潘妲 高沖
摘要:稅法作為一門新興學(xué)科,是培養(yǎng)稅法專業(yè)人才、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航的重要?jiǎng)恿ΓS著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)的商科人才培養(yǎng)模式已經(jīng)不能與新標(biāo)準(zhǔn)、新要求相適應(yīng)。本文從商科人才培養(yǎng)模式下建設(shè)稅法課程的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā),分析和總結(jié)了當(dāng)下稅法課程建設(shè)過程中存在的主要問題,并有針對(duì)性地提出了問題的解決策略,旨在優(yōu)化稅法課程建設(shè),培養(yǎng)更多符合時(shí)代發(fā)展要求的、擁有真才實(shí)學(xué)的稅法人才,為我國社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展添薪續(xù)力。
關(guān)鍵詞:新商科人才培養(yǎng)模式;稅法課程建設(shè);科學(xué)管理;新型互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)
引言
“新商科”專業(yè)是新生事物,“新”體現(xiàn)在何處?我們認(rèn)為:物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)思維作為在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代產(chǎn)生的最具革命性意義的思維觀與方法論,應(yīng)該成為所有政府管理者、企業(yè)管理者等高端人群必須要掌握的思維方法,而高校作為高端人力資源最重要的培養(yǎng)基地,極有必要在培養(yǎng)人才的過程中就將大數(shù)據(jù)思維貫穿稅法教學(xué)過程。進(jìn)一步地“新商科”教學(xué)改革的一個(gè)極為重要的將是以大數(shù)據(jù)思維與大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用(含人工智能技術(shù))為商科教學(xué)改革的切入點(diǎn),落實(shí)“信息化時(shí)代教育變革”的要求。
一、在新商科人才培養(yǎng)模式下建設(shè)稅法課程的現(xiàn)實(shí)意義
(一)有利于提升人才的綜合素質(zhì)水平
高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是要培養(yǎng)緊跟時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才,而傳統(tǒng)的稅法課程內(nèi)容已經(jīng)不能與信息時(shí)代對(duì)財(cái)會(huì)人員工作要求相適應(yīng),因此,在新商科人才培養(yǎng)模式下進(jìn)行稅法課程建設(shè),有利于豐富稅法課程的時(shí)代內(nèi)涵,根據(jù)近年來國家稅收相關(guān)法律制度的更新進(jìn)行課程內(nèi)容的完善,有利于通過豐富人才培養(yǎng)的時(shí)代性和全局性,實(shí)現(xiàn)其綜合素質(zhì)水平的穩(wěn)步提升。
(二)有利于加速學(xué)科建設(shè)的整體進(jìn)度
稅法作為新商科人才培養(yǎng)的重要課程之一,其理論架構(gòu)和實(shí)踐教學(xué)方法還不是盡善盡美的,而高校課程教學(xué)及其反饋則是豐富稅法課程內(nèi)容、加速學(xué)科建設(shè)的根本動(dòng)力之一?;诖?,在新商科人才培養(yǎng)模式下建設(shè)稅法課程,有助于了解稅法課程在教學(xué)過程中存在的問題和不足之處,并通過總結(jié)分析,不斷實(shí)現(xiàn)時(shí)代性、實(shí)踐性、科學(xué)性的補(bǔ)充和完善,形成重要推力,最終加速學(xué)科建設(shè)的整體進(jìn)度。
(三)有利于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的最終目標(biāo)
就本質(zhì)而言,稅法課程建設(shè)的根本目標(biāo)就是為了培養(yǎng)更多符合市場發(fā)展要求的稅務(wù)實(shí)操人才,解決各行業(yè)、企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與稅務(wù)問題。在這個(gè)層面上,新商科人才培養(yǎng)模式的應(yīng)用,是對(duì)其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)補(bǔ)充和完善,深入推動(dòng)了教育教學(xué)改革,增加了對(duì)于執(zhí)行和落實(shí)過程中的干預(yù)、指導(dǎo),更有利于課程對(duì)接實(shí)踐,減少因信息差、少實(shí)踐等因素造成的發(fā)展脫節(jié),更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
二、當(dāng)下稅法課程建設(shè)過程中存在的主要問題
(一)稅法課程實(shí)踐教學(xué)體系不完善
