劉斌

蔣辛屯鎮(zhèn)地處香河縣西北部，與北京副中心僅一河之隔，交通便利，地理位置優(yōu)越，全鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村，其中有4個(gè)環(huán)京村，共有黨組織34個(gè)，黨員816名。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委始終把抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。特別是面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展歷史性機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委以“對(duì)標(biāo)副中心，創(chuàng)建新市鎮(zhèn)”為目標(biāo)，圍繞“三有五高五聚焦”標(biāo)準(zhǔn)要求，以打造“潮白之星”黨建示范區(qū)和環(huán)京黨建示范帶為抓手，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鎮(zhèn)域社會(huì)治理和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)抓基層、打基礎(chǔ)，有效提升了全鎮(zhèn)基層黨建工作水平。先后榮獲“省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“省級(jí)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)”“市級(jí)先進(jìn)基層黨組織”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

一、突出示范引領(lǐng)，整體打造亮點(diǎn)

主動(dòng)對(duì)標(biāo)北京黨建工作典型，成片連線打造了三百戶村、北李莊村等6個(gè)精品黨建示范點(diǎn)，輻射作用初顯?！爸麝嚨亍苯y(tǒng)一風(fēng)格。轄區(qū)所有村級(jí)組織“陣地”全部參考遵義會(huì)議會(huì)址風(fēng)格建設(shè)，外樹形象，內(nèi)樹精神。室外統(tǒng)一配套活動(dòng)廣場(chǎng)，建設(shè)荷花池、配備電子顯示屏、安裝智能廣播，室內(nèi)制度統(tǒng)一規(guī)范上墻，讓黨組織陣地成為黨員群眾的精神家園?！笆痉秴^(qū)”擴(kuò)面提標(biāo)。在原有示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年又對(duì)3個(gè)村街環(huán)境進(jìn)行改造升級(jí)，累計(jì)投入資金3600萬(wàn)元，硬化道路10萬(wàn)平米，綠化街巷11.4萬(wàn)平米，組織陣地實(shí)現(xiàn)提標(biāo)，村容村貌得到全面整治，示范引領(lǐng)效果更加凸顯。“領(lǐng)頭羊”示范帶動(dòng)。通過(guò)開展研討會(huì)、觀摩會(huì)、“擂臺(tái)賽”等形式，為村干部搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，樹立比學(xué)趕超標(biāo)桿。近年來(lái)，先后有1名村書記被授予全省鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”稱號(hào)，2名村書記被授予“省千名好支書”稱號(hào)。

二、突出體系引領(lǐng)，優(yōu)化治理格局

圍繞推進(jìn)城市化進(jìn)程，深度融入北京副中心，鎮(zhèn)黨委大力開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，即：創(chuàng)智慧城鎮(zhèn)、創(chuàng)網(wǎng)格化管理示范區(qū)，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委主體作用、村（社區(qū)）支部關(guān)鍵作用、基層網(wǎng)格落實(shí)作用，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理體系。全面創(chuàng)建智慧城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域先后入駐萬(wàn)科、華夏等房地產(chǎn)企業(yè)4家，已建成高端住宅小區(qū)12個(gè)。針對(duì)外來(lái)人口逐年增多，社會(huì)管理工作難度加大問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委組織人員深入北京社區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，謀劃籌建3個(gè)社區(qū)黨支部，落實(shí)人員配置，抓好陣地建設(shè)，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。同時(shí)，本著務(wù)實(shí)管用原則，依托“大數(shù)據(jù)”和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索開發(fā)社區(qū)服務(wù)軟件，整合現(xiàn)有的各類服務(wù)資源，為社區(qū)群眾提供便捷服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理。以村為單位劃分若干網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)的黨員、村民代表、熱心群眾作為網(wǎng)格員，重點(diǎn)做到“四查三清兩化解”（查衛(wèi)生、查安全，查治安、查隱患，清楚各戶底數(shù)，清楚村民需求，清楚存在隱患，及時(shí)化解鄰里糾紛和信訪隱患，及時(shí)化解并上報(bào)安全隱患）。目前，全鎮(zhèn)共劃分網(wǎng)格93個(gè)，安排網(wǎng)格員159人。今年以來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)累計(jì)辦理、代辦群眾服務(wù)事項(xiàng)2800余件，化解矛盾糾紛60余件。通過(guò)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，基層黨組織服務(wù)觸角進(jìn)一步延伸，突發(fā)事件處理及時(shí)到位，區(qū)域治理水平得到有效提升，為吸納高端人才，形成集聚效應(yīng)創(chuàng)造了優(yōu)越環(huán)境。

三、突出組織引領(lǐng)，推進(jìn)富民強(qiáng)村

充分發(fā)揮村級(jí)黨組織領(lǐng)富帶富作用，搶抓協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)村民流轉(zhuǎn)土地，交由有資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，進(jìn)而發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造精品民宿。成立“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)宅合作社，鼓勵(lì)村民盤活閑置宅基地，統(tǒng)一打包給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，村街按經(jīng)營(yíng)收入提取相應(yīng)比例管理費(fèi)，不斷增加村集體收入。目前，建成“香居小筑”“別處潮白”等精品民宿品牌2個(gè)，建成主題宅院47家，主要吸納京津周邊游客，節(jié)假日入住率達(dá)到90%以上。促進(jìn)百姓增收。充分利用廣播、宣傳欄、農(nóng)民講習(xí)所等平臺(tái)，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與、融入旅游產(chǎn)業(yè)，讓群眾真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者。目前，260余戶群眾參與民宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為周邊2500余名群眾提供就業(yè)崗位。近年來(lái)，在黨建全面引領(lǐng)下，鎮(zhèn)域社會(huì)治理水平得到提升，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，為融入京津、推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（作者系香河縣蔣辛屯鎮(zhèn)黨委書記）