韋金梅 石建斌
[摘要]電商的快速發(fā)展使其成為我國“脫貧攻堅”的重要利器,電商主流平臺的京東、阿里和蘇寧都針對農村市場開展了精準扶貧的實踐。通過比較這三大電商平臺的扶貧現(xiàn)狀及存在問題,梳理出來自電商平臺的扶貧經驗。研究結果表明,要提高農村電商扶貧效率,就要加強農村互聯(lián)網金融普及力度;對電商扶貧新型職業(yè)農民實施差異化培訓;要加快推進“電子商務+產業(yè)”的扶貧進程;同時加強電商平臺的扶貧監(jiān)管力度。
[關鍵詞]農村電商;電商扶貧;電商平臺
[中圖分類號] F724.6
[文獻標識碼]A
1 引言
隨著我國將農村電商納入扶貧開發(fā)體系,在商務部、國務院扶貧辦等部門的推動下,電商扶貧已成為國家扶貧工作發(fā)展、促進脫貧增收的重要渠道。近年來,阿里、京東和蘇寧等電商平臺都采取了一系列扶貧措施,為貧困地區(qū)的經濟發(fā)展做出了很大貢獻。通過文獻檢索發(fā)現(xiàn),較少有針對電商平臺的扶貧模式及存在問題進行探討的文獻。因此,如何通過電商平臺促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展,助力“脫貧攻堅”勝利,是一個值得深入研究的重要課題。
2 電商三大平臺的農村扶貧比較分析
2.1 電商平臺的農村扶貧簡況
目前,京東、阿里巴巴、蘇寧等企業(yè)都已布局農村電商,從網經社電子商務研究中心( www.lOOec.cn)的研究數(shù)據(jù)可見,阿里巴巴“畝產一千美金計劃”已經幫助孵化超過上千個農業(yè)品牌;京東的京東扶貧館已上線超過300萬種貧困縣商品,帶動70萬建檔立卡貧困戶增收;蘇寧實行“六位一體”扶貧模式,中華特色館產品覆蓋超過300個貧困縣,扶貧實體店帶動超過5000人口脫貧。不論是阿里巴巴“畝產一千美金計劃”和扶貧基金,京東扶貧館計劃還是蘇寧的“六位一體”扶貧模式等都對我國精準扶貧工作起到了重要的推動作用。電商平臺不僅在農產品銷售方面發(fā)揮主力軍作用,而且在電商人才培養(yǎng)等方面也推出各具特色的農村扶貧項目,電商平臺已經成為我國扶貧助農的一大利器。
2.2 電商平臺精準扶貧的多維度分析
2.2.1 扶貧戰(zhàn)略各有千秋。京東電商扶貧的項目主要有3F戰(zhàn)略、京東便利店等。3F戰(zhàn)略包括實施生鮮電商、工業(yè)品進農村、農村金融三大戰(zhàn)略,其中生鮮電商是為了讓城市消費者更輕易獲得優(yōu)質的農產品,減少中間的流通環(huán)節(jié)。而工業(yè)品下鄉(xiāng)戰(zhàn)略是為了讓農民買到一流生產和生活用品。農村金融主要解決農民缺少生產資金問題;京東便利店將優(yōu)質的產品帶給貧困地區(qū)的村民,同時也是推廣貧困地區(qū)農產品的中心點。同時京東便利店會充分挖掘本地資源,助其創(chuàng)立品牌,從而實現(xiàn)產業(yè)扶貧。
阿里巴巴將“鄉(xiāng)村振興”作為參與脫貧攻堅的行動宗旨,2014年以來,阿里充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,致力于完善農村電商基礎設施建設,從打造“淘寶村”到“鄉(xiāng)甜”計劃,從農村品牌及物流到惠普金融等方面,不斷推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興建設,為縣域農村經濟提供強大的動力。
