楊艷

摘 要：通過對社會主義基本經(jīng)濟制度所包括的所有制、分配制度、社會主義市場經(jīng)濟體制三個組成部分的內(nèi)涵和概念等內(nèi)容的理論分析，闡明了十九屆四中全會所提出的社會主義基本經(jīng)濟制度的三個組成部分，是我黨的重大理論創(chuàng)新成果。

關鍵詞：基本經(jīng)濟制度;所有制;分配制度;社會主義市場經(jīng)濟體制

中圖分類號：F0-0? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）26-0001-02

一、所有制

首先來看所有制?！肮兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”，包括兩個部分：公有制和多種所有制經(jīng)濟。這是中國特色社會主義所有制，公有制是社會主義所有制的一個部分，不是全部內(nèi)容。

（一）“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的內(nèi)涵

一是公有制表現(xiàn)為多樣化的經(jīng)濟形態(tài)，公有制不能簡單地認為就是國有制、就是集體經(jīng)濟，而是公有制在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下表現(xiàn)的各種各樣的形態(tài)。二是公有制經(jīng)濟依法代表社會公共利益。公有制經(jīng)濟不是代表個別人，或者某一個社會群體的利益，它是代表整個社會的公共利益。三是公有制經(jīng)濟承擔公共職能與戰(zhàn)略職能。四是市場經(jīng)濟領域所有制無差異競爭發(fā)展。在市場經(jīng)濟領域中，一切所有制，公有、私有、非公、民營，無差異地競爭發(fā)展。五是經(jīng)濟發(fā)展導向不能由私人資本掌控。我國經(jīng)濟發(fā)展的導向，不能由私人資本和私人資本集團掌控，這是我們社會主義所有制的底線。

（二）中國特色社會主義所有制認識的誤區(qū)

長期以來，對中國特色社會主義所有制有兩個認識的誤區(qū)。一是對馬克思主義公有制理論的認識脫離實際，按共產(chǎn)主義社會理解所有制，認為是消滅一切私有制。馬克思講的公有制是高級共產(chǎn)主義形態(tài)的公有制，因為馬克思的研究藍本是英國資本主義，是最發(fā)達的資本主義，這種最發(fā)達的資本主義轉變?yōu)樯鐣髁x之后，要實現(xiàn)生產(chǎn)資料的社會占有，消滅一切私有制。所以，我們過去理解的是共產(chǎn)主義社會的所有制、公有制，而目前我國社會還遠遠沒到達到那個程度。二是對公有制的實現(xiàn)形式簡單化理解，認為公有制即國有制（國有資本）和集體所有制，計劃經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)一統(tǒng)天下，人民公社一大二公。

二、分配制度

再來看分配制度?！鞍磩诜峙錇橹?、多種分配方式并存”，指的是社會主義的分配制度是按勞分配和多種分配方式并存，按勞分配是社會主義分配制度的一個部分，不是全部。

（一）“按勞分配為主、多種分配方式并存”的內(nèi)涵

一是現(xiàn)代社會多樣化勞動形態(tài)。首先，我們分析什么是“勞動”，這里說的勞動是現(xiàn)代社會多樣化的勞動形態(tài)，是構成復雜價值體系的勞動。比如說，電腦芯片的勞動怎么來計算？這里面有原材料、有大量的科研、有高端的裝備，所以，電腦芯片就包含了上百種，甚至上千種勞動價值的合成，是構成復雜價值體系的勞動。當然還有不同效率、不同效能的勞動，是指勞動創(chuàng)造的價值最后由市場效率、市場效能來體現(xiàn)。另外，還有高度創(chuàng)造性的勞動、高風險的勞動，以及企業(yè)管理、行政管理等管理活動。所以，現(xiàn)代社會勞動形態(tài)非常復雜，按勞分配也是一個很復雜的體系。

二是多種分配方式并存。這個概念包括兩層含義。第一層含義是指多種形態(tài)要素分配。主要是指非勞動要素的分配，包括資本（資金、股票、證券）、資源、專利、數(shù)據(jù)、知識等要素，依法參與分配，取得參與分配的正當權力。第二層含義是指轉移分配，這和要素沒有關系，是指政府再分配、社會慈善性分配、合法遺產(chǎn)和饋贈分配等分配形式。一般來講，分配有三個過程。第一個過程是市場分配，就是你領的工資，按照勞動水平和勞動付出是市場分配，市場分配是根據(jù)效率拿錢。第二個過程是政府分配，政府分配是根據(jù)社會公正來進行分配，屬于再分配。第三個過程是社會慈善性分配。社會慈善性分配是衡量一個社會道德標準的重要標志，慈善成為社會財富使用的一種方式，我們把此稱為第三次分配;還有一種分配是合法遺產(chǎn)和饋贈的分配，合法的遺產(chǎn)和饋贈的分配也屬于多種分配方式當中的一種。

