張媛
中圖分類號(hào):D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2020)07-018-01
摘 要 困難職工群體是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,備受國(guó)家社會(huì)各級(jí)組織的重視和關(guān)注。致困原因常見于單親家庭、子女上學(xué)、患大重病及意外傷害事故導(dǎo)致家庭困難,開銷費(fèi)用往往對(duì)對(duì)于許多職工來說是可望而不可及的。解決困難職工群體這一社會(huì)問題,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要企業(yè)的真切關(guān)心和切實(shí)可行的幫扶措施。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 困難職工 幫扶
一、國(guó)有企業(yè)困難職工幫扶關(guān)愛工作面臨的問題
工會(huì)開展困難職工幫扶是工會(huì)貫徹落實(shí)黨的為人民服務(wù)宗旨、切實(shí)保障和改善民生的一項(xiàng)重要工作。在各級(jí)黨和政府的關(guān)心鼓勵(lì)下,國(guó)有企業(yè)工會(huì)的扶貧幫困工作取得了明顯成效,困難職工生活窘境持續(xù)改善,企業(yè)的和諧穩(wěn)定得到極大維護(hù)。但同時(shí),隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化、人民生活消費(fèi)水平的不斷提升,國(guó)有企業(yè)困難職工的幫扶關(guān)愛工作同樣面臨新的問題,主要表現(xiàn)在:
1.國(guó)有企業(yè)幫扶工作機(jī)制有待創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)目前關(guān)于困難群眾、關(guān)愛幫扶主要工作模式為:冬“送溫暖”、金秋助學(xué)、大病救助,以此為主要平臺(tái)搭建幫扶體系,開展關(guān)愛工作。許多企業(yè)的幫扶工作仍然沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)登門探視救助、節(jié)假日集中扶貧送暖等工作模式,缺乏對(duì)困難職工家庭日常困難狀況、解困愿景能力、致貧原因的深入了解,更不能建立一整套能幫助困難職工脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,但總體收效甚微,對(duì)于特別困難的職工,幫扶工作很難做到面面俱到。
2.幫扶對(duì)象劃分不精準(zhǔn)。各類國(guó)有企業(yè)中存在許多非在崗的長(zhǎng)期病假人員,這些職工在國(guó)企供職年限短,長(zhǎng)期病假離崗后,生活存在許多困難,對(duì)此類職工的幫扶政策應(yīng)該與在崗困難職工的政策加以區(qū)別。同時(shí),在核定職工困難等級(jí)時(shí),應(yīng)全面掌握職工工資、家庭成員患病等情況,提高幫扶工作的精準(zhǔn)度。
二、工會(huì)幫扶工作的幾點(diǎn)建議
目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,如果僅就工會(huì)幫扶工作,使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義,因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力[1]。就習(xí)近平總書記在2020年4月來陜考察重要講話中提到“加強(qiáng)多層次社保體系建設(shè),做好困難群眾關(guān)愛幫扶工作”的工作思路,堅(jiān)持“拾遺補(bǔ)缺、救急就難”的原則,大力夯實(shí)基礎(chǔ)社保工作的落實(shí),同時(shí)構(gòu)筑社會(huì)保障之外的“最后一道防線”成為擺在困難職工幫扶關(guān)愛工作的關(guān)鍵問題。就此問題,可以從以下幾方面著手:
1.精準(zhǔn)幫扶,常態(tài)長(zhǎng)效。大力推進(jìn)企業(yè)困難職工解困脫困工作,拓展困難職工幫扶核心功能,實(shí)施“送溫暖”、金秋助學(xué)、職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)等幫扶工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
2.分級(jí)建檔,精準(zhǔn)幫扶。調(diào)查落實(shí)本企業(yè)困難情況,將困難職工劃分為一般困難、比較困難以及特別困難,分標(biāo)準(zhǔn)、有先后地開展精準(zhǔn)幫扶工作。假設(shè)特困職工,標(biāo)準(zhǔn)界定為家庭月人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的職工;比較困難職工,家庭月人均收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),因重病或殘疾等原因造成家庭生活困難;一般困難,家庭月人均收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),因當(dāng)下的重病、傷原因造成當(dāng)下家庭生活困難。
3.多重保險(xiǎn),兜底幫扶。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、職工互助險(xiǎn)等多險(xiǎn)種結(jié)合的保障工作力度,除國(guó)家建立和完善的社會(huì)保障體系外,還可通過職工福利的途徑,購(gòu)買多險(xiǎn)種,在職工自籌資金、企業(yè)自愿負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,開展與職工生、老、病、死、傷、殘或意外傷害等有關(guān)的互助包裝業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)移職工以及企業(yè)責(zé)任壓力,兜底保護(hù)職工群眾,尤其是因病、因傷或意外事故致貧致困的困難職工的有效手段,是企業(yè)為職工抵御風(fēng)險(xiǎn)筑起的又一道防線[2]。
4.對(duì)口聯(lián)系,長(zhǎng)效幫扶。建立困難職工對(duì)口聯(lián)系幫扶制度,公司領(lǐng)導(dǎo)或工會(huì)干部(工會(huì)委員、經(jīng)審委員、女工委員)與困難職工建立對(duì)口聯(lián)系,利用節(jié)假日上門慰問關(guān)心困難職工,隨時(shí)關(guān)注困難情況,及時(shí)幫助。
5.建立專戶,充實(shí)資金。多渠道籌措困難幫扶資金,拓寬資金來源,例如公司行政撥款、工會(huì)困難慰問資金,同時(shí)可以定期發(fā)起員工愛心捐款,充實(shí)困難幫扶資金實(shí)力,加大幫扶力度[3]。
6.規(guī)范幫扶,公正監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)困難職工幫扶一定要做好監(jiān)督公示工作,及時(shí)對(duì)幫扶對(duì)象的困難狀況、個(gè)體情況、幫扶數(shù)額進(jìn)行一定范圍的公示,使幫扶工作更加規(guī)范化。同時(shí),還應(yīng)保障廣大職工行使監(jiān)督權(quán)力,督促工會(huì)提升工作效能,借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化管理手段,構(gòu)建職工幫扶工作信息平臺(tái),利用技術(shù)手段隨時(shí)掌握、上傳困難職工的情況,確保國(guó)企困難職工幫扶工作真正做到公平、公正、公開[4]。
三、結(jié)語(yǔ)
平時(shí)注入一滴水,難時(shí)擁有互助情。對(duì)于企業(yè)來說,尤其是兼具社會(huì)責(zé)任與效益的國(guó)有企業(yè),困難職工的脫困解困是企業(yè)的一項(xiàng)關(guān)鍵課題及重要責(zé)任。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和長(zhǎng)效幫扶的機(jī)制來減輕職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),維護(hù)和保障職工的切身利益,才能使廣大職工生活得更加幸福。
參考文獻(xiàn):
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[3]楊雪梅.企業(yè)幫扶工作的實(shí)踐與思考[J].法制與社會(huì),2015(22).
[4]朱勛克.工會(huì)社會(huì)工作的核心要?jiǎng)?wù)及發(fā)展策略[J].理論與改革,2013(1).