王學(xué)林

摘 ?要：隨著當(dāng)下經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，政府工作變得多樣化，很多政府內(nèi)部的財務(wù)管理工作變得越來越復(fù)雜，因而在很多政府的財務(wù)部門內(nèi)部都加入了審計工作。但是當(dāng)前的審計工作仍舊存在著一些問題，文章針對內(nèi)部審計工作在財務(wù)管理中的優(yōu)化作用進行了一定程度的研究，并針對其中的問題提出了相關(guān)的意見和建議，供有關(guān)部門進行參考和改進。

關(guān)鍵詞：審計;財務(wù)管理;財務(wù)報表

政府內(nèi)部的財務(wù)管理工作往往會形成最終的財務(wù)報表，而財務(wù)報表對于一個政府來說具有著較為重要的意義。首先財務(wù)報表在政府內(nèi)部，政府的上層管理者往往都根據(jù)財務(wù)部門提供的財務(wù)報表而進行工作的匯報以及工作情況的了解。上一級政府也需要了解下屬政府的預(yù)算支出情況，之后再決定轉(zhuǎn)移支付等問題。所以政府的財務(wù)對于政府自身的發(fā)展以及未來的發(fā)展都顯得更加重要。內(nèi)部審計工作在完善財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上，也對財務(wù)報表進行了一定的豐富，對于政府來說也有著非常重要的意義。

一、審計在財務(wù)管理中的必要性

（1）補充政府財務(wù)體系

審計工作對于財務(wù)管理體系的完善主要體現(xiàn)在兩個方面，首先，審計工作本身作為一項獨立的財務(wù)工作，可以使得財務(wù)管理的體系之中有新的組成部分。其次，審計工作與傳統(tǒng)的財務(wù)工作之間并不是完全獨立的，在審計工作開展過程之中，也可以了解到財務(wù)管理工作之中的其他漏洞，并對之前的財務(wù)管理工作進行查漏補缺，完善財務(wù)報告。另外審計工作也可以降低財務(wù)部門內(nèi)部的很多亂象，比如，可以降低貪污受賄的現(xiàn)象，使得政府內(nèi)部的氣氛更加清明。

（2）提升政府財務(wù)報告質(zhì)量

在審計工作的開展過程之中，也對財務(wù)管理很多傳統(tǒng)工作起到了一定的監(jiān)督管理作用。因為如果很多財務(wù)工作沒有及時進行落實，審計工作則沒有辦法開展。所以審計工作的存在，提升了財務(wù)管理人員的工作效率和責(zé)任心。也在一定程度上，間接地提高了財務(wù)報告的質(zhì)量。另外審計工作本身的結(jié)果，也是對財務(wù)報告的一種豐富。

二、審計工作問題

（1）政府審計部門權(quán)責(zé)不明

在多地區(qū)的政府內(nèi)部財務(wù)工作開展時，對于審計工作的權(quán)責(zé)分配都不夠清晰。部分基層政府中，審計工作是作為財務(wù)部門的一部分來看待，所以審計工作隸屬于財務(wù)部門，相關(guān)的審計人員也由財務(wù)部門進行管理。而在另外一些地區(qū)，審計工作是作為專項工作進行，由上層領(lǐng)導(dǎo)直接部署。無論是哪一種形式的審計工作以及相應(yīng)的審計人員，其權(quán)責(zé)都需要進行明細(xì)。因為審計部門權(quán)責(zé)不明，會使得審計工作與其他工作雜糅，降低了審計工作的效率以及最終的效果，影響了財務(wù)管理工作。

（2）政府部門常常出現(xiàn)高級審計人才缺失

當(dāng)下的金融市場上，審計人才的情況出現(xiàn)了一種兩極分化的現(xiàn)象。中級和低級的審計人才供大于求，而高級的審計人才則是供不應(yīng)求。由于中級和低級的審計工作，政府財務(wù)管理部門內(nèi)部的財務(wù)人員也可以進行實施，所以很多政府缺乏的都是高級的審計人才。而市場上高級審計人才十分稀缺，政府部門受財政拔款的限制，常常聘請不到高級審計人才。政府部門缺乏高級的審計人才則無法開展相應(yīng)的工作。在對政府的財務(wù)管理進行監(jiān)督和完善的過程之中，相應(yīng)的人員不具備專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)，則沒有辦法將審計工作進行落實。

三、解決對策

（1）審計部門獨立于其他部門

要解決審計部門權(quán)責(zé)不明的問題，則需要將審計部門獨立于其他部門。即使是將相應(yīng)的審計工作落實到財務(wù)管理工作之中，也需要將審計部分獨立于其他部分進行單獨管理。因為在政府工作開展過程中，審計工作是一項較為特殊的存在，它本身就是對政府內(nèi)部財務(wù)的一種監(jiān)督管理以及查漏補缺，很多時候會牽扯到內(nèi)部的利益鏈以及一些較為復(fù)雜的狀況。如果政府的審計工作與其他工作混雜在一起，則沒有辦法發(fā)揮審計工作最為真實的作用。所以只有審計工作發(fā)揮其本身的作用以及最原本的動力，才能讓政府內(nèi)部的環(huán)境更加清明，煥發(fā)出全新的動力。

（2）培養(yǎng)高級審計人才

針對于當(dāng)前市場上缺乏高級審計人才的問題，政府則需要從兩個方面入手，對審計人才進行培養(yǎng)。首先，對于現(xiàn)有的高級審計人才，政府需要不斷進行培訓(xùn)，有的時候也可以從財務(wù)管理人員入手培養(yǎng)審計人才。可以定期進行培訓(xùn)，也可以組織去外地進行學(xué)習(xí)，了解其他地區(qū)財務(wù)管理的先進經(jīng)驗，應(yīng)用到自身的發(fā)展過程之中。其次，在招聘新型高級設(shè)計人才時需要提高招聘的門檻，盡可能招聘到與政府發(fā)展理念相合適的人才。另外也需要應(yīng)用好實習(xí)階段，了解新員工的具體情況。

四、結(jié)語

綜上所述，內(nèi)部審計工作在財務(wù)管理之中的優(yōu)化作用，有著不可替代的地位。各級政府在政府的內(nèi)部財務(wù)管理工作都是一項非常重要的工作。如果沒有財務(wù)管理工作，則政府的整體建設(shè)工作沒有辦法進行。而且財務(wù)管理工作以及相關(guān)的財務(wù)部門與政府之中的每一個部門都有著一定的聯(lián)系。只有財務(wù)部門的工作正常運行，才能夠維持其他部門的工作。對于當(dāng)前內(nèi)部審計工作存在的問題，仍舊需要相應(yīng)研究人員和學(xué)者不斷進行研究和改進，為我國政府財務(wù)工作的發(fā)展以及財務(wù)報表的完善做出一定的貢獻。推動我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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