[摘要]為新疆阿克蘇地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考，總結了該地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法，分析了其中品種雜亂問題、基礎設施建設薄弱、設備需要改造、產(chǎn)業(yè)化程度低等主要問題，提出加強種子管理力度、發(fā)展新型經(jīng)營主體、提升產(chǎn)業(yè)鏈等措施，提升地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。

[關鍵詞]棉花產(chǎn)業(yè);棉花品質(zhì);經(jīng)營主體;阿克蘇

[中圖分類號] F326.12

[文獻標識碼]A

長期以來，阿克蘇是全國優(yōu)質(zhì)原棉生產(chǎn)基地，棉花產(chǎn)業(yè)是阿克蘇地區(qū)重要的經(jīng)濟支柱和農(nóng)民收入的主要來源，棉花收入占植棉縣（市）人均收入的35%以上，地區(qū)超過53%的農(nóng)業(yè)人口從事棉花種植，2019年，棉花種植面積775.36萬畝，2019年阿克蘇地區(qū)農(nóng)民人均收入16224元，其中棉花2633元，棉花加工企業(yè)148個，棉花加工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值159.23億元，紡織企業(yè)年皮棉加工能力超過150萬噸，棉紡企業(yè)產(chǎn)能503萬錠，滿負荷生產(chǎn)可消耗皮棉53萬噸。

1 產(chǎn)業(yè)變化情況及原因分析

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施落實情況

1.1.1深入推進棉花產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結構性改革。一是積極引導植棉縣（市）按照用棉企業(yè)以及市場需求，確定棉花主栽品種，逐步解決地區(qū)植棉生產(chǎn)與市場需求相適應的問題。二是創(chuàng)新棉花生產(chǎn)經(jīng)營機制。通過經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、代管代收、土地托管、土地互換等多種形式，實現(xiàn)棉花規(guī)?；N植經(jīng)營。三是引導阿克蘇市、庫車縣、沙雅縣、新和縣、阿瓦提縣5個縣（市）組建棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以高等級專用棉生產(chǎn)基地建設為基礎，在自愿互惠的基礎上，動員紡織企業(yè)、軋花加工企業(yè)、棉花專業(yè)合作社等組建棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

1.1.2加強棉花科技支撐能力建設。一是地、縣農(nóng)業(yè)部門加大指導、服務、協(xié)調(diào)、管理等各方面的工作力度，以主導品種、主推技術和主體培訓為手段，組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線開展技術指導、技術培訓、技術咨詢和信息服務，培養(yǎng)了一批懂技術、素質(zhì)高的新型農(nóng)民。二是有效集成精量播種、合理密植、高效節(jié)水、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等種植關鍵技術措施，提高廣大農(nóng)戶棉花種植技術水平。三是定期、定點做好棉花長勢長相及生育期監(jiān)測工作，通過阿克蘇農(nóng)技服務微信平臺，采用“雙語”模式，分階段發(fā)布地區(qū)棉花生產(chǎn)技術管理要點，提供有針對性的技術指導服務。

1.1.3強化用種管理。一是備案管理實行地縣兩級負責制。對申請備案企業(yè)的注冊資金、資質(zhì)、種子授權、信譽度等情況進行審核，已備案登記企業(yè)30余家。二是嚴格控制備案登記品種數(shù)。通過對企業(yè)資質(zhì)審核、信譽度考評，篩選出符合品種布局推廣意見并具備市場發(fā)展前景的25個陸地棉品種。三是嚴格控制銷售門店數(shù)，2019年，全地區(qū)種業(yè)公司備案登記銷售門店數(shù)由1538個減少到943個。

1.1.4做好防災減災工作。針對自然災害頻發(fā)狀況，各縣（市）都加大對防災減災的投入，救災措施科學有效，2019年全地區(qū)納入種植業(yè)保險補貼的植棉面積583萬畝。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.2.1 收購方式。各軋花企業(yè)均有自己的棉花初步質(zhì)檢部門，對收購棉花的水分、雜質(zhì)進行檢驗，根據(jù)纖維檢驗所提供的等級樣本對農(nóng)戶交售的棉花進行比對，對馬克隆值、纖維長度等指標進行初步檢驗，與農(nóng)戶雙方協(xié)商同意后，定等定價收購;軋花企業(yè)的收購資金主要來自金融部門貸款，金融部門對棉花收購企業(yè)進行資格認定、評級授信、價格預測，根據(jù)軋花企業(yè)信用等級及棉花預計收購量給企業(yè)放貸。