完善的教育教學(xué)體系,要求高校全面掌握新時(shí)代新商科人才培養(yǎng)的必備專業(yè)素養(yǎng)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從而以課堂理論教學(xué)為基礎(chǔ),以多樣化實(shí)踐活動(dòng)為補(bǔ)充,培養(yǎng)綜合素質(zhì)過硬的稅務(wù)專業(yè)人才,但當(dāng)前高校的稅法課程實(shí)踐教學(xué)體系普遍存在著漏洞或偏差,過于重視理論知識(shí)教學(xué),而實(shí)踐教學(xué)存在著內(nèi)容空洞、手段單一、設(shè)備落后等諸多問題,這不僅會(huì)在根本上影響稅法專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,還會(huì)導(dǎo)致稅法課程的建設(shè)進(jìn)程不能與新商科人才培養(yǎng)模式相適應(yīng),出現(xiàn)專業(yè)評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確等一系列問題,最終影響新商科人才培養(yǎng)模式的建設(shè)與持續(xù)發(fā)展。
(二)稅法專業(yè)教學(xué)的師資力量薄弱
大部分高校財(cái)會(huì)專業(yè)稅法課程的師資力量都來源于高校內(nèi)部,缺少實(shí)踐型教師和相對(duì)應(yīng)的人才引進(jìn)與建設(shè)計(jì)劃,大多是理論知識(shí)扎實(shí)而實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)匱乏,再加上當(dāng)下教師隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的唯學(xué)歷論、唯榮譽(yù)論,極大影響了高校稅法專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,稅法課程師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)遲緩。相較于高校其他課程,稅法作為會(huì)計(jì)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課之一,其教學(xué)師資人數(shù)在高校教師隊(duì)伍總量中的占比較小,且短期內(nèi)很難引入高職稱專業(yè)人才,在新商科人才培養(yǎng)模式下完成稅法課程建設(shè)后的教學(xué)能力尚有不足。第二,稅法專業(yè)師資隊(duì)伍的專業(yè)性有待提升。當(dāng)前高校的稅法課程教師,多是由法律專業(yè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等相關(guān)專業(yè)教師擔(dān)任,稅法方面的理論知識(shí)積累較多,實(shí)踐工作能力略有不足,不能充分適應(yīng)新商科人才培養(yǎng)模式下對(duì)于稅法課程的要求。第三,稅法課程教師對(duì)于稅法課程教學(xué)的積極度不高。一方面稅法課程時(shí)效性較強(qiáng),需要及時(shí)更新授課內(nèi)容,另一方面是任課教師沒有認(rèn)識(shí)到稅法課程建設(shè)與教學(xué)對(duì)于新商科人才培養(yǎng)的重要意義,日常教學(xué)活動(dòng)常常是按部就班、以完成工作任務(wù)為目標(biāo),而非提升學(xué)生的綜合素質(zhì)水平,存在著應(yīng)付了事的情況。
(三)缺乏稅法課程建設(shè)的科學(xué)管理
現(xiàn)階段,各高校在開設(shè)稅法課程的過程中,普遍采取“內(nèi)外結(jié)合”的方式,在鞏固課堂教學(xué)成果的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了不同程度上的校內(nèi)、校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于現(xiàn)有教學(xué)方式方法的補(bǔ)充和完善。但是在實(shí)際應(yīng)用的過程中,無論是課堂教學(xué)還是實(shí)際應(yīng)用與操作,均存在著程式化、同質(zhì)化的傾向,常常以完成相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容為第一目標(biāo),而不是聚焦于學(xué)生理論知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力的培養(yǎng),在管理方面造成了科學(xué)性的缺失。究其原因,是因?yàn)楫?dāng)前高校在開展稅法課程體系建設(shè)的過程中,缺少動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的監(jiān)督與控制機(jī)制,不能發(fā)現(xiàn)稅法理論課程與實(shí)踐活動(dòng)在開展過程中存在的缺失和不足之處,阻礙教育教學(xué)活動(dòng)開展,拉低整體教學(xué)水平,不僅沒有達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目的,更是對(duì)稅法課程建設(shè)的重大打擊。
三、針對(duì)當(dāng)下稅法課程建設(shè)過程中存在問題的解決策略
(一)建立健全稅法課程實(shí)踐教學(xué)體系
