中國(guó)船級(jí)社 楊世知

近期，中國(guó)船級(jí)社新加坡分社轄區(qū)受理了上百艘船舶的IHM檢驗(yàn)，有關(guān)歐盟拆船公約（EU SRR）技術(shù)條款備受業(yè)界關(guān)注，筆者將部分技術(shù)條款統(tǒng)一梳理，以供業(yè)界參考。

2020年12月31日以后，EU SRR要求所有?？繗W盟成員國(guó)港口或錨地的船舶，應(yīng)攜有符合規(guī)定的有害物質(zhì)清單（IHM）及證書(shū)。

考慮到目前大部分申請(qǐng)IHM檢驗(yàn)的船舶均為非歐盟旗現(xiàn)有船，為便于行業(yè)理解EU SRR，現(xiàn)將有關(guān)IHM檢驗(yàn)及維護(hù)要點(diǎn)集中梳理，供行業(yè)參考。

本文適用于擬2020年12月31日以后航行于歐盟水域的非歐盟旗現(xiàn)有船。

1、香港公約與EU SRR的區(qū)別

對(duì)于非歐盟旗現(xiàn)有船，除了HBCDD以外，香港公約與EU SRR之間在技術(shù)條款上，無(wú)本質(zhì)區(qū)別。具體可參照CCS通函和技術(shù)通告。

2、關(guān)于HBCDD的處理

對(duì)于非歐盟旗現(xiàn)有船，申請(qǐng)初次檢驗(yàn)時(shí)，不需要識(shí)別HBCDD。但對(duì)于初次檢驗(yàn)之后，船上新裝設(shè)備應(yīng)對(duì)HBCDD進(jìn)行跟蹤和維護(hù)，即在收集新裝設(shè)備MD/SDoC時(shí)，應(yīng)采用涵蓋HBCDD的格式和版本。

如圖1所示，EMAS在其IHM相關(guān)指南中對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了明確。

3、持有有效香港公約符合聲明的情況

對(duì)于持有有效香港公約IHM清單和符合聲明的船舶，在確定船上沒(méi)有新裝設(shè)備的前提下，原則上可以直接簽發(fā)IHM（EU），但應(yīng)提示船東相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)（例如換成歐盟旗，可能面臨PFOS和HBCDD兩種物質(zhì)追溯性取樣的問(wèn)題）。

圖1 EMSA關(guān)于HBCDD適用性說(shuō)明（資料來(lái)源：EMSA Guidance inspections ship recycling）

圖2 IHM檢驗(yàn)流程簡(jiǎn)圖

如船上新裝或更換設(shè)備，例如新裝脫硫塔和壓載水處理裝置等，則應(yīng)按EU SRR要求和收集MD/SDoC。所有相關(guān)設(shè)備的MD/SDoC應(yīng)作為支撐性文件保存在船上。

4、未持有香港公約符合聲明的情況

對(duì)于未持有香港公約符合聲明的情況，管理公司可按如下流程進(jìn)行操作。

相關(guān)檢驗(yàn)要點(diǎn)梳理如下：

◎ 船東應(yīng)提供IHM Part I、VSCP及相關(guān)支撐性材料，包括MD/SDoC等；

◎ VSCP和IHM Part I一般由第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制和提供；

◎ VSCP的編制和審批詳見(jiàn)CCS《船舶有害物質(zhì)清單編制及檢驗(yàn)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)CCS指南）或MEPC.269(68)，取樣位置應(yīng)盡可能涵蓋但不限于“CCS指南附件5常見(jiàn)有害物質(zhì)在船舶上的分布”的要求。例如：墊片、絕緣材料、瓷磚中應(yīng)檢測(cè)石棉（荷蘭PSC檢查中，曾在瓷磚中檢測(cè)出石棉）；

◎ IHM Part I的編制和審批要求詳見(jiàn)CCS指南或MEPC.269(68)；

◎ 登輪驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)注意核對(duì)IHM的位置和數(shù)量（同IHM Part I一致），設(shè)備無(wú)遺漏。同時(shí)對(duì)于可疑的有害物質(zhì)，IHM Part I中應(yīng)備注說(shuō)明“潛在含有有害物質(zhì)”（Potentially containing hazardous materials，簡(jiǎn)稱(chēng)PCHM）情況；同時(shí)應(yīng)注意，被分類(lèi)為“未知”的任何項(xiàng)目可歸為“PCHM”，前提是具備充分的合理理由，或者可假定對(duì)裝置拆卸和后續(xù)的拆船處置操作幾乎沒(méi)有影響。

