馬傳松 朱撟

摘要：隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，詐騙現(xiàn)象在當(dāng)代中國社會(huì)不斷增多。無論哪種類型的詐騙行為，都是詐騙者對(duì)被詐騙者財(cái)物實(shí)施的一種賭博，其涉及范圍廣，詐騙手段、方法不斷翻新，詐騙類型交織，并且危害越來越大。分析其原因，詐騙活動(dòng)的存在是“經(jīng)濟(jì)人”本性的一種扭曲的外在形式，而中國傳統(tǒng)文化中的負(fù)面價(jià)值觀是詐騙活動(dòng)在中國大量存在的直接因素，法制不夠健全、部門辦事流程不夠透明、信息不對(duì)稱、犯罪成本低，則是中國社會(huì)詐騙現(xiàn)象大量存在的重要外部原因。

關(guān)鍵詞：詐騙;博弈;經(jīng)濟(jì)人;社會(huì)學(xué);

中圖分類號(hào)：C913.9 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2020）17-0121-04

詐騙，是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的一種行為。雖然這種行為完全不使用暴力，甚至是在一種平和甚至是“愉快”的氣氛中進(jìn)行的，但實(shí)際上反映的是騙子和被騙者之間對(duì)于財(cái)物的爭(zhēng)奪及保護(hù)的一場(chǎng)零和博弈。無論什么性質(zhì)的社會(huì)，只要有人存在的地方，理論上講都有騙與被騙行為存在的可能。西方發(fā)達(dá)國家早年發(fā)生的“龐氏騙局”直到現(xiàn)在依然存在，在美國近幾十年來，隨著信用卡的日益普及，信用卡犯罪也越來越猖狂[1]。但從官方已公布的數(shù)據(jù)來看，全世界恐怕沒有哪個(gè)國家或地區(qū)能像中國大陸和臺(tái)灣地區(qū)一樣，每年能發(fā)生這么多的詐騙案件。2015年全國公安機(jī)關(guān)僅電信詐騙案就立案59萬件，同比上升32.5%，涉案金額222億元[2]。2017年，全國已結(jié)審電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案較2016年上升了70.34%，這種趨勢(shì)還在大幅度增長[3]，而且許多跨國電信詐騙案中涉及大量的臺(tái)灣地區(qū)居民[4]。一時(shí)間，許多人談“騙”色變，似乎騙子無孔不入、無時(shí)不在、無處不有;許多人或其周圍朋友、親戚等都有被騙的經(jīng)歷;還有許多人被騙的財(cái)物不是太多或礙于顏面而未報(bào)案。作為在中國特色社會(huì)主義取得巨大成就背景下的負(fù)面社會(huì)現(xiàn)象，這究竟是為什么？社會(huì)學(xué)應(yīng)該給予一定的解釋，期望這種解釋能為我們思考如何逐漸遏制我國現(xiàn)實(shí)社會(huì)中愈來愈多的詐騙案件提供有益的啟示。

一、詐騙的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

（一）詐騙現(xiàn)象及其分類

中國現(xiàn)階段的詐騙現(xiàn)象是伴隨市場(chǎng)化改革而來的。改革開放前，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)管理模式制約，特別是嚴(yán)格的城鄉(xiāng)戶籍制度及人際交往的局限，加上強(qiáng)有力的、全社會(huì)領(lǐng)域的道德塑造等原因，詐騙現(xiàn)象很少見。隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，特別是隨著市場(chǎng)化程度的不斷提高，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人際交往范圍的不斷擴(kuò)大，人們物質(zhì)財(cái)富不斷增多等環(huán)境因素的改變，詐騙現(xiàn)象在當(dāng)代中國社會(huì)不斷增多，且愈演愈烈。為了便于研究詐騙現(xiàn)象，我們可以從不同角度將上個(gè)世紀(jì)80年代以來中國現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的詐騙現(xiàn)象作如下的分類：

