宋簫簫

摘要：人口與家庭治理是現(xiàn)代社會治理的重要基礎，本文的研究對象是阿拉伯國家的人口與家庭治理，通過研究近年來中阿雙方的有關人口與家庭治理的文獻，從而歸納出中阿雙方在家庭方面的異同。社會治理是阿拉伯國家一個重要的話題，家庭作為社會的基本組成單位，在其中起著一定的作用，人口亦是社會治理中一個不容忽視的因素。通過分析中阿雙方的家庭與人口治理的文獻資料來探究家庭與人口治理在社會治理中的作用，闡明中國和阿拉伯國家在家庭與人口治理方面的經(jīng)驗和教訓。

關鍵詞：人口;家庭;治理;阿拉伯國家

人口是社會發(fā)展的基礎，人口治理是國家治理體系的重要組成部分，阿拉伯國家因受文化、觀念的制約，人口增長速度高，但阿拉伯國家由于各種因素無法實施有效的人口治理政策，人口紅利無法釋放，過快推進政治民主化又給其政治、經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。家庭是社會的細胞，影響著社會與國家的穩(wěn)定，而家庭的集合體——部落，在阿拉伯國家卻是一個不容小覷的存在。

與阿拉伯國家不同，中國實施的各項：恢復高考制度，促進了人口的流動、計劃生育政策，使中國的核心家庭增多，人口增長率降低。這些政策的貫徹落實，為實現(xiàn)進一步優(yōu)化中國家庭與人口治理奠定基礎。

從家庭模式及治理模式對比著手，結合政治學、人口學等理論對比研究中阿兩地的人口與家庭問題和人口問題的治理。

一、中阿家庭模式對比

所謂家庭模式，也可以說是家庭的一種，是家庭結構和家庭關系共同或整體。不同的家庭模式是由不同的社會決定的，與社會的生產(chǎn)方式和生活方式相適應。由于自然地理環(huán)境的差異，文化習俗各異，阿拉伯大部分地區(qū)與中國地區(qū)的生產(chǎn)方式和生活方式不同，使兩地有著相異的家庭模式：

1、1阿拉伯家庭的模式

在阿拉伯國家實際只存在兩種家庭模式，一種是多于三代組成的傳統(tǒng)父權制大家庭，另一種是由夫妻、兒女組成的小家庭。

傳統(tǒng)大家庭（擴大家庭），即由三代以上的人組成的大家庭（??? ），這種家庭模式很久以前開始就是阿拉伯人的主要家庭構成形式。由于古代阿拉伯地區(qū)的地理特殊性，他們多是追逐水草而局的游牧人，隨著時間的推移，人口增加，家庭變?yōu)榧易澹M而變?yōu)椴柯??！耙粋€成百上千人口部落就是一個血緣相同的大家庭，這樣的大家庭一直延續(xù)至今?！爆F(xiàn)今，在各阿拉伯國家，大家庭存在還很普遍。

小家庭（核心家庭），指的是由夫妻為核心和其兒女組成的兩代人家庭，他們生活在一個屋檐下，這種家庭模式脫離了大家庭對其在經(jīng)濟、住房等方面的控制，男女享有基本平等的權利。這種家庭模式?jīng)]有傳統(tǒng)大家庭的家法、家規(guī)和內(nèi)部結構，經(jīng)濟收入的模式也不同?！斑@種家庭的特點是，其交往更加民主，比如父親不受祖父的權威限制”，多數(shù)小家庭的成員憎惡一夫多妻制和近親結婚，主張自由戀愛。

1、2中國家庭的模式

新中國成立70年來，中國的人口、文化、經(jīng)濟等發(fā)生巨大的變化，使家庭受到劇烈的震蕩。與阿拉伯社會不同，中國社會的家庭向來是以核心家庭為主的小家庭或者主干家庭，相關數(shù)據(jù)表示，“1947年，家庭規(guī)模為5.35人，但在1953年新中國第一次人口普查時，家庭規(guī)模不到4.5人;1964年第二次人口普查時有所回升;1974年，家庭規(guī)模達到新中國后之最大，但亦未逾5人;1990年，家庭規(guī)模首次低于4 人，2000年略超過3.4人，2010年和2015年分別僅為3.1人。在1953—2015年的62年間，家庭規(guī)模降低了31.1%，家庭規(guī)模史上最小。”

二、中國和阿拉伯家庭模式的對比

由于阿拉伯地區(qū)特殊的地理、經(jīng)濟環(huán)境，阿拉伯地區(qū)的家庭模式，傳統(tǒng)大家庭（擴大家庭），比例較高，而中國的家庭模式則是以核心家庭為主，國家政策在家庭模式的形成中也具有重要的作用。