蘇寧實施的“12345”戰(zhàn)略讓扶貧工作更加系統(tǒng)化。 “1”是指一個振興鄉(xiāng)村,精準扶貧的目標; “2”指打造一個“輸血+造血,線上+線下”結合的模式,除了堅持捐贈物資外,還不斷加大“造血”扶貧的力度,即利用產業(yè)和就業(yè)扶貧,同時堅持利用線下連鎖店與線上云門店雙管齊下,讓貧困地區(qū)的農民獲得了豐厚的回報; “3”即實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、農產品品牌化以及農民技術專業(yè)化,即建設基地來開發(fā)產品,打造成品牌,同時幫助貧困地區(qū)人民培訓高質量的電商人才,以滿足當?shù)貙τ陔娚倘瞬诺母咝枨? “4”即從產業(yè)、就業(yè)、教育以及捐資四個方面來對貧困地區(qū)進行扶持; “5”即通過在當?shù)亍颁N售、服務、就業(yè)、納稅、造富”模式,確保能夠真正推動貧困地區(qū)當?shù)剞r民脫貧致富。蘇寧的扶貧舉措大多立足于平臺實際,側重培養(yǎng)專業(yè)電商人才.培育品牌農副產品,同時推動農業(yè)專業(yè)化發(fā)展,助力精準脫貧。
三大電商平臺依托各自的核心資源和渠道,采取各具特色的鄉(xiāng)村扶貧戰(zhàn)略,目標殊途同歸。
2.2.2扶貧歷程迭代推進。三大電商平臺的扶貧之路都經歷了幾個階段,每個階段都有自己的特點,基本都呈現(xiàn)了一種內涵與外延相結合的迭代式演繹,如表1所示。
2.2.3扶貧項目形式多樣。作為京東重點開發(fā)的電商項目,“京東扶貧館”是京東“3F”戰(zhàn)略的重要組成部分,目前其商品類目6個,類別78種,上架品牌144個。京東商城開發(fā)平臺,地方政府相關部門或官方組織機構推薦有電商運營能力的商家等,均可成為“中國特產.XX館”,是全平臺唯一具備全品類經營的店鋪模式,范圍包含且不限地標產品、老字號產品、地方公共品牌等。
阿里巴巴在2017年投入100億成立扶貧基金,從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來對待扶貧工作。阿里的農村淘寶于2003年成立,網點基數(shù)大,服務范圍已覆蓋全國的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),淘寶村數(shù)量從2009年的3個發(fā)展到2017年的2118個。在農村淘寶平臺上也塑造出了不少縣域農產品品牌。另外,阿里巴巴集團“畝產一千美金”計劃首先在山東建立試驗田,以經濟收益來定義農產品的單位價值,用現(xiàn)代化科學細致的種植標準和科技為農業(yè)生產提供全程服務,如全國暢銷的“巴楚留香瓜”,為了保證甜度,曾經一棵可以結七、八顆甜瓜的瓜藤現(xiàn)在只允許結兩顆,在質量和身價上翻了幾十倍。
蘇寧開創(chuàng)“電商+合作社+貧困戶”的新模式,貧困戶負責種植農產品,而種植技術由合作社來教授,同時,電商企業(yè)會收購貧困戶種植的成熟農產品,這樣三方聯(lián)動免除了種植戶的后顧之憂,從此打通貧困地區(qū)農產品上行的通道。蘇寧與地方特色商家共同打造了一個集地方優(yōu)質特色產品與手工藝品的平臺,即中華特色館。同時蘇寧小店努力提供“最后一公里”需求的服務,利用網絡平臺的便捷性,同時上架貧困地區(qū)優(yōu)質特色產品。
三大電商平臺提供的電商扶貧項目,既有扶貧網店、扶貧頻道、扶貧特色館,也有金融扶貧、人才扶貧、技術扶貧等服務項目,很多都具有一定的創(chuàng)新性。
2.2.4金融扶貧服務創(chuàng)新。改善農村經濟,增加農民收入,電商平臺實施了一系列金融服務創(chuàng)新。通過不同的創(chuàng)新模式不僅在資金上解決了貧困地區(qū)農民的生產資金需求,而且也解決電商平臺開展扶貧行動的后顧之憂。
由表2可知,為改善貧困地區(qū)缺乏農村金融服務的現(xiàn)狀,京東、阿里、蘇寧都推出了不同的金融模式,不論是京東的京農貸,還是蘇寧的惠農貸,或是阿里的三大服務平臺,這些模式都只有一個目的,就是解決貧困戶的生產資金問題。這些金融扶貧模式大都是辦理較為簡捷,且無需抵押貸款或擔保方式多樣化,恰好解決了貧困戶缺乏可抵押資產和金融機構貸款程序復雜導致的貸款難題。
