張基軍

隨著國內疫情趨于穩(wěn)定，大部分企業(yè)得已復工，但外貿行業(yè)卻沒能像其他行業(yè)一樣迎來復蘇曙光。嚴峻形勢下，為了助力企業(yè)渡過困境，大力推進外貿企業(yè)復工復產、為企業(yè)服好務成為近期各地政府部門的重點工作?？挂呤菓笔降?，但營商環(huán)境的優(yōu)化卻應是長期的制度化的，如何將兩者有效結合，各地正在交出自己的答卷。

為此，本刊記者近期走訪了浙江安吉、山東臨沭和江蘇金湖等地區(qū)。記者欣喜地發(fā)現(xiàn)，各地多措并舉支持外貿企業(yè)，加快產業(yè)轉型升級，實時跟進外資項目進展，推動開放型經濟回溫向好態(tài)勢不動搖。為企業(yè)服好務，已成為近期各地政府部門的重點工作。

浙江安吉：多舉措助企穩(wěn)外貿拓市場

浙江省安吉縣是全國有名的外貿大縣，共有外貿企業(yè)868家，2019年外貿出口總額占浙江全省的11.7‰、湖州全市的32%。其中，安吉縣的主導產業(yè)——轉椅的出口量，占到了全國的近一半左右，產品主要銷往歐美、日韓。

安吉外貿企業(yè)大多集中于家具和竹木制品產業(yè)，用工量大。突如其來的疫情，使得大量外地員工無法按時返崗，成了企業(yè)最頭痛的問題。為此，疫情伊始，安吉就迅速組建了7個外貿出口服務專班，2000余名服務專員奔波全縣各企業(yè)服務。

“我們一方面挖掘本地用工潛力，一方面包車接回外地員工，雙管齊下幫企業(yè)緩解用工壓力?！卑布h人社局副局長陶玲介紹。

據(jù)悉，疫情期間，浙江省商務廳推出了企業(yè)“訂單+清單”監(jiān)測預警系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過分析外貿企業(yè)實時填報的出口訂單，加強對出口訂單的實時動態(tài)、結構性分布及出口走勢的預判和分析，從而提高應對貿易摩擦的能力，也為政府的決策提供一些依據(jù)?！拔覀兝眠@個系統(tǒng)的信息服務功能與中國人民銀行安吉縣支行簽訂了合作備忘錄。”安吉縣商務局相關負責

人說。

該負責人表示，安吉通過構建信息共享、定期會商、精準幫扶、輔導培訓、評估反饋的合作機制，進一步促進金融精準支持安吉全縣外貿企業(yè)。截至目前，安吉已累計為大名家具、天振竹木等41家外貿企業(yè)爭取專項貸款2億元。

與此同時，安吉還充分利用“貿贏貸”首批試點平臺的契機，通過低息貸款模式，提前結算外貿訂單貨款，快速有效地幫助小微企業(yè)緩解資金問題。目前，安吉的尚柯家具、詩意家具等企業(yè)已爭取到300萬元專項資金，有效解決外貿小微企業(yè)融資難、融資貴的難題。

值得一提的是，為了推動企業(yè)“走出去”的步伐，安吉縣積極打通線上銷售渠道，加快產業(yè)轉型升級。

“引導企業(yè)參加與線下展會同步的‘線上展會，幫助他們隨時隨地通過網(wǎng)絡與展會現(xiàn)場的客商進行溝通洽談。只要是能促成海外新增訂單的都可以大膽嘗試。”安吉縣商務局相關負責人介紹，比如像香港貿發(fā)局、米奧蘭特、遠大會展等優(yōu)質的線上展會平臺，商務部門都積極努力去幫助企業(yè)對接，解決受疫情影響無法現(xiàn)場參會以及知名展會攤位難以獲取等問題。

此外，安吉正在發(fā)展“網(wǎng)紅帶貨”、“全民營銷”等新模式、新業(yè)態(tài)，積極對接天貓、1688、拼多多、有贊等電商平臺，以C2M模式工廠直發(fā)消費者的模式，讓企業(yè)可以消化滯留的庫存，打通線上銷售渠道。

據(jù)了解，目前境外的疫情暫時沒有對安吉縣外貿業(yè)造成太大影響。據(jù)初步統(tǒng)計，一季度全縣外貿企業(yè)已在手訂單1.8萬多筆、金額超25億元。從全縣391家重點外貿企業(yè)看，大多數(shù)生產計劃已經排到下半年。

山東臨沭：外貿承壓，為企業(yè)送解困“良方”

山東省臨沭縣素有“柳編之都”的美譽，全縣共有柳編企業(yè)百余家，柳編出口占全縣出口總額的一半以上，撐起了臨沭縣外貿出口的半邊天。一直以來，柳編作為傳統(tǒng)的外貿出口產業(yè)，貨源充足、客戶穩(wěn)定、資金回籠及時，呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢。

然而，受新冠肺炎疫情影響，近期縣域內多家柳編工藝品公司的出口業(yè)務均受到極大沖擊，特別是在國外疫情高發(fā)的情況下，國外客戶因疫情影響紛紛向企業(yè)提出延遲發(fā)貨、推遲付款，甚至取消訂單。