1.從詐騙者數(shù)量構(gòu)成上看，可以將詐騙分為個(gè)體詐騙和團(tuán)體詐騙。上個(gè)世紀(jì)80年代至90年代，許多詐騙者都是以個(gè)體為主的形式出現(xiàn)，比如那個(gè)時(shí)代的一些街頭“象棋殘局”“猜單雙數(shù)”等騙局都是詐騙者個(gè)人實(shí)施的。進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代中后期，特別是本世紀(jì)以來，詐騙者大都是以團(tuán)體為主的形式出現(xiàn)，比如“健力寶中獎(jiǎng)外幣兌換”“路邊撿錢包見者有份”案，以及越來越多的電信詐騙案、網(wǎng)絡(luò)詐騙等都屬于此類。

2.從詐騙者實(shí)施詐騙活動(dòng)時(shí)使用的手段（工具）看，可以將詐騙分為傳統(tǒng)型詐騙和現(xiàn)代型詐騙。傳統(tǒng)型詐騙一般都使用傳統(tǒng)道具（物品），通過與被騙者面對(duì)面“溝通”而成功實(shí)施的詐騙，比如街頭“象棋殘局騙局”“假扮殘疾人士騙局”“藥品、保健品推銷騙局”“民族資產(chǎn)解凍騙局”以及一些以銷售某物品為幌子的傳銷騙局等都屬于傳統(tǒng)型詐騙?，F(xiàn)代型詐騙主要指詐騙者一般使用現(xiàn)代化的道具（通訊工具），根本不與被騙者面對(duì)面“溝通”，只需要通過電話、網(wǎng)絡(luò)而成功實(shí)施的詐騙，比如電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、信用卡詐騙等就屬于現(xiàn)代型詐騙。當(dāng)然，電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙就其內(nèi)容看又可分為許多種，比如“冒充公檢法的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”“冒充客服人員的電信詐騙”“冒充政府公職人員或軍人的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”，以戀愛交友為名實(shí)施詐騙的“殺豬盤”等等。

3.從詐騙者的不同詐騙對(duì)象看，可以將詐騙分為有固定詐騙對(duì)象的詐騙和無固定詐騙對(duì)象的詐騙。一些詐騙者選定其認(rèn)為適合的人群作為相對(duì)固定的對(duì)象進(jìn)行詐騙，比如“藥品、保健品詐騙”，一般就針對(duì)中老年人，特別是有一定積蓄且子女又不在身邊的中老年人實(shí)施詐騙;“以戀愛交友為名的詐騙”，一般就以單身且有一定積蓄的女人作為詐騙對(duì)象;“碰瓷”類詐騙，一般以開著豪華轎車的單身女性為詐騙對(duì)象。也有一些詐騙者沒有固定的詐騙對(duì)象，而是隨機(jī)選定不同人群作為行騙對(duì)象，比如許多電信網(wǎng)絡(luò)詐騙都是通過專門軟件選號(hào)選擇行騙對(duì)象，而不管行騙對(duì)象的性別、年齡、職業(yè)等因素，反正選到哪個(gè)號(hào)就跟哪個(gè)號(hào)聯(lián)系，打若干個(gè)號(hào)碼總有一個(gè)人上當(dāng)受騙，詐騙就“成功了”。

4.從詐騙者的不同詐騙位置看，可以將詐騙分為有固定場(chǎng)所的詐騙和沒有固定場(chǎng)所的詐騙。有些詐騙者為了便于團(tuán)伙“工作”、實(shí)現(xiàn)詐騙目的，會(huì)長時(shí)間租住專門場(chǎng)所行騙，比如“涉眾型非法集資的金融詐騙”，一般都有現(xiàn)代化的“辦公場(chǎng)所”和“非常正規(guī)的工作流程”，甚至專門選擇在交通便利之地長時(shí)間“工作”，待到集資達(dá)到一定數(shù)額后就卷款潛逃。電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙大都屬于這類詐騙。有些詐騙者采取“打一槍換一個(gè)地方”的方式，沒有固定場(chǎng)所或租住時(shí)間很短的場(chǎng)所進(jìn)行詐騙，比如“藥品、保健品詐騙案”或“凈水器推銷”“治療儀推銷”等案，一般選擇在城市的某賓館或農(nóng)村的村民委員會(huì)駐地等、以每天贈(zèng)送雞蛋或面條或生活用具等吸引老年人聚集，數(shù)天或十?dāng)?shù)天后推銷了一定的“產(chǎn)品”即消失得無影無蹤。