2.2.5人才扶貧突出技能培訓。脫貧之源在于教育,教育在徹底脫貧中的作用是決定性的。京東、阿里和蘇寧也都能夠意識到這一點,在農村電商的在線教育方面也都做出了努力。
3 電商平臺農村扶貧的存在問題
京東、阿里及蘇寧在農村扶貧工作中,無論是在農村金融還是農村人才培養(yǎng)等方面都有一套解決方案。通過比較分析不難得出三大電商平臺在農村扶貧方面依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1 忽視農村金融知識普及和宣傳
雖然電商平臺積極采取的金融服務可以大大緩解了貧困戶的生產資金問題,但是由于沒有充分考慮到貧困地區(qū)金融知識相對來說還是比較薄弱,且貧困地區(qū)基礎設施建設并不完善,從而使金融服務的范圍和質量沒有得到保證。并且,由于貧困地區(qū)金融素養(yǎng)和風險識別能力不夠,很容易會讓其他沒有法律保障的“不法”平臺趁虛而人,損害貧困戶的利益。此外,純信用的貸款對電商平臺來說還是有較大的風險,如阿里推出的旺農貸服務,無需抵押物也無需擔保,假如農作物收成不佳就會造成平臺的損失。
3.2 缺少農村電商扶貧帶頭人
不管是京東、阿里還是蘇寧,在電商扶貧項目的實施過程中,對人才需求較大。由于貧困地區(qū)經濟發(fā)展水平限制,給出的待遇不足以吸引要求有電商技能的年輕人。如京東便利店,店長人選需要從當?shù)卮迕裰刑暨x,由于當?shù)卮迕裎幕仞B(yǎng)普遍不高,接受培訓的質量也會大打折扣,店長的質量也就得不到保證。再加上貧困地區(qū)整體消費水平有限導致銷售利潤不足以維持店鋪正常運營,對農村電商后續(xù)發(fā)展造成不良影響。目前,引進大量電子商務人才到農村不現(xiàn)實,通過培養(yǎng)農村本土創(chuàng)業(yè)者成為電商扶貧帶頭人不失為一種有效途徑。
3.3 未充分發(fā)揮產業(yè)扶貧的優(yōu)勢
在扶貧工作中,產業(yè)扶貧是一個很重要的渠道,而要進行產業(yè)扶貧,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是一個很重要的要素。京東從起扶貧2.0階段開始就比較注重產業(yè)扶貧,但從目前的情況來看,由于我國貧困地區(qū)大多還保留自給自足的小農經濟,因而也就沒有形成地區(qū)特色農業(yè),農業(yè)產業(yè)化發(fā)展程度難以支撐電商產業(yè)的發(fā)展。而且,貧困地區(qū)的農產品結構比較單一,產業(yè)鏈并不完整,不論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化程度都比較低,這就使得電商平臺在產業(yè)扶貧時無法將其優(yōu)勢發(fā)揮出來。所以,京東的品牌扶貧和產業(yè)扶貧都面臨巨大的困難。
3.4 電商平臺的扶貧信任度不夠
由于農戶信息獲取能力有限,使其判斷常常依靠個人經驗,缺乏前瞻性,對電商平臺的扶貧政策根本就不夠信任,不會把電商平臺當成長期合作伙伴,因而在與電商平臺打交道時會有所保留。對電商平臺而言,由于對入駐扶貧企業(yè)及其扶貧產品的監(jiān)管存在缺失,時常有一些負面消息出現(xiàn),也存在信任度不高的問題。
4 電商平臺的農村扶貧發(fā)展對策
針對三大電商平臺扶貧實踐存在的問題,可從四個方面給出相關的對策或建議。
4.1 加強電商平臺的互聯(lián)網金融普及力度