三是按勞分配為主體。我們承認多種分配方式并存，而且我們對多種分配方式?jīng)]有歧視，勞動拿到的錢和依法得到的饋贈同樣得到保護、同樣得到尊重。但是有三條底線。第一條底線就是按勞分配要占據(jù)社會總收入和財富份額的數(shù)量優(yōu)勢。在總收入中，按勞分配應該占大多數(shù)，這是一條底線。第二條底線也非常重要，不允許少數(shù)人的資本收入成為社會總收入和財富份額的主體。就是不允許少數(shù)資本收入成為社會總收入的主體，不允許私人財富成為社會總財富的主體。第三條底線是指不同分配方式的法律執(zhí)行規(guī)范不同，但作為社會分配行為一律平等。比如說按勞分配，稅收很輕，5 000元以下不納稅。但資本所得稅就比較高，繼承遺產(chǎn)稅的稅率更高，饋贈稅要拿一半以上。不同分配方式的效率執(zhí)行不同，稅率稅收不同，對分配的管理方式也不一樣，但作為社會分配行為一律平等。

（二）中國特色社會主義分配制度認識的誤區(qū)

長期以來，對中國特色社會主義分配制度有兩個認識的誤區(qū)。一是按勞分配只承認直接形態(tài)的勞動，只承認眼睛看的見的勞動，或者是一線勞動。比如，工人的勞動、農(nóng)民的勞動等能看的見的勞動，這是簡單照搬馬克思的勞動價值論，是一種狹隘的勞動價值論理解。馬克思研究的勞動是英國工人的勞動，勞動價值論最重要的版本是工人。剩余價值是什么？剩余價值是工人勞動和資本家剝削的對比。當然，馬克思對勞動價值進行分析時，也講到農(nóng)民的勞動，但是他主要研究的對象是當時工人的勞動。電影《摩登時代》，比較典型地反映了資本主義工業(yè)革命時期，產(chǎn)品比較簡單，就十來個工序，勞動價值很好計算，馬克思主要分析的是那個形態(tài)的勞動。而一個芯片的勞動，馬克思沒有也不可能預見到有這么復雜的勞動。所以，長期以來，我們盯住的就是直接形態(tài)的勞動。二是勞動要素外的分配所得，概不承認產(chǎn)權合法性。分配制度的實質是財產(chǎn)制度，財產(chǎn)的合法性，基礎是分配的合法性，錢從哪里來的？為什么罪犯的錢是不合法的？從哪里來的，掠奪來的。為什么毒品的財富是不合法的？怎么來的？是犯罪所得的。為什么工人、農(nóng)民、公務員的收入是合法的？怎么來的？勞動所得，具有分配的合法性。而按照過去的理解，我們只承認你的收入、你的財富是勞動所得，這是合法的，而繼承所得、饋贈所得、資本要素所得的財富積累則不被承認合法性。

三、社會主義市場經(jīng)濟體制

十九屆四中全會首次把社會主義市場經(jīng)濟體制納入到社會主義基本經(jīng)濟制度中，和所有制以及分配制度形成“三位一體”的格局，共同構成中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的主要內(nèi)容。

（一）社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵

一是產(chǎn)權制度。所有經(jīng)濟主體一律產(chǎn)權平等，受到產(chǎn)權保護。沒有這條就沒有企業(yè)家，沒有這條就沒有其他市場活動。二是市場競爭制度。不同所有制的企業(yè)，所有的企業(yè)經(jīng)濟主體，個體的、國有的、政府的、民營的、外資的一律自由公平競爭。三是市場秩序與法規(guī)。不能違法，不允許假冒偽劣，要保證有序、規(guī)范進行，實現(xiàn)等價交換。其中，市場秩序通常是由國家的強制機構來維護和維持的，市場秩序與法規(guī)不是一種自然行為，不是一種自覺行為，必須有嚴格規(guī)范的一套法律、法規(guī)的程序。四是市場道德規(guī)范，包括商業(yè)誠信、契約精神，這是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在品質。

（二）社會主義市場經(jīng)濟體制的制度特征

社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義所有制和分配制度相聯(lián)系的基本經(jīng)濟制度的一部分，具有鮮明的制度特征。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢。堅持黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟和政治的有機統(tǒng)一，既能激發(fā)市場活力，提高經(jīng)濟效率，又能發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，充分調動各方面的積極因素，促進社會公平正義。改革開放以來我國經(jīng)濟社會所取得的巨大成就，都同我們堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領導密切相關。

參考文獻：

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[2]? 習近平關于社會主義經(jīng)濟建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017.

[3]? 汪海波.中國經(jīng)濟體制改革（1978—2018）[M].北京：社會科學文獻出版社，2018.