為深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)和國家跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，威海市充分利用與仁川在區(qū)位、交通、政策等方面的優(yōu)勢，依托兩地海港、空港開展“四港聯(lián)動”，開展陸?？斩嗍铰?lián)運，實現(xiàn)物流一體化協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以威海、仁川為節(jié)點的東西互聯(lián)互通國際物流大通道。山東省政府將其作為重點督辦工作，與仁川市簽署《威海-仁川打造東北亞物流中心諒解備忘錄》。

主要做法

（一）構(gòu)建立體交通體系。

一是拓展空中通道。威海機場新增大邱、清州兩個全新對韓通航城市，每周7個航班，目前威海市對韓航班每周42個，對韓機場覆蓋及客運能力進(jìn)一步提升;開通至仁川機場的貨運包機業(yè)務(wù)，并逐步由通航初期的每周2班加密至5班。

二是拓寬海上通道。威海港整體劃入青島港，“中創(chuàng)威?！鄭u集裝箱航線”和“威?！鄭u雙向?qū)﹂_集裝箱海鐵聯(lián)運班列”相繼開通;“威?！獮H坊”集裝箱航線也正式開通，使威海能夠充分運用全省港口資源，加強與全球航運巨頭深度合作，做大輻射東北亞的中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，加快內(nèi)陸港和海鐵聯(lián)運布局。

三是推進(jìn)海鐵聯(lián)運。積極探索發(fā)展海鐵聯(lián)運，先后開通了威海至德國杜伊斯堡、烏茲別克斯坦塔什干、烏蘭巴托等鐵路班列，開通了“威海-重慶”的冷鏈班列業(yè)務(wù)。同時，探討開展中韓整車運輸業(yè)務(wù)，將其作為銜接海鐵聯(lián)運的重要方式，組織開展韓國整車在威海境內(nèi)從事運輸業(yè)務(wù)模擬測試。

（二）暢通多式聯(lián)運服務(wù)平臺。

一是推進(jìn)威海國際多式聯(lián)運中心建設(shè)。威海國際多式聯(lián)運中心運營企業(yè)已完成注冊手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)中的“日韓-威海-歐亞”東西雙通道海鐵公多式聯(lián)運項目被評為“第三批山東省多式聯(lián)運示范工程項目”。

二是推進(jìn)綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。綜保區(qū)封關(guān)驗收后，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，大力發(fā)展跨境電商直購出口和保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)承載力和吸引力，已引進(jìn)快遞公司國際快件一級分撥中心、倉儲物流等項目，并成功入選我省服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育名單。

三是發(fā)揮威海港國際集裝箱多式聯(lián)運綜合服務(wù)中心效用。自項目正式投入使用以來，已實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”通關(guān)作業(yè)模式，為進(jìn)出口企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù)，提高驗放作業(yè)效率和貨物的集疏港作業(yè)速度，特別是對于韓國進(jìn)口貨物，整體上實現(xiàn)了“當(dāng)天到港、當(dāng)天提貨”。

四是加快威海國際物流園發(fā)展。完善提升園區(qū)保稅倉儲、分揀分撥、展示交易等配套功能，吸引70多家跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在園區(qū)聚集，平均每月進(jìn)出口跨境電商貨物400TCU以上，貨值2.8億美元，占青島關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)量的80%以上。

實踐效果

（一）連接交通鏈，強化樞紐優(yōu)勢。

“四港聯(lián)動”的提出，重新定義了威海在全國乃至東北亞地區(qū)的交通地位，使威海從原本的全國交通支端末梢變?yōu)檫B接國內(nèi)腹地和日韓、東北亞的重要節(jié)點和樞紐城市。

（二）完善供應(yīng)鏈，豐富對外貿(mào)易渠道。

“四港聯(lián)動”進(jìn)一步豐富威海市對外貿(mào)易渠道和路徑，運輸模式從海運到?？章?lián)運、空空聯(lián)運、海陸海聯(lián)運、海鐵聯(lián)運，形式多樣、連貫順暢，為國內(nèi)貨物出口日韓、歐美及日韓貨物進(jìn)入國內(nèi)或轉(zhuǎn)至歐亞打通了國際物流大通道，有力地促進(jìn)了對韓貿(mào)易的發(fā)展尤其是跨境電商的發(fā)展。

（三）增強價值鏈，提高物流服務(wù)水平。

“四港聯(lián)動”構(gòu)建以威海、仁川為節(jié)點的國際物流大通道，使經(jīng)威海出口至仁川轉(zhuǎn)運至歐美的貨物價格、運輸能力及貨物種類上比南方港口及空運方式具有相對優(yōu)勢，且威海市良好的口岸營商環(huán)境和高效的通關(guān)效率，都進(jìn)一步增強威海市物流價值鏈。

（四）延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)雙向投資。

在韓國設(shè)立海外倉，搭建以海外倉為支點的集貨、配送中心;威海國際物流園開設(shè)仁川保稅海外倉，提供日本、歐美等在仁川中轉(zhuǎn)的國際跨境電商和海運快件包裹類貨物的運輸、報關(guān)和配送。智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、國際快件一級分撥中心等項目正在加快建設(shè)。

下一步工作思路

（一）加強軟聯(lián)通，推進(jìn)口岸營商環(huán)境優(yōu)化。

一是積極推進(jìn)物流制度創(chuàng)新。對接中韓兩國相關(guān)主管部門，爭取在中韓自貿(mào)協(xié)定框架下，發(fā)揮威?！蚀ㄖ许n自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)的“試驗田”作用，開展中韓整車運輸業(yè)務(wù)測試，增強威海市口岸物流優(yōu)勢。

二是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。推動口岸相關(guān)部門進(jìn)一步簡化流程，提高查驗通關(guān)效率，深化通關(guān)一體化改革，爭取海關(guān)各項改革措施在威海先期探索實施，打造“速度最快、費用最低、服務(wù)最好”口岸。

三是深入開展中韓口岸協(xié)作。協(xié)調(diào)兩地海關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)對接，梳理“四港聯(lián)動”業(yè)務(wù)貨物監(jiān)管流程，明確監(jiān)管方式，簡化通關(guān)手續(xù)。

（二）完善硬聯(lián)通，促進(jìn)物流一體化體系建設(shè)。

一是加快物流通道建設(shè)。適時增加海、空新航班或航線。探討開通中俄班列，開發(fā)歐亞班列回程業(yè)務(wù)，研究開展歐洲拼箱業(yè)務(wù)和中歐班列冷藏箱運輸?shù)?。積極與“一帶一路”重要節(jié)點省市深度合作，探討物流資源合作方案，強化陸港深度合作，加快轉(zhuǎn)運效率，進(jìn)一步暢通物流通道。

二是豐富物流產(chǎn)品。探討開通威海港至歐洲的卡車航班業(yè)務(wù)，開辟除海運、空運、鐵路運輸之外的新運輸模式，構(gòu)建日韓貨物經(jīng)威海到歐洲的陸運新通道。研究威海經(jīng)韓國至日本的中韓日海陸海聯(lián)運線路，形成聯(lián)通中韓日的黃金走廊。

三是建設(shè)平臺載體。盡快啟動威海國際多式聯(lián)運中心相關(guān)配套設(shè)施及工程建設(shè)，提升專業(yè)化物流服務(wù)和貿(mào)易服務(wù)水平，以高效物流吸引產(chǎn)業(yè)聚集，以產(chǎn)業(yè)支撐物流通道。

（文章來源：商務(wù)微新聞）