馬江

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-049-02

摘 要 堅持黨的領導，加強黨的建設，是固有企業(yè)的“根”和“魂”。加強國企基層黨組織建設，就要充分發(fā)揮黨組織在推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用，堅定不移地把國有企業(yè)全面從嚴治黨向縱深推進，不斷夯實國有企業(yè)基層黨的建設根基推動工作上水平。

關鍵詞 國企 基層黨組織建設

習近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落地落實，必須從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

一、充分發(fā)揮黨組織在推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用

堅持黨的領導、加強黨的建設，必須把新時代黨的建設總要求作為根本遵循，堅持學思踐悟、知行合一，學懂、弄通、做實。當前，國有企業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的新時代，正檢驗著各級黨組織與每一名黨員的眼界與胸懷、擔當與責任、黨性與能力，各級黨組織必須進一步樹立強烈的責任感、使命感，肩負起國有企業(yè)基層黨組織所承擔的使命責任，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，切實把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，不斷把改革發(fā)展持續(xù)向前推進。

一要進一步發(fā)揮各級領導班子的引領作用。各級班子要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神，習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習核心內(nèi)容，從嚴規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅認真地落實好企業(yè)各級黨組織理論中心組和基層黨支部的政治學習制度，落實意識形態(tài)工作責任，堅持民主集中制，帶頭增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，發(fā)揮頭雁效應，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，團結帶領廣大干部員工，堅定不移地貫徹執(zhí)行企業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃部署，沿著既定的時間表和路線圖，推進各項工作任務落實到位。要嚴格干部隊伍管理，強化形勢任務教育、業(yè)務能力培訓，認真落實談心談話、調(diào)查研究管理規(guī)定等制度，引導干部不斷增強敬業(yè)精神、務實作風，強化紀律性和執(zhí)行力，努力提升把握全局的能力，推動創(chuàng)新的能力，應對困難風險的能力，做到既政治過硬，又本領高強，以敢于負責、敢于擔當?shù)木瘢谕七M企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、第一線錘煉本領，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的工作業(yè)績。

二要進一步發(fā)揮基層黨組織的支撐作用。企業(yè)各級黨組織要注重強基固本，認真抓好基層黨組織建設，健全完善黨建工作考評機制，堅持事業(yè)為上，突出人崗相適、人事相宜，選拔能力強、素質(zhì)高、作風過硬的干部，配備到黨支部書記崗位，配齊配強基層黨務干部隊伍。機關黨群部門要進一步摸清基層黨務干部業(yè)務能力現(xiàn)狀，與培訓機構深入溝通，選取滿足工作實際需要的課題，采取理論教學與實戰(zhàn)指導相結合的方式，強化針對性業(yè)務培訓，切實提升基層黨務干部履責能力。要保持基層黨組織的先進性，特別是基層黨支部，要始終把促進改革發(fā)展作為重要檢驗標準，充分發(fā)揮黨員責任區(qū)、“微黨課”、黨支部微信群等載體作用，彰顯黨組織主心骨和黨員排頭兵作用，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在推動力量。

三要進一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。加大黨員隊伍的管理力度，嚴格把關黨員發(fā)展質(zhì)量和教育、監(jiān)督、管理，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，深化“當好標桿旗幟，做振興發(fā)展先鋒”崗位實踐、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，繼續(xù)加大黨員量化指標任務管理力度，通過日常監(jiān)督提醒、定期檢查總結、年度考核評價，引導廣大黨員筑牢理想信念，增強黨性觀念和改革創(chuàng)新意識，使黨員的思想和行動跟得上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐，主動承擔相應的工作任務，關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用，踐行“四合格、四詮釋”，真正做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。

二、堅定不移地把國有企業(yè)全面從嚴治黨向縱深推進

習近平總書記強調(diào)，黨的十八大以來，我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效，但還遠未到大功告成的時候。管黨治黨只能越來越嚴，絕不能有絲毫的放松。要進一步在知責明責、履責盡責和考責問責上下功夫、見真章、出實效，引領各級組織、部門和黨員干部，共同承擔起、落實好管黨治黨責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一要進一步強化知責明責，鞏固“五動”局面。在推進企業(yè)全面從嚴治黨上，要構建形成黨委抓總牽動、紀委助力推動、機關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、領導干部示范帶動、廣大黨員自覺主動地“五動”局面。各級黨組織要定期聽取和研究黨建工作，切實在全面從嚴治黨中發(fā)揮好主導作用；紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，充分發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專責機構的作用；機關部門要根據(jù)自身職能，認真履行好職責范圍內(nèi)的管黨治黨責任；領導干部要自覺以身作則、率先垂范，嚴格落實“一崗雙責”；廣大黨員要堅持“四講四有”“四個合格”，永葆先進政治本色。企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部，要進一步強化“重黨建、抓黨建、強黨建”的意識，對分管領域、職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨責任，不能只是會上學一學、本上記一記，局限于被動學習了解，要結合廉潔風險排查、制定個人行動計劃等方式，對落實責任具體都要做什么、什么時間做、怎么做、做到什么程度，了然于心，形成思想和行動自覺，積極主動地把責任領會于心，扛在肩上，付諸實踐。要持續(xù)完善由“關鍵少數(shù)”到“覆蓋全面”的責任落實機制，堅決杜絕把黨的建設僅僅作為黨委、紀委的事，不負責任、不抓不管或敷衍了事的現(xiàn)象。

