劉淳浩

摘 ? 要：改革開放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，民眾的生活有了極大改善，各行各業(yè)都迎來(lái)了快速發(fā)展的階段。隨之而來(lái)的問(wèn)題也在不斷增多，特別是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理，不僅可以提高我國(guó)森林資源的覆蓋率和造林的質(zhì)量，且對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)具有重要的意義和價(jià)值。圍繞我國(guó)生態(tài)林業(yè)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施展開了討論，希望能夠?qū)ΜF(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林業(yè);建設(shè)現(xiàn)狀;管理問(wèn)題;優(yōu)化措施

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，各行各業(yè)都加快了自身的發(fā)展速度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞，森林面積顯著下降，一系列因生態(tài)失衡而引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)人們的生存發(fā)展產(chǎn)生了巨大威脅[1]。為了改善生態(tài)環(huán)境，必須要重視生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理工作。林業(yè)資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支柱，同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。我國(guó)的國(guó)土面積非常遼闊，但是不同地區(qū)的土地質(zhì)量以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在很大的差異。因此，在林業(yè)建設(shè)管理中存在很多困難。

1 ? 林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 ? 林業(yè)資源匱乏

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的過(guò)程中，忽略了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，森林面積快速減少，森林資源也受到了很大程度的負(fù)面影響，生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞。森林資源的匱乏對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的阻礙作用。近些年來(lái)，民眾的環(huán)保意識(shí)得到了顯著提升，對(duì)于森林保護(hù)的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，政府部門也積極采取各種措施來(lái)保護(hù)林業(yè)資源，與之前相比，林業(yè)資源有了一定程度的增加，但是仍然難以滿足生態(tài)建設(shè)的需求[2]。導(dǎo)致林業(yè)資源匱乏的因素是多方面的，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)需要大量的林業(yè)資源支持，社會(huì)各界對(duì)于林業(yè)保護(hù)的重視程度有待進(jìn)一步提高，這也是導(dǎo)致現(xiàn)代林業(yè)資源難以充分發(fā)揮出環(huán)保價(jià)值的原因所在。我國(guó)林業(yè)植被的分布主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平也相對(duì)較高，對(duì)于林業(yè)資源的需求量也非常大，大量的林業(yè)資源被用于現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)之中，現(xiàn)代林業(yè)資源的數(shù)量也就越來(lái)越少。

1.2 ? 缺乏完善的林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

生態(tài)林業(yè)建設(shè)能夠順利發(fā)展，離不開健全的法律法規(guī)的支持，雖然我國(guó)法律中包含了很多與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容，但是并沒(méi)有發(fā)揮出明顯的制約效果，法律的效力和作用難以得到充分發(fā)揮。從現(xiàn)有的林業(yè)法律法規(guī)來(lái)看，存在內(nèi)容簡(jiǎn)單、細(xì)節(jié)不明確等問(wèn)題，這就導(dǎo)致林業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施難以取得應(yīng)有的效果[3]。

1.3 ? 生態(tài)林業(yè)發(fā)展模式落后

一直以來(lái)，我國(guó)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)采用落后的建設(shè)模式，生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展水平較低，生態(tài)林業(yè)建設(shè)過(guò)程中存在很多困難。我國(guó)政府及林業(yè)相關(guān)部門積極采取措施，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，但是效果并不明顯。這主要是因?yàn)橄嚓P(guān)部門對(duì)于林業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行全面、深入的調(diào)查分析，與此同時(shí)，林業(yè)先進(jìn)技術(shù)沒(méi)有得到合理有效的推廣與應(yīng)用，林業(yè)資源的發(fā)展受到了很大程度的制約，林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平無(wú)法得到顯著提升，發(fā)展規(guī)模難以得到顯著擴(kuò)大[4]。

1.4 ? 存在嚴(yán)重的亂砍濫伐現(xiàn)象

定期對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有計(jì)劃的定量砍伐，對(duì)于樹木的更新是具有積極作用的，過(guò)量砍伐會(huì)破壞整個(gè)森林系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。很多人被利益蒙蔽了雙眼，全然不顧林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行亂砍濫伐，這對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)是非常不利的。

2 ? 生態(tài)林業(yè)管理中的問(wèn)題分析

2.1 ? 林業(yè)人員管理水平偏低

我國(guó)林業(yè)資源分布非常廣。不同林區(qū)的土壤條件、氣候條件等都存在很大的差別，林區(qū)內(nèi)包含的植物種類也十分廣泛，生態(tài)林業(yè)管理者難以全面掌握所有植物的屬性與特點(diǎn)，生態(tài)林業(yè)的管理水平并不高。除此之外，很多生態(tài)林區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)并不重視生態(tài)林業(yè)的管理工作，這就會(huì)導(dǎo)致林業(yè)管理工作懈怠松散。

2.2 ? 生態(tài)林業(yè)管理者的工作態(tài)度需要改善

生態(tài)林業(yè)的管理水平與生態(tài)林業(yè)管理者對(duì)于工作的重視程度具有直接關(guān)系。很多生態(tài)林區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)生態(tài)林業(yè)的管理工作給予足夠重視，生態(tài)林業(yè)管理者對(duì)待工作敷衍了事，特別是在經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，生態(tài)林業(yè)管理者的工作態(tài)度差，管理工作不到位，亂砍濫伐現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，林業(yè)資源被破壞程度非常嚴(yán)重。在開展生態(tài)林業(yè)管理工作時(shí)，要重視生態(tài)林業(yè)管理者綜合素質(zhì)的提升，林業(yè)管理者只有在工作中保持端正的態(tài)度，才能有效地開展林業(yè)管理工作，為生態(tài)林業(yè)管理水平的提升提供保障。