新中國成立以后，人口增長飛快，年的自然災害加上糧食短缺，使得文盲數(shù)量居高不下，因此，1982年，中國將計劃生育政策，定為基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口質量。1982實施計劃生育政策后的幾年，人口年度增長率走勢開始持續(xù)下降，低于0.98%。

根據(jù)聯(lián)合國發(fā)展計劃2016年阿拉伯人口發(fā)展報告數(shù)據(jù)所示，阿拉伯世界的人口年均增長率約為3%，遠高于同時期中國的0.98%，阿拉伯世界內(nèi)各國的人口發(fā)展情況差異也比較大“，根據(jù)其國家經(jīng)濟類型，以及對人口問題上的態(tài)度和政策可以分為3 種”：一是農(nóng)牧業(yè)國家，例如蘇丹，對于人口問題無計可施，只能聽之任之。二是產(chǎn)油國，例如伊拉克、利比亞、沙特等海灣國家，因石油而經(jīng)濟發(fā)展迅速，勞動力嚴重短缺，因此鼓勵生育的。三是復合經(jīng)濟型國家，例如約旦、阿爾及利亞，摩洛哥，其經(jīng)濟模式原本以農(nóng)牧為主，當前有一定發(fā)展，但仍有繼續(xù)努力發(fā)展的需要，這些國家尚無人口壓力，所以關于人口的政策少有。

總體上，阿拉伯人向來崇尚早婚和多子女，而且阿拉伯人多信伊斯蘭教，認為生育子女是真主的恩賜。阿拉伯地區(qū)種群意識較強，不同群體間人口觀念差異較大，政府也無法制定統(tǒng)一的人口政策和家庭政策，因此，阿拉伯人的傳統(tǒng)觀念與文化習俗制約著阿拉伯國家無法有效實施有利于發(fā)揮人口紅利的政策。

三、家庭治理與社會治理

國家政策與社會治理有著緊密的關系，家庭治理也反過來影響著一個國家社會的發(fā)展。

1、阿拉伯人家庭治理

阿拉伯人的家庭中，親人之間的關系緊密牢固，互相幫助，“由于地自然條件的限制，阿拉伯人形成慷慨與樂于助人的性格特點，尤其是對自己的親戚”伊斯蘭教興起后，宗教賦予的家庭特權密切了家庭成員之間的聯(lián)系。然而，阿拉伯大家庭成員，不可避免地會因一些大小之事發(fā)生矛盾，而這些矛盾主要與婚姻、婦女、財產(chǎn)繼承等問題有關。阿拉伯人的社會中，擁有共同祖先和血緣聯(lián)系的家庭，逐漸形成了部落，而部落對于個體的掌控是高于國家的，相對于國家的政策，個人更傾向于聽從部落的安排。部落的強盛也是當前很多阿拉伯國家治理失衡的一個重要原因。

2、中國家庭治理

中國有著悠久的治理傳統(tǒng)，禮法共用是政治統(tǒng)治和社會統(tǒng)治的實現(xiàn)方式。特別是在儒家的話語環(huán)境中，禮治成為推進社會治理的基礎工程。中國自1982年實施計劃生育政策以來，人口年均增長率逐年降低，中國的核心家庭數(shù)量愈來愈多，在1977年恢復高考后，越來越多的核心家庭子女開始人口流動，他們通過高考、公務員考試（1993年開始），進入各種企事業(yè)單位，黨政機關，人們的社會歸屬感、國家歸屬感上升，從1985年開始，在全國范圍內(nèi)廣泛深入開展依法治國，將法制觀念由中央到地方，從而進入千家萬戶。

結論

通過文獻研究法，調(diào)查國內(nèi)外學者有關社會治理尤其是社會治理的文獻，了解到阿拉伯地區(qū)社會治理、尤其是家庭治理的歷史以及現(xiàn)狀。

阿拉伯地區(qū)，主要的家庭模式仍然是大家庭，群體性較強，每個部落有著不同的文化，使得阿拉伯國家難以實施有效的人口政策，人口過度膨脹，而經(jīng)濟基礎薄弱，文盲率高，人口素質沒有明顯提高等問題仍然存在。部落意識在阿拉伯社會中仍然具有很強的生命力，人們的家庭、部落歸屬感高于社會、國家，社會中的個體缺乏統(tǒng)一的理性認同，國家的政策難以推進到個人，在這種情況下，許多阿拉伯國家實施政治民主化只能是形同虛設。因此，阿拉伯國家要通過適當?shù)纳鐣兏?，因地制宜，促使其人口紅利釋放出來，帶動經(jīng)濟增長，才能推動國家社會的進一步發(fā)展。

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