（二）詐騙行為的特點(diǎn)

由于詐騙行為復(fù)雜，涉及的種類繁多，上述類型的劃分未必準(zhǔn)確，也不可能完全充分，但這種劃分有利于我們分析詐騙現(xiàn)象的特點(diǎn)：

首先，無論哪種類型的詐騙行為，都是詐騙者對(duì)被詐騙者財(cái)物實(shí)施的一種“賭博”。詐騙者雖然精心設(shè)計(jì)了一整套騙取他人財(cái)物的方法、路徑，但他也無法“成功”實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)詐騙對(duì)象的詐騙，明顯帶有賭博性質(zhì)。而被詐騙者一般都抱有一種“萬一是真的呢？”“如果我不去參與，豈不吃虧了”“參與了說不定還能發(fā)點(diǎn)財(cái)”等“占小便宜”心態(tài)而上當(dāng)受騙，其實(shí)也帶有賭博性質(zhì)。所以，我們說詐騙現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是詐騙者與被詐騙者之間關(guān)于騙取他人財(cái)物與保證自己財(cái)物保值增值或獲取“包治百病”靈丹妙藥或獲得“甜蜜愛情”的一種“心理戰(zhàn)”、一種零和博弈。

其次，涉及范圍廣。無論哪種類型的詐騙行為，在中國大陸幾乎每個(gè)城市都有涉及。從詐騙者的角度看，詐騙者分布于大部分省市，甚至包括中國臺(tái)灣地區(qū)，但以中東部地區(qū)偏多，所謂的“電信詐騙村”就分布于江西余干、廣東茂名電白賓陽、河北豐寧、福建龍巖、湖南雙峰、海南儋州一帶[5]。其活動(dòng)范圍除中國大陸外，為逃避打擊，許多電信網(wǎng)絡(luò)詐騙把地點(diǎn)搬到了中國境外的東南亞甚至歐洲等地。從被詐騙對(duì)象看，被騙者更是遍布中國大陸幾乎所有省、市、自治區(qū)。

再次，詐騙手段、方法不斷翻新，詐騙類型交織。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，詐騙分子也常常利用技術(shù)創(chuàng)新成果，特別是互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通訊技術(shù)等最新手段于詐騙行為中。進(jìn)入本世紀(jì)以后，詐騙的主要手段、方法是電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙。但這些現(xiàn)代型詐騙可能同時(shí)又是有固定場(chǎng)所的詐騙或沒有固定對(duì)象的詐騙;有些詐騙行為既是傳統(tǒng)型詐騙，可能同時(shí)又是沒有固定場(chǎng)所的流動(dòng)性詐騙等等。各種類型的詐騙行為往往都不是單一類型而是多種類型交織，這就為我們多角度分析其本質(zhì)提供了可能。