5、船上檢測(cè)出有害物質(zhì)的處理方法

（1）檢測(cè)出石棉的情況（如超過(guò)0.1%的閾值），應(yīng)按如下方法進(jìn)行處理。

如檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)石棉，但沒(méi)有足夠的時(shí)間及時(shí)拆除時(shí)，可參照IMO MSC.1/Circ.1374/第13條要求處理。

IMO MSC.1/Circ.1374，第13條要求如下：

“在船上發(fā)現(xiàn)石棉時(shí)，如不符合SOLAS第II-1/3-5條要求，應(yīng)采取措施將其清除。應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之日起三年內(nèi)進(jìn)行指派給專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行石棉清除，并與船旗國(guó)密切協(xié)商，必要時(shí)，在有關(guān)船旗國(guó)的監(jiān)督下進(jìn)行。在這種情況下，船旗國(guó)應(yīng)簽發(fā)免除證書(shū)?！?/p>

如果船上檢測(cè)出石棉，則可能影響船舶構(gòu)造安全證書(shū)的有效性。船東應(yīng)第一時(shí)間通知船旗國(guó)，一般而言，船旗國(guó)將根據(jù)MSC/Circ.1045的要求，視情況簽發(fā)免除證書(shū)，并給船東一個(gè)清除石棉的時(shí)間表。

注：以上討論為石棉閾值超標(biāo)的情況，有關(guān)石棉閾值的判斷參照CCS指南。

（2）其他有害物質(zhì)的處理

其他有害物質(zhì)的處理，邏輯上同石棉的處理方法一致，但不同公約體系下的具體要求條款不同，應(yīng)注意逐條區(qū)分。首先判斷含量是否超過(guò)閾值，是否符合香港公約和EU SRR的要求。一般而言，香港公約和EU SRR均適用于新裝設(shè)備。如不是新裝設(shè)備，一般不需要拆除，只需要記錄在IHM中即可。盡管如此，仍然應(yīng)謹(jǐn)慎判斷該有害物質(zhì)是否符合相應(yīng)法規(guī)要求，例如HCFC和TBT等。如沒(méi)有足夠時(shí)間拆除時(shí)，涉及到公約的符合性問(wèn)題時(shí)，應(yīng)向掛旗國(guó)申請(qǐng)免除。

表1.SOLAS修正案關(guān)于石棉的要求

注：以上有害物質(zhì)的拆除，僅限MEPC.269(68)/Appendix 1/Table A范圍。

6、其他IHM檢驗(yàn)注意事項(xiàng)提醒如下：

◎ 注意核查取樣和檢測(cè)公司的資質(zhì)，取樣和檢測(cè)人員均應(yīng)有培訓(xùn)證書(shū)；

◎ 石棉取樣，要重點(diǎn)關(guān)注：墊片、瓷磚、絕緣和填充物等材料；

◎ 消耗臭氧物質(zhì)(ODS)正?？梢愿鶕?jù)圖紙或IAPP證書(shū)確認(rèn)，船上做目視檢查即可，抽樣檢測(cè)中，注意對(duì)于冷庫(kù)絕緣材料的檢測(cè)；

◎ TBT一般可根據(jù)AFS證書(shū)確定，如無(wú)證書(shū)，應(yīng)取樣確定，特別注意封閉漆內(nèi)含有TBT的情況，應(yīng)確保AFS證書(shū)的有效性，同時(shí)應(yīng)在IHM Part I中注明TBT的數(shù)量和位置；

◎ 放射性物質(zhì)一般取樣比較困難，一般目視檢查即可，如船上的避雷針等，可核查原廠家材料，確認(rèn)有害物質(zhì)信息，并不必局限于MD；

◎ 建議船公司建立IHM相關(guān)ISM管理體系，如有設(shè)備新裝或更換的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集MD/SDoC，并維護(hù)更新IHM。必要時(shí)，應(yīng)通知船級(jí)社開(kāi)展附加檢驗(yàn)；

◎ 如初次檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn)共同進(jìn)行時(shí)，只需要簽發(fā)國(guó)際拆船證書(shū)即可。