新形勢下,在新商科人才培養(yǎng)模式下加強(qiáng)稅法課程建設(shè)的根本保障和必要前提,就是建立健全稅法課程實(shí)踐教學(xué)體系,而現(xiàn)階段,高校稅法課程實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建,可以分以下幾部分:第一,高校要加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒,積極學(xué)習(xí)其他高校在新商科人才培養(yǎng)模式下高水平開展稅法課程建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),并在注重普適性和自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)遷移,以實(shí)現(xiàn)對(duì)自身稅法課程建設(shè)思路、模式的優(yōu)化升級(jí),最終構(gòu)建起具備自身發(fā)展特色的、符合當(dāng)下學(xué)科建設(shè)發(fā)展要求的稅法課程實(shí)踐教學(xué)體系;第二,立足會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)實(shí)踐,對(duì)以往稅法課程教學(xué)活動(dòng)開展的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),編制稅法課程建設(shè)與課堂、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)開展的基本規(guī)程與行為規(guī)范,積極探索超星學(xué)習(xí)通、青少年稅法學(xué)堂和SPOC平臺(tái)等電子化學(xué)習(xí)平臺(tái)在課程教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)中的應(yīng)用;第三,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),建立高校學(xué)科建設(shè)“以先進(jìn)帶后進(jìn)”項(xiàng)目,加強(qiáng)品牌學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科與稅法專業(yè)課程建設(shè)的實(shí)時(shí)聯(lián)系,優(yōu)先探索經(jīng)驗(yàn)遷移和框架克隆,并在全過程中注意配適性和協(xié)調(diào)性,從而在提升稅法課程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的良好內(nèi)部氛圍,助力高校學(xué)術(shù)水平的持續(xù)提升,更好地與新商科人才培養(yǎng)模式相適應(yīng);第四,通過校企合作、教育立項(xiàng)等方式,構(gòu)建稅法實(shí)踐教學(xué)基地,提高學(xué)生應(yīng)用稅法知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,并引導(dǎo)學(xué)生加深對(duì)網(wǎng)上虛擬報(bào)稅系統(tǒng)、電子稅務(wù)局、中國稅法查詢系統(tǒng)等稅法相關(guān)平臺(tái)、軟件的認(rèn)識(shí)和了解程度,以在打牢稅法理論知識(shí)之余,提升學(xué)生的實(shí)踐能力,與新商科人才培養(yǎng)模式的具體要求相適應(yīng)。
(二)加強(qiáng)稅法專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)
作為開展稅法知識(shí)教育、建設(shè)稅法學(xué)科的根本主體,稅法專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)程度以及長期發(fā)展計(jì)劃是決定稅法學(xué)科發(fā)展效率的根本因素,各高校在制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的過程中應(yīng)該深諳此理,將加強(qiáng)稅法專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)作為圖創(chuàng)新、謀發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),以點(diǎn)帶面,逐步提升高校自身的教學(xué)管理水平,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,培養(yǎng)一支高水平專業(yè)稅法課程教師隊(duì)伍?,F(xiàn)階段,高校稅法專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)可以從以下三個(gè)維度入手:第一,擴(kuò)大稅法專業(yè)教學(xué)師資隊(duì)伍規(guī)模。高校應(yīng)該以新商科人才培養(yǎng)模式下的學(xué)科建設(shè)、學(xué)校發(fā)展為著力點(diǎn),提升稅法課程建設(shè)在高校各已設(shè)學(xué)科中的總體地位和優(yōu)先級(jí),通過成立稅法課程專項(xiàng)提升小組的方式,實(shí)現(xiàn)專人專責(zé),體現(xiàn)高度重視,并在此過程中,對(duì)接大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的最新要求,實(shí)現(xiàn)稅法課程設(shè)計(jì)的電子化、信息化升級(jí),全面提升稅法課程建設(shè)質(zhì)量。第二,對(duì)接發(fā)展實(shí)際,常態(tài)化開展教學(xué)質(zhì)量培訓(xùn)。高校應(yīng)與相關(guān)涉稅機(jī)構(gòu)開展積極合作,通過邀請(qǐng)企業(yè)高管、稅務(wù)師、稅務(wù)局工作人員等稅法實(shí)踐專業(yè)人員的方式,常態(tài)化開展面向稅法專業(yè)的培訓(xùn),積極學(xué)習(xí)最新頒布的稅法條款,鼓勵(lì)師資隊(duì)伍內(nèi)部成立研討小組,研判個(gè)人所得稅法、增值稅法及房產(chǎn)稅法等稅務(wù)條款更新、應(yīng)用的未來趨勢,探索教育教學(xué)熱點(diǎn),以從根本上提升稅法建設(shè)的時(shí)代性、合理性,與新商科人才培養(yǎng)模式的具體要求相適應(yīng)。第三,鼓勵(lì)持證上崗,提升綜合素質(zhì)水平。高校應(yīng)從物質(zhì)補(bǔ)貼和精神激勵(lì)兩個(gè)方面入手,鼓勵(lì)稅法專業(yè)師資積極參與由國家、行業(yè)開展的稅法專業(yè)考試,實(shí)現(xiàn)持證上崗,提升稅務(wù)師、CPA等職業(yè)資格證持證人員在整體人員中的比重,以切實(shí)提升稅法課程建設(shè)的整體質(zhì)量。