第四，危害越來越大。正因?yàn)樵p騙行為的手段、方法的不斷翻新，涉及的范圍越來越大，其造成的危害也越來越大，早已成了社會(huì)公害。一是給被騙者的財(cái)產(chǎn)造成直接的巨大損失，有的造成被騙者心理嚴(yán)重傷害，甚至進(jìn)而造成被騙者生命的終結(jié)，“山東徐玉玉案”就是典型[6]。二是扭曲了社會(huì)主流價(jià)值觀。詐騙者報(bào)著“一夜暴富”的心態(tài)，一旦詐騙“成功”，就會(huì)給周圍的人帶來“示范”，許多人加入詐騙者行列就是因?yàn)榍懊嬗腥嗽p騙“成功”了。在一些詐騙村甚至形成“騙不到錢就可恥”的氛圍，勞動(dòng)致富的理念被顛覆。三是危害社會(huì)和諧穩(wěn)定。詐騙行為都是涉眾型的，但一些詐騙涉及的對(duì)象是分散在全國各地，而一些詐騙的對(duì)象是相對(duì)集中在某個(gè)區(qū)域，比如“非法集資的金融詐騙案”。分散在全國各地的被騙者一般不會(huì)在被騙之后集中向政府施加壓力，要求追回被騙財(cái)物，而被騙對(duì)象相對(duì)集中在某個(gè)區(qū)域的“非法集資金融詐騙”的受害者，常常在被騙之后會(huì)集中向政府施加壓力，把自己被騙的責(zé)任歸罪于政府監(jiān)管不力，而要求追回?fù)p失，否則就上訪甚至圍攻政府，從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來極大危害。

二、詐騙活動(dòng)存在的原因

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有詐騙活動(dòng)存在并不奇怪，西方發(fā)達(dá)資本主義國家也有詐騙活動(dòng)存在。但詐騙活動(dòng)與社會(huì)主義的價(jià)值取向背道而馳，為什么它反而在中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中大量存在呢？這說明詐騙活動(dòng)既非資本主義所特有，也非社會(huì)主義所獨(dú)有。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技的廣泛運(yùn)用、人際交往的擴(kuò)大等只是詐騙活動(dòng)存在的條件而不是原因。從其共同存在于現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)看，它是人的一種“活動(dòng)”，顯然與人性有關(guān);從其大量存在于中國現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)看，顯然與中國人的生存價(jià)值取向、思維方式、法治現(xiàn)狀等有關(guān)。

（一）詐騙活動(dòng)的存在是“經(jīng)濟(jì)人”本性的一種扭曲的外在形式

“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的支柱之一，從其產(chǎn)生的那天開始就受到多方質(zhì)疑，盡管這些質(zhì)疑是有道理的，但都無法從根本上顛覆其合理性[7]。所謂“經(jīng)濟(jì)人”就是指“個(gè)人的行為天生要使效用最大化”的人類本性[8]，基于成本收益計(jì)算，理性地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化是人的最根本特征之一。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，“這種傾向?yàn)槿怂灿?，在其它?dòng)物中是找不到的?！盵9]13有人說“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是典型的資產(chǎn)階級(jí)利己主義的表現(xiàn)，但筆者以為，這是對(duì)亞當(dāng)·斯密的誤解?！敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)受到過利己主義世界觀的影響，但它與我們通常所說的個(gè)人主義世界觀、利己主義道德觀并非一回事?！敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè)的利己是指人們?cè)谑袌?chǎng)交換中對(duì)自身效用的關(guān)心和追求，人們出自“利己心”的交換應(yīng)該是等價(jià)的，“無論是誰，如果要與旁人作買賣，他首先就這樣提議，請(qǐng)給我以我要的東西吧，同時(shí)，你也可以獲得你所要的東西：這句話是交易的通義”[9]13。由此可見，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的利己，是在商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求產(chǎn)品等價(jià)交換意義上的利己，無論是在資本主義制度還是社會(huì)主義制度下，這都是存在的。而個(gè)人主義價(jià)值觀、利己主義道德觀，指的是自私自利、損人利己，靠強(qiáng)權(quán)、暴力或不正當(dāng)手段無償剝奪他人勞動(dòng)產(chǎn)品的利己主義。這不僅在社會(huì)主義社會(huì)將遭到反對(duì)，就是在資本主義社會(huì)也要遭到譴責(zé)。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，如果“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的利己行為，不受到道德的約束，在資本高利潤的誘惑下，的確會(huì)逐漸向利己主義道德觀發(fā)展。因此，他在《道德情操論》一書中就認(rèn)為：社會(huì)生活中，人們也普遍存在道德心、利他心、同情心，人們應(yīng)不斷升華這種同情心、利他心，從而有效地約束等價(jià)交換中的利己心向利己主義道德觀發(fā)展。