推動農村金融發(fā)展可以為農村經濟發(fā)展注入新的活力,為農民提供良好的金融服務和信貸支持,可以有效解決農村生產資金短缺的問題。要提供良好的農村金融服務,就首先要營造良好的農村金融信用環(huán)境,深入推進農村信用環(huán)境建設;切實推進“金融知識進萬家”工作,充分利用鄉(xiāng)村喜聞樂見的形式向農戶普及互聯(lián)網金融知識、金融扶貧政策、信用工程創(chuàng)建等;同時充分利用農村電商村級服務站點,適時地開展互聯(lián)網金融知識培訓,精準地把互聯(lián)網金融知識融入農戶和生產和生活中,真正使農戶受益。
4.2 注重培養(yǎng)本土電商扶貧技能型人才
人才培養(yǎng)要始終堅持以人為本,對電商扶貧人才采取差異化培訓。目前從事農村電商的專業(yè)性人才較少,特別是熟悉各種電商平臺運營的技能型人才,導致在電商平臺上做好扶貧項目的運營比較困難。所以在進行人才培養(yǎng)時要注意有針對性地設計好培訓課程和培訓內容,增加互聯(lián)網金融、平臺實操技能和運營數(shù)據(jù)分析等方面的內容。通過本地化課堂、云課堂在線教學、外出考察等方式對新型職業(yè)農民進行電商扶貧技能培訓,提高他們對互聯(lián)網金融的風險識別能力和利用電商平臺的運營能力。
4.3 積極推進產業(yè)扶貧與電商扶貧融合
產業(yè)扶貧是增強地方經濟“造血”功能的長久之計,而電商平臺在推進產業(yè)扶貧的過程中,應加強與地方政府合作,充分挖掘本地資源,依托資源優(yōu)勢發(fā)展產業(yè)經濟;因地制宜找準產業(yè),讓地方產業(yè)既適應電商平臺的特色,也符合脫貧攻堅的需要;精準推進扶貧產業(yè)規(guī)模化、組織化、專業(yè)化和電商化;樹立電商產業(yè)扶貧標桿,從根本上改變自給自足的小農經濟思想,提高對農村電商產業(yè)化的認識,用實際的投入回報帶動電商扶貧工作的開展。
4.4 加強電商平臺的扶貧監(jiān)管力度
要使脫貧攻堅戰(zhàn)役取得最后勝利,就要構建完備并且高效的監(jiān)管體系。首先,對進入平臺的貧困戶資格要嚴格審查,要定期審查平臺扶貧經營主體的資格.避免假扶貧現(xiàn)象發(fā)生。其次,要建立專業(yè)的產品檢驗制度和評價體系,由于電商平臺沒辦法擁有專業(yè)的產品檢驗能力,所以要通過與專業(yè)機構的合作,保證進入平臺的產品在質量上有保障。建議在各個電商平臺上開設專門的扶貧頻道,通過集結各方扶貧資源將現(xiàn)有扶貧項目轉到扶貧頻道上,構建一個各電商扶貧項目的共享矩陣。消費者能通過扶貧頻道消費更多的扶貧產品,農戶可以減少在選擇平臺上花費額外的時間精力,還能實現(xiàn)電商扶貧的統(tǒng)一監(jiān)管。
5 結語
隨著我國“脫貧攻堅”的深入發(fā)展,貧困地區(qū)的經濟和文化發(fā)展不再是單純依靠政府劃撥資金或企業(yè)捐贈物資,而是可以借助各種資源整合來解決貧困問題。單靠外界給予幫助很可能造成貧困地區(qū)“假脫貧”,甚至那些已經脫貧的地區(qū)重歸貧困。因此,要想從根本上擺脫貧困,就要讓其擁有自我創(chuàng)造資源的能力。通過我國三大電商平臺的比較研究,結合可持續(xù)發(fā)展反貧困理論所給出的電商平臺精準扶貧對策,電商平臺可以通過資源整合,完善農村互聯(lián)網金融環(huán)境,大力培養(yǎng)電商職業(yè)新農人,充分發(fā)揮電商產業(yè)扶貧優(yōu)勢,如電商網紅直播扶貧基地的規(guī)劃和建設,以提高電商扶貧的效能和質量。
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[作者簡介]韋金梅(1997-),女,廣西人,壯族,研究方向:農村電商;石建斌(1960-),男,廣西人,侗族,研究方向:跨境電商,互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。