岳炳紅 魏仁勝

[摘 要] 本文主要以華夏幸?；鶚I(yè)的遇才、用才、留才人才戰(zhàn)略為主線，探討解析京津冀核心區(qū)域固安的發(fā)展路徑，從而闡明人才支撐產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 人才；發(fā)展；技術(shù)；產(chǎn)業(yè)

固安地處京津冀核心區(qū)域，在北京天安門正南50公里，距天津100公里，雄安新區(qū)在其正南50公里，距北京大興機(jī)場20公里，坐落于美麗的永定河畔。

一、遇才

16年前的固安破敗得不像一個(gè)縣城，像一個(gè)不起眼的小鎮(zhèn)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國經(jīng)濟(jì)的繁榮催生了基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性改革的春風(fēng)，當(dāng)時(shí)固安的全年財(cái)政收入才1.1億元，固安開發(fā)區(qū)雖已建立，但卻是缺錢、缺人、缺技術(shù)、缺企業(yè)的“四缺園區(qū)”，于是縣政府開始了市場化招商引資，雖歷經(jīng)波折，幸運(yùn)的是，政府慧眼遇英才，遇到了現(xiàn)在的華夏幸福基業(yè)（當(dāng)時(shí)華夏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）的董事長王文學(xué)，從而開啟了“PPP”即“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、合作共贏”合作模式的先河，就此拉開了固安飛速發(fā)展的歷史性序幕。

二、用才

據(jù)說，王文學(xué)是一個(gè)情商高、人脈廣、以餐館起家、低調(diào)有故事的英才，在北京的一次論壇上認(rèn)識(shí)了王石，王石欣然應(yīng)允充當(dāng)咨詢顧問，為王文學(xué)及其團(tuán)隊(duì)輸送房地產(chǎn)理念及相關(guān)知識(shí)，從而加持了華夏幸福第一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目。

當(dāng)時(shí)王文學(xué)還請(qǐng)教了知名市場策劃人王志綱，從王志綱那里，王文學(xué)不僅意識(shí)到了戰(zhàn)略的價(jià)值，還為其確立了立足廊坊、面向產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的方向定位。二人預(yù)料，優(yōu)越的地理位置，將會(huì)為產(chǎn)業(yè)集聚提供機(jī)遇。

2002年，合作協(xié)議簽訂之后，固安工業(yè)園區(qū)正式奠基。作為出資方，華夏幸福基業(yè)投資3000萬元巨資規(guī)劃園區(qū)建設(shè)，并聘請(qǐng)美國DPZ、英國阿特金斯、德國羅蘭貝格等9個(gè)國家40多位著名規(guī)劃大師，組建了包括產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等在內(nèi)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過系統(tǒng)研究，制定了“產(chǎn)城融合”各種產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等共計(jì)300多項(xiàng)，并確立了以電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)為固安工業(yè)區(qū)發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)[1]。

2003年發(fā)生了一個(gè)小插曲，由于當(dāng)時(shí)土地市場混亂，國務(wù)院隨即開展治理整頓行動(dòng)，叫停開發(fā)區(qū)建設(shè)。此時(shí)華夏幸福已在固安工業(yè)園區(qū)投入良多。幸運(yùn)的是，王文學(xué)身邊有位跟隨他多年的下屬，平常喜讀國家文件。危急時(shí)刻，他在文件中找出了一條例外條款，這下王文學(xué)如獲至寶，再度求助廊坊市政府，后求助于河北省政府，一番周折，終于保住了固安工業(yè)園。

工業(yè)園由最初的簡單的產(chǎn)業(yè)承接，到幾年后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)階段，隨著入駐園區(qū)企業(yè)的增多，園區(qū)開始進(jìn)行整合，通過科技手段，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中增加技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)附加值，逐步擺脫低端生產(chǎn)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，向價(jià)值鏈高端進(jìn)軍。

組織規(guī)模的擴(kuò)大離不開人才的支撐，華夏幸福早年便把公司總部從廊坊遷到北京，目的是向全國范圍內(nèi)挖掘人才。

華夏幸?；鶚I(yè)2004年就設(shè)立了專業(yè)的招商機(jī)構(gòu)。建立了由產(chǎn)業(yè)研究院、策劃推廣部、招商部等共計(jì)500多人博士、碩士等高學(xué)歷組成的“特種部隊(duì)型”專業(yè)招商隊(duì)伍，被稱作“投資顧問型”的招商團(tuán)隊(duì)，的確卓爾不凡。招商人員具備扎實(shí)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，他們對(duì)電子信息、汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析研究，確定招商的主攻方向。因?yàn)槭侨珕T聘任制，公司制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，按任務(wù)定期進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)績效與利益掛鉤。

固安工業(yè)園區(qū)已形成了航空航天、電子信息、生物醫(yī)藥、汽車零部件、高端裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)大的招商引資能力，高效率、優(yōu)質(zhì)化的招商模式，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展[2]。

截至目前，華夏幸福為所在區(qū)域累計(jì)引入簽約企業(yè)超1600家，招商引資額超4200億元。

三、留才

我們在這兒說的“才”不僅僅指為固安發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的政府人員、華夏的高層管理者、規(guī)劃專家、招商精英在內(nèi)的28000名員工，也包括那些默默無聞的簽約企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)者，產(chǎn)業(yè)發(fā)展者。隨著區(qū)域房地產(chǎn)市場、國際物流港以及高新科技產(chǎn)業(yè)的逐步擴(kuò)大，涌到固安的 “北京遷移人群”“高知人群”將擴(kuò)大到60萬人-80萬人。