詐騙行為的主體是人，它也必然具有這種基于成本收益計(jì)算的“經(jīng)濟(jì)人”本性。從詐騙者角度看，誠實(shí)勞動(dòng)、辛苦賺錢的效益不高、來錢不快，在失去道德約束（這些人根本就談不上任何現(xiàn)代社會(huì)主流道德觀念）的前提下，詐騙者認(rèn)為，詐騙行為資金投入不多甚至無需什么資金投入（只要投入一定的人力和時(shí)間），但利潤很高、來錢很快、風(fēng)險(xiǎn)極低，理性計(jì)算的結(jié)果就是這件事“可以干、必須干”。所以其“經(jīng)濟(jì)人”本性在失去道德控制后（許多時(shí)候法律控制也不強(qiáng)）必然走向利己主義道德觀。從被騙者角度看，如何才能使自己已有的財(cái)物保值增值？如果能較大幅度的增值、發(fā)揮其最大效益那是最好（至少不能讓自己的財(cái)物有所損失），管他這種保值增值幅度是否合理，他只進(jìn)行成本收益的計(jì)算，“非法集資的金融詐騙案”中的被詐騙者就是如此;還有許多被詐騙者認(rèn)為，如果能不投入而獲得一筆意外之財(cái)那就更好。這種貪圖“小便宜”的利己心理正是“經(jīng)濟(jì)人”的典型心態(tài)。正因?yàn)楸或_者有這種心理，詐騙者才以此為基礎(chǔ)，精心設(shè)計(jì)一套詐騙流程和方法;正因?yàn)楸或_者有這種心理，詐騙者才屢屢“得手”。