1.2.2種植品種。陸地棉種植面積超過1萬畝的品種25個，其中種植面積超過10萬畝的品種13個，長絨棉栽培品種超l萬畝的品種11個，其中種植面積超過10萬畝的3個。

1.2.3軋花企業(yè)。2019具有棉花收購資質(zhì)的棉花加工企業(yè)148家，棉花加工生產(chǎn)線162條，軋花能力達到110萬噸，能夠滿足2019年度實際收購量的全部加工能力。

1.2.4棉花產(chǎn)量。2019年全地區(qū)棉花總產(chǎn)100.94萬噸，棉花平均單產(chǎn)130.18公斤，其中：陸地棉畝產(chǎn)135.56公斤，長絨棉86.9公斤。

1.3 產(chǎn)業(yè)變化原因分析

1.3.1產(chǎn)量分級。2019年陸地棉畝產(chǎn)100公斤以下的面積15.15萬畝，100-119公斤面積96.94萬畝;120-149公斤面積440.9萬畝;150-179公斤面積130.46萬畝;180公斤以上面積6.18萬畝。與2018年相比，單產(chǎn)在100公斤以下和180公斤以上的低產(chǎn)田和高產(chǎn)田面積呈減少趨勢，單產(chǎn)120-149公斤的種植面積有所提高，單產(chǎn)150-179公斤面積與2018年相比基本持平。

1.3.2棉花質(zhì)量。陸地棉品種（雜交種）的纖維長度主要分布在27 - 29mm，長度整齊度指數(shù)主要集中在83% - 84%，斷裂比強度主要在23 - 28.5cN.tex-l，馬克隆值則多在B級偏C級，并有逐年下降的趨勢。棉花品質(zhì)的要求，推動種植戶多渠道、多方向選擇棉花種植品種，增加了棉花品種。

1.3.3棉花加工。陸地棉纖維品質(zhì)基本上能滿足中、粗支紗的需要，極度缺乏長度在30mm以上、斷裂比強度在30cN.tex-l以上、長度整齊度指數(shù)在84%以上、馬克隆值在A級以上的棉花，來滿足紡80支、120支等高支紗的需要。

1.3.4棉花采收后品質(zhì)。全地區(qū)棉花多以手采為主，實現(xiàn)機采的面積不足總面積的30%，棉花初加工多采用鋸齒軋花機，在棉花采摘、包裝、加工、儲藏和運輸?shù)冗^程中混進的化學纖維、毛發(fā)、廢舊地膜等外來物。收購棉花時不同程度存在混級混垛、混存混加的現(xiàn)象，影響了批量原棉纖維品質(zhì)的均一性。

2 存在的問題

2.1 原棉整體質(zhì)量不高

一是植棉技術參差不齊，栽培水平高低不一，成熟度掌握不準確，機采棉技術不成熟。二是皮棉加工過程混收混軋，缺乏嚴格的質(zhì)量檢驗和分等級銷售機制，整體等級下降，原棉衣分、整齊度偏差大，原棉核心競爭力不強，難以適應棉花優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的改革導向。

2.2 棉花品種“多亂雜”

全地區(qū)棉花品種共有119個，種植面積超過l萬畝以上的陸地棉品種有35個，長絨棉品種有11個。不同品種的棉花品質(zhì)不一致，層次不齊，導致進入紡織環(huán)節(jié)的原棉品質(zhì)一致性差，難以達到棉紡商品需求標準。

2.3 棉花生產(chǎn)與市場需求脫節(jié)

棉花生產(chǎn)、加工與紡織環(huán)節(jié)缺乏有效聯(lián)接，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)脫節(jié)，植棉農(nóng)戶根據(jù)軋花企業(yè)的收購標準生產(chǎn)，不直接面對紡織企業(yè)，軋花企業(yè)收購標準與紡織企業(yè)用棉標準不統(tǒng)一，影響地區(qū)棉花的供給質(zhì)量和效果。

2.4 棉田基礎設施建設薄弱

棉田基礎建設投入不足，土地平整面積少、棉田細碎比例高。部分高效節(jié)水工程井、水渠、電、沉沙池等配套設施不完善，灌溉定額不足的棉田不斷增多，水資源供需矛盾持續(xù)擴大。