二要進一步強化履責盡責，抓好跟蹤問效。企業(yè)機關各部門和各級黨組織要自覺把工作的立足點放在基層，注重深入基層、指導基層、提升基層，既要嚴要求，又要教方法，注重了解基層的實際情況，主動加強結合，根據(jù)行業(yè)和崗位特點，既要明確必須做好的規(guī)定動作，又要鼓勵做好自選動作，扭轉(zhuǎn)“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，讓全面從嚴治黨責任在基層落地扎根。企業(yè)各級干部要從嚴落實填寫黨風廉政建設紀實手冊，嚴格執(zhí)行個人行動計劃，相關部門要建立完善科級以上領導干部廉政檔案，實現(xiàn)一人一檔、動態(tài)管理、精準“畫像”，促進“一崗雙責”執(zhí)行落地。企業(yè)各級紀委要結合執(zhí)紀審查、合規(guī)監(jiān)察、內(nèi)部審計和專項檢查等工作開展情況，定期組織召開黨風廉政建設工作聯(lián)席會，聽取機關部門履行監(jiān)管責任情況匯報，實現(xiàn)信息資源借鑒共享，督促業(yè)務部門履職盡責。

三要進一步強化考責問責，嚴格監(jiān)督考評。動員千遍，不如問責一次。落實“兩個責任”，加強黨的建設，必須實施嚴格的監(jiān)督考評，絕不能抓與不抓一個樣，干多干少、干好干壞一個樣。企業(yè)各級黨組織既要對上負責更要對下負責，認真檢查指導基層黨支部落實責任，把量化考評結果作為基層黨支部書記責任履行情況的實績評定，作為考核日常工作優(yōu)劣的重要標準，作為評選申報先優(yōu)典型的重要依據(jù)。在追究問責上，要綜合把握運用好“四種形態(tài)”，不僅紀委要問責，企業(yè)各級黨組織和部門也要自覺拿起問責利器，不僅工作出了問題要問責，而且日常工作不積極、不主動、效果不好也要問責，對那些不擔當、不作為的干部，該通報的通報，該約談的約談，該組織處理的就組織處理，該紀律處分的就紀律處分，決不姑息遷就，不斷推進全面從嚴治黨延伸壓實。

三、不斷夯實國有企業(yè)基層黨的建設根基推動工作上水平

黨的建設重點在基層，難點在基層，活力源泉也在基層，抓好企業(yè)黨建工作必須注重強化基層、打牢根基、夯實基礎，促進基層黨建工作全面加強、全面過硬，推動基層黨建工作質(zhì)量再上新水平。

一要狠抓對標管理。要對照標準抓落實，制訂好企業(yè)落實黨建工作責任、黨風廉政建設“兩個責任”重點工作任務清單，企業(yè)黨委、紀委重點工作計劃，為基層黨建工作明確目標方向、規(guī)范標準、進度安排，為日常工作開展提供依據(jù)和抓手。企業(yè)各級黨組織和部門要在不折不扣抓落實上下功夫，持續(xù)開展大調(diào)研大整改專項工作，查一查落實進度、看一看落實質(zhì)量，既要監(jiān)督、也要指導，一步一個腳印地把日常每一項工作做扎實、做到位，確保工作實效；要對照標桿找差距，企業(yè)各級黨組織和部門要注重發(fā)揮好典型的引領帶動作用，對于創(chuàng)造的典型經(jīng)驗做法要加以研究推廣，幫助完善提升，普及先進水平，進一步營造學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。要對照問題補短板，當前，國有企業(yè)基層黨建工作還存在一些共性和個性的問題，企業(yè)相關部門要結合責任落實情況檢查，進一步對存在的問題進行梳理匯總，以適當方式進行通報，供企業(yè)各級黨組織對照自查、舉一反三，彌補薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，促進基層黨建工作標準化、規(guī)范化水平全面提升。

二要當好基層“帶頭人”。黨支部書記作為一班之長，是基層黨支部的帶頭人，是群眾的“主心骨”、隊伍的“親和劑”，其能力素質(zhì)和管理水平直接決定著基層黨建工作水平。作為黨支部書記，要清醒認識、正視職責，新時代黨建工作的新要求、新部署，并不是額外增加了工作量，只是對職責范圍內(nèi)該做的工作進行了規(guī)范、明確了標準，履行崗位職責、做好本職工作是分內(nèi)之事、應盡之責，要堅決摒棄當支部書記就是當“太平官”、享清閑的錯誤思想，保持并不斷強化抓好班子、帶好隊伍、當好表率的使命擔當，真正把崗位職責記在心里、落在實處；要珍惜崗位、尊重崗位，克服畏難情緒，常懷本領恐慌，通過參加集中脫產(chǎn)輪訓、專題培訓講座以及針對性自學“充電”等方式，不斷加強學習和修養(yǎng)，增加知識儲備，進一步提高工作能力和綜合素質(zhì)，更好地適應基層黨建工作需要；要找準站位、忠誠履職，時刻牢記“指導員”身份，緊緊圍繞企業(yè)中心任務，突出黨支部政治功能，做好黨員教育、管理、監(jiān)督工作的同時，也要組織、宣傳、凝聚、服務群眾，實時關注了解員工“八小時內(nèi)外”思想狀況、工作狀態(tài)。

三要強化工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個政黨永葆生機的力量源泉。只有不斷創(chuàng)新，才能更好地應對新形勢下帶來的變化與挑戰(zhàn)，才能開創(chuàng)國有企業(yè)基層黨建工作新局面。企業(yè)黨群各部門和各級黨組織要養(yǎng)成創(chuàng)新的思維方式，根據(jù)全面從嚴治黨的新形勢新任務新情況，在繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，勇于在工作思路上有所創(chuàng)新，探索具備時代特色的新方法、新途徑，更好地指導實踐、總結經(jīng)驗，力爭黨建工作實現(xiàn)新突破。要注重創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的黨建新模式，用新模式宣傳典型、交流經(jīng)驗，借鑒學習、促進提升，不斷增強黨建工作的傳播力、吸引力、感染力。