（二）中國傳統(tǒng)文化中的負(fù)面價(jià)值觀是詐騙活動(dòng)在中國大量存在的直接因素

中國傳統(tǒng)文化博大精深，是由其哲學(xué)觀念、道德理念、價(jià)值準(zhǔn)則等一系列思想組成的龐大體系，這種傳統(tǒng)文化發(fā)端于中國傳統(tǒng)“宗法社會(huì)”?！八^‘宗法社會(huì)既是指一種社會(huì)政治制度，即封建專制主義制度;也是指一種社會(huì)組織形態(tài)，即以血緣宗族關(guān)系為本位的、家國同構(gòu)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);還是指一種社會(huì)結(jié)構(gòu)，即強(qiáng)調(diào)長幼、貴賤的等級(jí)森嚴(yán)的社會(huì)秩序。這種宗法社會(huì)形態(tài)是與自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起的，是建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的社會(huì)關(guān)系?！盵10]正如毛澤東同志曾經(jīng)講的，這種自給自足自然經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)是農(nóng)民不但生產(chǎn)自己需要的農(nóng)產(chǎn)品，而且生產(chǎn)自己需要的大部分手工業(yè)品。地主和貴族對(duì)于農(nóng)民剝削來的地租，也主要是自己享用，而不是用于交換。那時(shí)雖有交換的發(fā)展，但是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中不起決定作用，這種占主導(dǎo)地位的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)孕育了以儒家文化為代表的中國傳統(tǒng)文化。這種文化對(duì)于現(xiàn)代化而言具有二重性，即具有與現(xiàn)代化相適應(yīng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也具有與現(xiàn)代化相抵觸的落后的價(jià)值觀[11]。比如中國傳統(tǒng)文化一方面倡導(dǎo)“民貴君輕”，另一方面又強(qiáng)調(diào)“勞心者治人，勞力者治于人”;中國傳統(tǒng)文化一方面倡導(dǎo)“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，另一方面有強(qiáng)調(diào)“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”;中國傳統(tǒng)文化一方面倡導(dǎo)“君子愛財(cái)，取之有道”，另一方面又強(qiáng)調(diào)“人為財(cái)死，鳥為食亡”;中國傳統(tǒng)文化一方面倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助，另一方面又強(qiáng)調(diào)“各自打掃門前雪，休管他人瓦上霜”;中國傳統(tǒng)文化一方面倡導(dǎo)勤勞、誠實(shí)，另一方面又強(qiáng)調(diào)“馬無夜草不肥，人無外財(cái)不富”等等。這種傳統(tǒng)文化的二重性，一方面可以培養(yǎng)大批道德高尚的圣人君子，另一方面也為一些在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)條件下倍感生存壓力而尋求生活技巧的個(gè)體，選擇損人利己、貪圖小便宜等價(jià)值取向找到了思想根據(jù)。正如史密斯在談到中國人的圓滑和投機(jī)取巧時(shí)所描述的那樣：“一位衣冠楚楚的學(xué)者，在回答外國人問題時(shí)大言不慚的說，他并不識(shí)字，可是拿到一本小書看看時(shí)，會(huì)毫不猶豫地藏起書，從人群中溜開，不付三個(gè)銅板的書錢。他一點(diǎn)也不為此感到羞恥，甚至還因?yàn)榭雍α擞薮赖耐鈬硕凑醋韵玻X得外國人一點(diǎn)都不機(jī)敏，這樣相信一個(gè)完全陌生的人。還常遇到這樣的事，一個(gè)中國人從外國人那兒買東西，總要少付一個(gè)銅錢，聲言他再?zèng)]有錢了，你指出他此刻耳朵上正夾著一個(gè)銅板，他才不樂意地拿出來，感到跟受了欺詐一樣。”[12]在這種自給自足自然經(jīng)濟(jì)條件下，由于傳統(tǒng)文化負(fù)面價(jià)值觀的“熏陶”，生活在底層的廣大民眾，極易形成自私、投機(jī)取巧、跟風(fēng)從眾的行為模式。

自給自足的自然經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)終結(jié)，但其遺留下來的傳統(tǒng)文化必然長時(shí)間影響其成員的行為選擇。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化我們需要繼承和發(fā)揚(yáng);落后的文化觀念、價(jià)值準(zhǔn)則，我們需要加以批判，但短期內(nèi)難以消除其影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，詐騙者信奉的就是“人為財(cái)死，鳥為食亡”“馬無夜草不肥，人無外財(cái)不富”的價(jià)值準(zhǔn)則。有人眼看著他人發(fā)家致富了，心里著急，普遍情緒浮躁，到處尋找致富門路，“突然”發(fā)現(xiàn)投資少、來錢快、效益高、風(fēng)險(xiǎn)低的詐騙行為不失為一條“捷徑”。他們不以為恥，因?yàn)樗麄冇X得老祖宗說過“人為財(cái)死，鳥為食亡”“馬無夜草不肥，人無外財(cái)不富”類似的話而“心安理得”。被騙者信奉的也是“馬無夜草不肥，人無外財(cái)不富”“有便宜不占是傻子”的跟風(fēng)從眾的價(jià)值準(zhǔn)則，他們眼看著他人發(fā)財(cái)，心里也著急，擔(dān)心自己的錢貶值、擔(dān)心自己吃虧等，有人高利息投資“賺錢了”，自己馬上跟進(jìn);別人買到了“便宜的、包治百病”的保健品，自己馬上跟進(jìn)，唯恐自己不跟進(jìn)就吃虧了。這時(shí)的被騙者是理性判斷、感性決策，許多騙局并不復(fù)雜，也十分容易上當(dāng)。正因?yàn)橹袊谋或_者容易上當(dāng)，給詐騙活動(dòng)提供了豐厚的土壤，詐騙者的“成功率”很高，反過來又刺激更多的人加入到詐騙活動(dòng)中。