(三)推進(jìn)稅法課程建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理
稅法雖然是新商科人才培養(yǎng)模式中的一門主干課程,但其在現(xiàn)階段的課程建設(shè)與實(shí)踐教學(xué)過程中,也可能會(huì)存在缺點(diǎn)和不足之處,因此,高校要構(gòu)建底線意識(shí),明確稅法課程建設(shè)過程中的“三個(gè)不”,即不違背時(shí)代發(fā)展要求、不忘記人才培養(yǎng)初衷、不脫離稅法更新實(shí)際,通過建立容錯(cuò)機(jī)制,減輕稅法課程建設(shè)過程中的壓力,積極探索新模式、新路徑,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。首先,高校要深入領(lǐng)會(huì)新商科人才培養(yǎng)模式的具體要求,以國內(nèi)外高水平開展稅法或相關(guān)課程建設(shè)的高校為典范,學(xué)習(xí)其在課程建設(shè)過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并通過將其制度、模式和方式方法與自身開展對(duì)比,查漏補(bǔ)缺,實(shí)現(xiàn)稅法課程建設(shè)科學(xué)性、系統(tǒng)性的穩(wěn)步提升;其次,要深入稅法應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展實(shí)踐,在收集稅法應(yīng)用案例的基礎(chǔ)上應(yīng)用SPSS、Clementine、Wyn Enterprise等現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)分析軟件開展科學(xué)分析,從而在實(shí)踐中獲取稅法專業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)向,調(diào)整教學(xué)目標(biāo)設(shè)定及人才培養(yǎng)重點(diǎn);最后,針對(duì)收集到的問題和不足之處,堅(jiān)持具體問題具體分析的基本原則,結(jié)合高校自身發(fā)展實(shí)際,融合新商科人才培養(yǎng)模式提出的新問題、新要求,制定有針對(duì)性的教育質(zhì)量提升計(jì)劃,改錯(cuò)誤、補(bǔ)漏洞,從而建立起具備較高科學(xué)性的稅法課程建設(shè)與教育實(shí)踐體系。
結(jié)語
隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展與普及,人們的思想觀念和社會(huì)生活方式已經(jīng)發(fā)生了前所未有的變化,在此背景下,傳統(tǒng)的商科人才培養(yǎng)模式顯然已經(jīng)不能與時(shí)代、市場發(fā)展相適應(yīng)。由此,稅法作為保障我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的重要學(xué)科,其通過科學(xué)謀劃,實(shí)現(xiàn)新商科人才培養(yǎng)模式下的課程建設(shè)已經(jīng)成為必然之選,雖然在優(yōu)化課程設(shè)計(jì)的過程中還存在著體系不完善、師資力量薄弱和管理能力差等問題,但通過制定有針對(duì)性的發(fā)展策略,可以推動(dòng)稅法學(xué)科實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,培養(yǎng)更多優(yōu)秀的商科人才為我國經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展助力。
參考文獻(xiàn)
[1]陳強(qiáng).“專創(chuàng)融合”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建及推進(jìn)策略——以新商科專業(yè)群為視角[J].中國高??萍迹?019(11):73–76.
[2]全麗,吳玉,田雨鑫.新商科背景下“學(xué)創(chuàng)融合 實(shí)崗育人 助推脫貧”貴州高職電商人才培養(yǎng)模式改革探索與實(shí)踐[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2019(19):465.
[3]張亮子,李蕙蕙,張韻.基于商科特色的食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才培養(yǎng)模式分析及探索[J].教育教學(xué)論壇,2019(48):163–164.
[4]劉瑩瑩.基于新商科構(gòu)建應(yīng)用型大學(xué)經(jīng)管類專業(yè)完全學(xué)分制人才培養(yǎng)模式探索[J].教育現(xiàn)代化,2019(96):28–29+35.
[5]余育禮,尹竹.應(yīng)用型商科人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的構(gòu)建與實(shí)踐——以吉林大學(xué)珠海學(xué)院為例[J].東方企業(yè)文化,2019(S2):89.