安居方能樂業(yè)，留住人才的首要因素就是建設(shè)適宜的人才環(huán)境，包括生活環(huán)境、工作環(huán)境、政策環(huán)境、營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，人才環(huán)境建設(shè)是固安政府、華夏幸?；鶚I(yè)和簽約企業(yè)共同的心愿，他們一直在努力。

以華夏幸福為龍頭的房地產(chǎn)開發(fā)保障了商品房的豐富存量，固安商品房價(jià)格僅為北京的2折-3折水平，租房價(jià)格在幾百元到千元左右，還有配套齊全的人才公寓項(xiàng)目，住房成本降低，是人才選擇的重要條件。

固安永定河孔雀城歷經(jīng)十幾年發(fā)展形成了成熟的商業(yè)配套系統(tǒng)，幸福港灣、孔雀廣場、幸福廣場等近30萬㎡的大型商業(yè)中心，孔雀大道、106國道、大湖、劍橋郡商街等沿街底商打造四級(jí)商業(yè)體系。

固安擁有大小公園11個(gè)，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%以上，人均公園綠地面積保持在13平方米以上，城市污水處理率達(dá)到80%以上。依托固安大劇院、萬達(dá)影院、劉凌滄郭慕熙藝術(shù)館等文化設(shè)施，發(fā)展文化演藝、影視娛樂、民俗文化等文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與京津周邊區(qū)域知名文化機(jī)構(gòu)、院校、團(tuán)體的交流對(duì)接，開展文藝創(chuàng)作、展覽展示、文化交流等文化活動(dòng)。

政府支持華夏啟動(dòng)綜合體育中心、足球訓(xùn)練基地、足球運(yùn)動(dòng)公園建設(shè)，發(fā)揮中超河北華夏幸福足球隊(duì)影響力，培育地域足球文化，延伸發(fā)展體育賽事、運(yùn)動(dòng)休閑等業(yè)態(tài)。

發(fā)揮自行車運(yùn)動(dòng)中心市場化平臺(tái)運(yùn)作優(yōu)勢，積極策劃、主辦或承辦一系列高規(guī)格國際國內(nèi)品牌賽事。運(yùn)營好市民活動(dòng)中心、綜合體育中心等場館設(shè)施，培育發(fā)展體育健身休閑產(chǎn)業(yè)。

固安縣引進(jìn)了北京八中固安分校，投資2.81億元，第二期已規(guī)劃，按三級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的幸福醫(yī)院，也已啟動(dòng)建設(shè)；設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)扶持基金和人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，國家“千人計(jì)劃”專家也蒞臨固安，由26名國家“千人計(jì)劃”組成的專家團(tuán)，參觀考察了京南固安高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并與園區(qū)、企業(yè)就有關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接，部分項(xiàng)目達(dá)成了初步合作意向。

固安縣始終致力于將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，出臺(tái)了一系列人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，每年拿出專項(xiàng)資金對(duì)引進(jìn)的“兩院”院士等七類高層次人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱評(píng)審、醫(yī)療服務(wù)等方面為科技領(lǐng)軍人才和高層次技術(shù)人才開辟“綠色通道”等。構(gòu)建統(tǒng)一開放的人才市場體系[3]。

華夏幸福珍視人才，不僅用經(jīng)驗(yàn)豐富的英才、專家，也重視應(yīng)屆畢業(yè)生的培養(yǎng)，給予校園精英優(yōu)厚的條件和極具競爭力的成長空間。華夏“常青藤計(jì)劃”管理培訓(xùn)生項(xiàng)目于2010年10月正式啟動(dòng)，專為優(yōu)秀高校畢業(yè)生傾力打造，著眼為公司千億目標(biāo)輸送大批人才和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。

2015年聯(lián)合清華大學(xué)成立XIN中心。清華大學(xué)和華夏幸福將在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、技術(shù)培育、科技成果市場化等方面展開全面合作，打造產(chǎn)、學(xué)、研互融互通的校企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

華夏幸福的博士后工作站和中共中央黨校、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社科院等國內(nèi)高端智庫；麥肯錫、波士頓、羅蘭貝格等國外頂級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助，以及哈佛大學(xué)、沃頓商學(xué)院、德國發(fā)展研究所等國內(nèi)外一流大學(xué)和機(jī)構(gòu)一同開展高水平合作研究。

縱觀固安發(fā)展歷程，從一個(gè)一窮二白的小縣城發(fā)展成為京津冀一體化經(jīng)濟(jì)背景下的榜樣、典范，從“固安工業(yè)園”“產(chǎn)業(yè)新城”到未來“全球技術(shù)商業(yè)化中心”；從“四大金剛（釣具、腸衣、濾芯、塑料）”到現(xiàn)在的“電子信息、航天、裝備制造、生物醫(yī)藥”形成的產(chǎn)業(yè)集群，固安的飛速發(fā)展，不僅依托于京津冀一體化戰(zhàn)略發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢，每一步都離不開人才的支撐，從固安領(lǐng)導(dǎo)班子的遇才惜才，王文學(xué)的識(shí)才用才到固安政府和華夏幸福的育才留才，是人才支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)人流，人流涌入固安，需求再次攀升。

參考文獻(xiàn)：

[1]王漢斌，吳向民.經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下的人才聚集模式及人才政策探討：[碩士學(xué)位論文].太原：太原理工大學(xué)，2007

[2]孫富安.論人力資源均衡配置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2008（4）

[3]李景元，對(duì)接京津與都市區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化——構(gòu)建環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈與京津走廊的崛起[M]，中國經(jīng)濟(jì)出版社2011年第一版

[作者單位]

北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院。