（三）法制不夠健全、部門辦事流程不夠透明、信息不對(duì)稱、犯罪成本低，是中國社會(huì)詐騙現(xiàn)象大量存在的重要外部原因

進(jìn)入改革開放以來，我國的法制建設(shè)步伐不斷加快，出臺(tái)了一大批與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適宜的法律法規(guī)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。但也不能否認(rèn)，我們的許多法律法規(guī)，落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，或者雖然出臺(tái)了相應(yīng)的法律，但由于缺少實(shí)施細(xì)則而執(zhí)法不嚴(yán)。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展，我們的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律法規(guī)、個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)等就明顯滯后或未得到認(rèn)真執(zhí)行。比如，雖然有了手機(jī)實(shí)名制的規(guī)定，但許多人隨便拿個(gè)身份證復(fù)印件就能辦理手機(jī)入網(wǎng);個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)有了，但許多人發(fā)現(xiàn)自己剛買了車就有人打電話說可以辦理“退稅”，剛購了房馬上就有人打電話推銷“裝修”，剛收到大學(xué)錄取通知書馬上就有人通知可以領(lǐng)取“政府資助”等等，然而準(zhǔn)確泄露個(gè)人信息的相關(guān)人員被法律追究的極少。所以，詐騙者能夠輕而易舉地、大量地、準(zhǔn)確地獲得公民個(gè)人信息，其進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的針對(duì)性大大增強(qiáng)，“成功率”大大提高。

同時(shí)，從公安機(jī)關(guān)偵破的大量詐騙案件看，被騙者之所以容易上當(dāng)，一個(gè)重要原因是他們不了解包括公檢法在內(nèi)的機(jī)構(gòu)的辦事流程和相關(guān)規(guī)定。中國人對(duì)公檢法等司法機(jī)關(guān)本來就十分尊重，而其辦案流程和規(guī)定又比較神秘，所以，許多涉及“冒充公檢法”的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子就正好利用公眾對(duì)公檢法辦案規(guī)定不了解又比較“恐懼”公檢法機(jī)關(guān)的心理，設(shè)計(jì)了一套詐騙流程。其實(shí)公檢法辦案既不會(huì)搞所謂“電話立案”“電子傳票”“安全賬戶”等，更不會(huì)電話指揮相關(guān)人員銀行轉(zhuǎn)款。但相當(dāng)多的公眾并不清楚這些規(guī)定，還誤認(rèn)為真是公檢法辦案，所以極易上當(dāng)。最近幾年，公檢法機(jī)關(guān)和新聞媒體已通過典型案例大量宣傳公檢法的辦案流程和規(guī)定，希望公眾提高識(shí)別能力，不要輕易上當(dāng)，但一些老年人、偏遠(yuǎn)地區(qū)的人不太愛看這些新聞，以至于現(xiàn)在仍有大量的公眾陷入這種冒充公檢法或稅務(wù)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)進(jìn)行詐騙的陷阱之中，這就為詐騙分子提供了源源不斷的詐騙對(duì)象，這也是為什么現(xiàn)階段詐騙活動(dòng)仍然易發(fā)高發(fā)的重要原因之一。從已經(jīng)辦結(jié)的詐騙案看，對(duì)詐騙犯罪的懲處力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于詐騙犯罪人數(shù)較多，司法機(jī)關(guān)常常采取沒收非法所得、罰款或行政拘留，即使判處刑罰也偏輕，這就導(dǎo)致詐騙犯罪成本低，許多詐騙犯罪嫌疑人多次“進(jìn)宮”，累抓累騙，屢教不改。