2.5 原棉加工設備需要提升改造

機采棉推廣面積小、時間短，機采原棉清花設備和除雜工藝與北疆地區(qū)有差距，部分軋花廠需要3-4道工序才能基本完成除雜任務，導致機采棉絨長損失差異在1毫米以上，對棉花纖維長度等商品品質(zhì)影響較大。

2.6 棉花產(chǎn)業(yè)組織化程度低

仍然以一家一戶種植為主，棉花合作社數(shù)量少，導致種植品種統(tǒng)一難度大，棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)標準化程度低，集約化水平不高。農(nóng)戶、軋花廠和棉紡企業(yè)各自發(fā)揮作用不到位，利益連接不健全。

3 措施建議

3.1 加強高標準棉田建設

結合“兩區(qū)”劃定規(guī)劃，集中資金和技術力量，加大對地區(qū)高標準農(nóng)田建設投入，為實現(xiàn)“雙高”棉花生產(chǎn)奠定堅實的地力基礎。

3.2 加強棉花種子管理

一是鼓勵培育優(yōu)良品種。以需求為導向，培育出滿足紡織需求的“纖維長度長、強度高、細度適中、長度整齊度高”的優(yōu)質(zhì)品種;二是制定統(tǒng)一品種管理辦法。按照每個植棉縣（市）“一主兩輔”搭配品種的要求，引導選育適合本地種植的優(yōu)質(zhì)棉花品種，確保各地棉花品種穩(wěn)定可控;三是加大棉花品種審定監(jiān)管力度。嚴防“三高”（衣分高、馬克隆值高、短絨率高）棉花品種進入種子市場。四是積極選育優(yōu)質(zhì)機采棉品種。

3.3 引導機采棉規(guī)范有序發(fā)展

一是加大對適合機采品種的研發(fā)投入，培育出衣分適中、品質(zhì)優(yōu)良、成熟集中、植株緊湊、高矮適中的機采品種。二是加大農(nóng)機與農(nóng)藝相配套的研發(fā)投入，探索適合機采的種植、采收模式。三是加大對棉花加工機械設備的研究及技術改造力度，加快開發(fā)與應用機采棉加工新技術、新工藝，提高棉花加工質(zhì)量。

3.4 實施棉花全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量把關

一是立足克服棉花異性纖維（三絲）含量高問題，強化農(nóng)民規(guī)范拾花的引導與管理。二是強制棉花收儲運行規(guī)范。強制推行按品種分收、分垛、分軋、分儲、分運、分售的棉花收儲規(guī)范性操作。三是加快棉花加工技改，提升棉花的市場競爭力。

3.5 扶持發(fā)展棉花新型生產(chǎn)經(jīng)營主體

一是棉農(nóng)以土地承包經(jīng)營權作價人股成立棉花合作社，直接向紡織企業(yè)銷售皮棉。二是利用現(xiàn)有加工流通企業(yè)的資金、技術實力，流轉(zhuǎn)棉農(nóng)的土地成立股份制棉花經(jīng)營公司，創(chuàng)立自主品牌，形成集種植、采收、加工、銷售為一體的新型棉花經(jīng)營主體。三是通過棉紡織企業(yè)帶動、棉花合作社與棉花經(jīng)營企業(yè)聯(lián)動、棉農(nóng)積極參與的訂單生產(chǎn)，打造“紡織企業(yè)+合作社（公司）+基地+農(nóng)戶”的新機制，有效解決新疆棉花“供需矛盾”問題。鼓勵植棉縣（市）積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，通過建立農(nóng)場示范種植或組織農(nóng)民訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)統(tǒng)一供種，加快優(yōu)質(zhì)品種推廣，強化技術培訓與管理，提升棉花品質(zhì)，有效解決品種“多、亂”造成的混等混級、棉花品質(zhì)一致性差等問題，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)雙贏。

[參考文獻]

[1]李雪源，王俊鐸，鄭巨云，等.新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與供給側(cè)改革[J].中國棉花，2017 （08）.

[2]張瑞梅，段麗娜.棉花目標價格改革對新疆棉花產(chǎn)業(yè)的影響研究[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟，2017 （01）.

[作者簡介]韓冀（1979-），女，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化研究，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式推廣應用。