臨沂柳鄉(xiāng)工藝品有限公司作為一家專注于柳編工藝品生產和出口的企業(yè)，在這場疫情中也同樣受到嚴重沖擊，企業(yè)運轉發(fā)生一定的困難。4月13日，臨沭縣人社局駐廠聯(lián)絡員張健在同臨沂柳鄉(xiāng)工藝品有限公司負責人電話溝通的時候，得知該企業(yè)因出口銳減生產停滯，企業(yè)運轉出現(xiàn)困難。在了解到這一情況后，張健立即同創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心的工作人員進行對接，積極為該公司協(xié)調申請創(chuàng)業(yè)貸款，以幫助企業(yè)渡過難關。

“目前我們外貿出口企業(yè)正經歷‘寒冬，疫情對企業(yè)造成了嚴重的沖擊，但有政府的扶持，有你們送來的這些惠企暖企政策，我相信我們一定會盡快走出此次難關。”臨沂柳鄉(xiāng)工藝品有限公司負責人表示。

據(jù)了解，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，臨沭縣成立了縣委經濟運行應急保障指揮部，下設外經外貿運行工作組，負責組織外貿企業(yè)盡快復工復產。工作組指導建立企業(yè)復工備案機制，發(fā)放企業(yè)復工復產流程和服務手冊150本，為企業(yè)疫情防控和安全生產工作“列清單”“劃重點”，組織柳編、脫水蔬菜等外資外貿企業(yè)復工復產。

此外，臨沭縣還成立了指導組專門指導柳編等外貿企業(yè)全力備戰(zhàn)第127屆廣交會，向廣州益武等會展公司爭取優(yōu)惠政策，緩交南豐、錦漢展覽館展位費460余萬元，惠及40多家外貿企業(yè);積極對接阿里巴巴國際站，結合山東省商務廳跨境電商扶持政策對企業(yè)開展跨境電商培訓，指導企業(yè)通過線上開拓國際市場，破解疫情期間外貿企業(yè)開拓市場難題。并整理發(fā)布了國際會展信息113條和疫情期間貿易溝通話術文本，指導企業(yè)開拓市場、維護客戶關系，破解企業(yè)信息閉塞難題。發(fā)揮出口信用保險作用，積極組織30余家年出口300萬美元以下的小微外貿企業(yè)參加中信保小微企業(yè)全省統(tǒng)保，減小小微企業(yè)外貿交易

風險。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，臨沭縣有外貿實績的企業(yè)149家，實現(xiàn)進出口總額67527萬元，同比增長17.8%，新增對外經營者備案企業(yè)10家。

江蘇金湖：政策“禮包”，助外貿企業(yè)化“危”為“機”

在江蘇三禾鞋業(yè)服飾有限公司縫制車間內，生產秩序井然，戴著口罩的工人們正在加班加點趕制出口美國的工藝鞋訂單。

三禾鞋業(yè)服飾有限公司是一家以室內工藝鞋為主業(yè)，涉足玩具、服裝、進出口國際貿易、四星級賓館以及生態(tài)觀光農莊等領域多元化發(fā)展的集團企業(yè)。企業(yè)現(xiàn)有總資產3億元，員工1500余名，年銷售額3億元以上，產品遠銷歐美、南美、中東及東南亞等國家和地區(qū)。

得知該公司復工復產缺少原材料后，金湖縣工信局及時幫助企業(yè)從外地協(xié)調調運，解了燃眉之急。同時還在防疫物資、信貸金融、人力資源招聘等方面給予大力支持，幫助企業(yè)一手抓防疫，一手抓生產。

截至目前，全縣130家外貿企業(yè)復工復產率達100%，員工平均到崗率達80%以上。

據(jù)悉，為對沖疫情帶來的沖擊，金湖縣主動謀劃、精準對接，全力以赴服務外貿企業(yè)復工復產。

首先，主動靠前服務。積極開展外資外貿企業(yè)大排查，實行企業(yè)復工日監(jiān)測機制，指導符合條件的企業(yè)制定并完善復工復產方案和應急預案。此外，縣商務局黨員干部還帶頭成立6個工作組，深入一線，分赴外貿企業(yè)助力復工復產，站在企業(yè)發(fā)展的角度，及時收集、匯總信息，指導企業(yè)排查員工的行動軌跡及健康狀況，及時幫助解決企業(yè)原料供應、物資調運和復工復產防疫工作的實際困難和問題，確保企業(yè)安全有序生產。

其次，落實惠企政策。全面落實《金湖縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的十二條意見》，加強惠企政策傳達宣傳，多次赴理士電池、三禾鞋業(yè)、金石機械和躍運動等企業(yè)開展政策宣傳，發(fā)放《商務政策業(yè)務資料匯編》，提高企業(yè)對政策的知曉度，鼓勵企業(yè)堅定信心，克服困難，全力渡過難關。

第三，創(chuàng)新招商方式。積極克服疫情影響，大力開展“不見面招商”，深挖存量項目利用外資潛力，創(chuàng)新利用外資新方式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式，積極開展“云簽約”等招商活動，實時跟進外資項目進展，確保疫情防控與復工復產齊頭并進，推動開放型經濟回溫向好態(tài)勢不動搖。