三、結(jié)語

詐騙的形式多樣、手段翻新、防不勝防，已經(jīng)成為我國社會(huì)的一大公害。其原因是復(fù)雜的，上述三個(gè)方面的原因只是提供了一種分析框架，具體的形成原因應(yīng)該更為紛亂甚至難以描述。從其與人性有關(guān)看，如果失去道德約束、法律約束，有人存在的地方就有可能存在詐騙，所以，我們對(duì)此不必大驚小怪，更不能把它與制度聯(lián)系起來;但是任何一個(gè)管理者，也并不能因此而推卸責(zé)任，完全可以通過道德教化解決詐騙者“不愿”詐騙的問題，盡管這一過程漫長而收效甚微;完全可以通過完善法治解決詐騙者“不敢”“不能”詐騙的問題，盡管這一過程仍然是漫長的，但收效更明顯。從其與中國傳統(tǒng)文化的負(fù)面價(jià)值準(zhǔn)則看，政府雖然采取了多種綜合措施應(yīng)對(duì)，但詐騙活動(dòng)仍易發(fā)高發(fā)，盡管在高發(fā)期內(nèi)是需要的，與其花費(fèi)大量資源偵辦詐騙案件，不如花更大的力氣提升民眾的防詐意識(shí)和能力，消除詐騙活動(dòng)的土壤和條件，這當(dāng)然是個(gè)十分艱苦的過程，尤其是要逐漸消除許多公眾的“貪圖小便宜”的投機(jī)心理、從眾心理絕非一日之功。因而，無論從那個(gè)角度看，詐騙活動(dòng)在中國社會(huì)大量存在還將延續(xù)相當(dāng)長時(shí)間，騙與被騙的博弈還將繼續(xù)上演，企圖在短時(shí)間內(nèi)完全消除詐騙活動(dòng)，顯然是一種美好的愿望，不可能成為現(xiàn)實(shí)，但通過政府、社會(huì)和公眾的共同努力，逐漸減少詐騙活動(dòng)的發(fā)生則是完全有可能的。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱志平.美國信用卡詐騙的類型、手段和發(fā)展趨勢(shì)[J].上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2001（5）.

[2]法律咨詢.華法網(wǎng)[EB/OL].http//www.661aw.cn/Question/answer/1655215.html.

[3]孫航.2017年全國已結(jié)電信詐騙案件量增幅超70%[N].人民法院報(bào)，2018-09-03.

[4]黃潔，張雪泓.海淀宣判一起特大跨國電信詐騙案[N].法制日?qǐng)?bào)，2018-08-03.

[5]王思婧.詐騙村進(jìn)化史[J].中國新聞周刊，2016（3）.

[6]李江雪.山東18歲女孩被騙學(xué)費(fèi)后離世 ?警方已成立專案組[EB/OL].鳳凰財(cái)經(jīng).[2016-08-24].http：//.nance.ifeng.com/a/20160825/14794844-0.shml.

[7]陳招順，汪翔.“經(jīng)濟(jì)人”范疇析[J].學(xué)術(shù)月刊，1994（6）.

[8]布坎南.自由、市場(chǎng)和國家[M].吳良健，桑伍，譯.北京：北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1988：23.

[9]斯密.國富論：上[M].郭大力，王亞南，譯.北京：商務(wù)印書館，1972.

[10]武斌.現(xiàn)代中國人：從過去走向未來[M].沈陽：遼寧出版社，1991：117.

[11]馬傳松.現(xiàn)代價(jià)值體系中的儒學(xué)二重性問題斷想[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（1）.

[12]史密斯.中國人氣質(zhì)[M].張夢(mèng)陽，王麗娟，譯.蘭州：敦煌文藝出版社，1995：210.

作者簡(jiǎn)介：馬傳松（1963—），男，漢族，四川鹽亭人，重慶工貿(mào)學(xué)院黨委書記、教授，研究方向?yàn)樯鐣?huì)學(xué)。

朱撟（1963—），女，漢族，重慶涪陵人，長江師范學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)理論。

（責(zé)任編輯：王寶林）