2.3 ? 生態(tài)林業(yè)管理工作的規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性

林業(yè)資源的特殊性，決定了生態(tài)林業(yè)管理工作的開展不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的，而是需要相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程。生態(tài)林業(yè)管理工作的開展要用發(fā)展的、戰(zhàn)略的眼光來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃，不可貪圖短期的、眼前的利益，而犧牲整個(gè)林區(qū)的持續(xù)性發(fā)展。人們?cè)陉P(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的同時(shí)，也要重視林業(yè)生態(tài)所具有的生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏發(fā)展，最終獲得林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)固發(fā)展。

3 ? 生態(tài)林業(yè)管理的優(yōu)化措施

3.1 ? 將政府部門的職能作用發(fā)揮到最大

強(qiáng)化政府部門對(duì)生態(tài)林業(yè)管理的關(guān)注、重視程度，使其深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)林業(yè)直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的持續(xù)性發(fā)展，促使其將生態(tài)林業(yè)的管理工作提到議程上來(lái)。政府部門要站在不同的角度來(lái)強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)的管理工作，將具體的生態(tài)林業(yè)管理工作進(jìn)行細(xì)化，并分配給具體的部門負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)分工明確、責(zé)任到人，同時(shí)要重視部門之間的協(xié)作。除此之外，政府部門要加大用于生態(tài)林業(yè)管理的財(cái)政投入，為林業(yè)技術(shù)水平的提升以及生態(tài)林業(yè)管理能力的提升提供資金保障。

3.2 ? 創(chuàng)建完善體系，嚴(yán)禁亂砍濫伐現(xiàn)象

生態(tài)林業(yè)管理工作的開展離不開完善的制度體系的支持。在生態(tài)林業(yè)管理中必須要?jiǎng)?chuàng)建完善的體系，對(duì)亂砍濫伐現(xiàn)象進(jìn)行有效制止。一旦發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐，就要采取相應(yīng)的懲罰措施，為生態(tài)林業(yè)管理工作的有效開展提供保障。管理生態(tài)林業(yè)，不僅是政府部門及林業(yè)管理部門的責(zé)任，還需要社會(huì)各界的廣泛參與，將林業(yè)承包到戶，制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在生態(tài)林業(yè)管理中表現(xiàn)突出的個(gè)人或企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3 ? 堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展原則

根據(jù)持續(xù)性發(fā)展的要求，在對(duì)生態(tài)林業(yè)進(jìn)行管理時(shí)，要朝著生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏的目標(biāo)努力。這就要求建設(shè)管理生態(tài)林業(yè)要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求來(lái)進(jìn)行規(guī)劃部署?，F(xiàn)階段，我國(guó)生態(tài)林業(yè)的管理特點(diǎn)以點(diǎn)、線、面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)狀管理為主，有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)林業(yè)自身作用的全面化發(fā)展，從整體上保證了生態(tài)林業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。

3.4 ? 科學(xué)做好規(guī)劃工作

工作人員造林前的準(zhǔn)備工作非常多，首先要對(duì)土壤和周邊環(huán)境認(rèn)真考察，以確定濕度與科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是否相符，還要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)及細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。造林單位要提前做好規(guī)劃，在最佳時(shí)間段內(nèi)開展造林工作，良好的環(huán)境因素有利于幼苗的生長(zhǎng)，使苗木的成活率有效提高，大大減少苗木死亡情況出現(xiàn)。

從整體來(lái)看，既要考慮苗木的成本問(wèn)題，也要考慮苗木的效益問(wèn)題，這就需要工作人員在造林工作開始之前進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定行之有效的造林計(jì)劃，在具體施工中，施工人員根據(jù)前期規(guī)劃的方案進(jìn)行施工，以提高造林質(zhì)量。

3.5 ? 生態(tài)林業(yè)管理技術(shù)的提升

管理人員技術(shù)水平的提升對(duì)管理工作的開展有直接影響，生態(tài)林業(yè)建設(shè)者的日常工作量較大，利用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式來(lái)提高自身的專業(yè)素質(zhì)不太現(xiàn)實(shí)[5]。所以，企業(yè)要為生態(tài)林業(yè)管理者安排業(yè)余時(shí)間來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高管理者的專業(yè)能力。培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容要包含多方面的知識(shí)，林業(yè)管理者如果能夠全面掌握林業(yè)管理的相關(guān)知識(shí)，有助于其更好地解決工作中遇到的問(wèn)題。

3.6 ? 對(duì)生態(tài)林業(yè)工作者進(jìn)行強(qiáng)化管理

首先，提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)管理人員的主人翁意識(shí)，制定完善的管理制度，在制度的指導(dǎo)約束下，生態(tài)林業(yè)管理者要認(rèn)真開展管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行有效處理。

其次，強(qiáng)化部門之間的溝通協(xié)作。生態(tài)林業(yè)管理的有效開展，離不開部門之間的溝通與協(xié)作，生態(tài)林業(yè)需要一個(gè)很長(zhǎng)的建設(shè)周期，建設(shè)工作的開展涉及很多工作人員，部門組織結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜。在這種情況下，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作十分必要，有助于林業(yè)建設(shè)效率的提高。

4 ? 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的腳步是不能停滯的。保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)，呼吁全體民眾要不斷提高自身對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，共同為建設(shè)與保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境而努力。加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，切記不可為了眼前利益而犧牲生態(tài)環(huán)境。為了改善生態(tài)環(huán)境，必須要重視生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理工作。

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