，企業(yè)各部門也能夠團結(jié)合作，規(guī)避運營風(fēng)險，及時把握企業(yè)發(fā)展的機遇[2]。

二、新時期下國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的發(fā)展現(xiàn)狀

新時期下，國有企業(yè)處于深化改革的過程中，企業(yè)體制、管理理念都需要隨之變化。但處于這個階段的企業(yè)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制體系建設(shè)形勢仍不夠樂觀[3]。

第一，國有企業(yè)采用的管理理念無法適應(yīng)優(yōu)化改革后企業(yè)的發(fā)展要求。新時代下信息化財務(wù)管理理念尚未成型，國有企業(yè)財務(wù)管理工作無法順利承接。傳統(tǒng)國有企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，主要是以國家行政單位的身份出現(xiàn)，財務(wù)狀況也是政府包辦，國有企業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏管理意識，同時企業(yè)也缺乏完善的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制體系。

第二，國有企業(yè)對內(nèi)部控制體系建設(shè)的重視程度不夠。國有企業(yè)管理人員缺乏完善的管理理念和競爭意識，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，出現(xiàn)了權(quán)力和責(zé)任不匹配的情況。比如，底層工作人員負責(zé)部門的工作內(nèi)容，負責(zé)人僅僅是簽署文件，權(quán)責(zé)不匹配導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)人才空缺的問題，很多改革的政策無法在國有企業(yè)基層落實，發(fā)揮其真正的作用。國有企業(yè)整體工作水平也無法提升[4]。

第三，新時期下的國有企業(yè)經(jīng)營管理中，財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系之間是脫節(jié)的狀態(tài)，構(gòu)建的財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制模式之間也存在矛盾，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)必須加強全面預(yù)算管理，為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展提供堅實的資金保障，但在部分國有企業(yè)財務(wù)管理中，依然采用傳統(tǒng)的管理模式，沒有重視全面預(yù)算控制管理。

三、新時期下國有企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)的對策

（一）重視國有企業(yè)經(jīng)營管理理念和制度建設(shè)的完善

首先，國有企業(yè)管理者必須了解財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系之間的關(guān)系，管理工作中必須重視財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的作用。大多數(shù)國有企業(yè)經(jīng)營管理者年齡較大，對新型經(jīng)濟理論和管理理論的接受能力不足，因此要優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的年齡結(jié)構(gòu)，讓年輕的、具有專業(yè)管理能力的人才參與國有企業(yè)經(jīng)營管理建設(shè)。國有企業(yè)在深化改革的過程中，經(jīng)營管理人員要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的特點，制定更加完善的管理制度以及人力資源制度。這些制度的構(gòu)建對促進企業(yè)發(fā)展有重要意義，能夠發(fā)揮關(guān)鍵的作用，讓企業(yè)所有人員的利益都受到保護。

其次，國有企業(yè)要根據(jù)管理制度完善財務(wù)管理工作制度和內(nèi)部控制體系。國有企業(yè)要加強財務(wù)部門的優(yōu)化，構(gòu)建完善的審計工作制度，加強對內(nèi)部控制體系的建設(shè);積極完善效績考核、人力資源管理等制度[5]。企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)成如圖1所示。

（二）重視細節(jié)工作，促進財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)

首先，國有企業(yè)要構(gòu)建內(nèi)部控制體系專業(yè)人才隊伍。企業(yè)財務(wù)管理工作中，老員工實施的財務(wù)管理僅僅是對原始賬務(wù)的管理，而不重視財務(wù)管理的應(yīng)用以及經(jīng)營風(fēng)險的預(yù)防。對年輕的財務(wù)工作人員來說，通過新型財務(wù)管理理念的應(yīng)用，可優(yōu)化會計信息，做好預(yù)算管理，有效促進預(yù)算全面控制。此外，內(nèi)部控制體系建設(shè)需要調(diào)動工作人員參與的積極性，使其在日常工作中履行自身職責(zé)，維護國有企業(yè)的固定資產(chǎn)

安全。

其次，從細節(jié)入手，利用精細化管理理念建設(shè)內(nèi)部控制體系，保證內(nèi)部控制管理與財務(wù)管理之間的密切聯(lián)系。財務(wù)管理可通過全面預(yù)算管理的手段，發(fā)揮企業(yè)自身職能，利用全面預(yù)算管理制度，對內(nèi)部各種不同的經(jīng)營活動進行優(yōu)化，保證國有企業(yè)財務(wù)的安全穩(wěn)定。

四、結(jié)語

新時期，國有企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)不是獨立的經(jīng)營創(chuàng)新手段，而是現(xiàn)代化經(jīng)營管理對策。財務(wù)管理的順利實施需要內(nèi)部控制體系的支撐，完善的內(nèi)部控制體系建設(shè)對提高國有企業(yè)的經(jīng)營收益有重要意義。因此國有企業(yè)要從多方面采取措施，加強企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善。

參考文獻

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[3]朱靜芳.基于財務(wù)管理視角的制造型企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)路徑[J].環(huán)球市場，2019（27）：94.

[4]滿文濤.煤炭企業(yè)基于內(nèi)部控制為主導(dǎo)的財務(wù)風(fēng)險管控體系建設(shè)[J].環(huán)球市場，2019（24）：86.

[5]鄭艷玲.淺析企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理制度體系的建設(shè)與完善[J].投資與創(chuàng)業(yè)，2019（6）：195-196，199.