姜浩峰

10月13日，在位于以色列中部城市佩塔提克瓦的一處新冠病毒檢測站內，醫(yī)務人員展示一個樣本。

探底，探底，再探底！

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）預計，如果世界出現(xiàn)第二波新冠疫情，那么今年第四季度西班牙的失業(yè)率會高達25.5%，美國為16.9%，英國為14.8%。高盛投資銀行則預測，美國失業(yè)率峰值可能將達到25%——這一數(shù)據(jù)相當于20世紀30年代美國經(jīng)濟大蕭條時的最高失業(yè)率。

美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾宣稱，“疫情帶來的經(jīng)濟衰退的規(guī)模和速度是現(xiàn)代歷史上前所未有的”，“過去十年的就業(yè)增長已經(jīng)被抹殺了。”

面對第二波疫情來襲，本已捉襟見肘的一些國家，面臨愈加艱難的選擇。如果說第一波疫情來勢洶洶，許多國家被迫按下暫停鍵，第二波疫情暴發(fā)后，世界各國已經(jīng)承受不起經(jīng)濟再度停擺。然而，一邊抗疫一邊重振經(jīng)濟，真的可行嗎？

民眾：不僅是重溫恐慌

花了4900英鎊，搶購到200卷廁紙、200包口罩、12瓶消毒液、24瓶潔廁靈，還有各種罐頭食品。這是39歲的貝琪9月22日的掃貨“戰(zhàn)利品”。以卷筒衛(wèi)生紙為例，比之此前半個月，價格上漲了23%。然而，貝琪感覺，接下來的情況容不得她不先囤貨。在她生活的英格蘭西南部薩默塞特郡，樂購、莫里森等超市接下來還真就推出了限購令，面粉、口罩、廁紙和衛(wèi)生濕巾不再放開供應。貝琪在推特發(fā)帖稱：“要知道，當廁紙再次開始從貨架上消失，英國下一次隔離封鎖就近在眼前了?！?/p>

當天，英國首相鮑里斯·約翰遜發(fā)表電視講話，稱從9月24日起，英格蘭地區(qū)的所有餐廳、酒吧及其他餐飲場所必須在22時前關閉，以幫助遏制新冠病毒的傳播。

恐慌性囤貨、局部封城，是今年早些時候英格蘭暴發(fā)新冠肺炎疫情時的標志性事件，到今年5月，情況似乎開始好轉。然而，9月中旬開始，英國民眾重溫恐慌。更令人憂心忡忡的是， 到了10月中旬，英國的情況變得更壞?！吧仙臄?shù)字就像噴氣式客機上的儀表板警示燈一樣在我們眼前閃爍，我們必須立即采取行動。”10月12日，約翰遜宣布，從10月14日開始在英格蘭實行三級封鎖——“中風險”“高風險”“非常高風險”，各級封鎖采取不同的社交距離管控。然而，也有人認為這樣的管控來得太遲，未來是否能有效推進管控，成為疑問。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建認為，因為疫情反復，使得西方一些國家民間在“重溫恐慌”的同時，還產(chǎn)生了“新冠疲勞”，民眾不愿意再犧牲個人利益。崔洪建所說的“個人利益”，包括兩方面——一方面是遵守政府推出的社交距離管控措施，另一方面則是經(jīng)濟利益。

英國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，與3月份相比，7月份英國的就業(yè)人口減少了73萬;申請失業(yè)救濟金的人數(shù)持續(xù)上升，達到270萬，比疫情前高出一倍;6月份暫時離職者有270萬。9月初，英國合作銀行宣布裁員約350個崗位，并關閉18家分支機構;9月9日，勞埃德銀行宣布裁減865個工作崗位;西敏寺集團在宣布全英各地分支機構裁員550人之外，關閉位于倫敦的一個剩余的辦事處。

在英國，疫情有過短暫的間歇期——從5月到7月，疫情似乎在好轉。然而，失業(yè)潮卻是波濤涌動沒有停止過，特別是對于中產(chǎn)甚至中高收入家庭的沖擊，要比想象中更大。34歲的凱莉·雷尼克斯，埃塞克斯銀行前人事經(jīng)理，月薪高達4萬英鎊，相當于35.5萬人民幣！今年3月疫情初起時，她辭職了。本想到意大利度假，然后在5月份再謀個新職位。然而，殘酷的是——在投出上百份簡歷后，她沒有得到任何一家公司的雇傭合同，收到的只有每月900英鎊的房租賬單、740英鎊的信用貸款?！皦毫ι酱?！我非常感謝朋友和家人。我父親給了我一些吃的東西。這次的經(jīng)歷真像個過山車?！?凱莉·雷尼克斯如是說。

10月10日，意大利首都羅馬暴發(fā)了三場示威活動，超過2000名示威者明確反對意大利政府推出的強制戴口罩、進入緊急狀態(tài)等防疫措施;同一天，在德國，有抗議者手舉“我們必須談談！”的橫幅，在街上游行，反對政府的防疫措施;10月17日，英國倫敦近千人集會，抗議人士舉出反對強制戴口罩的標語，稱這是“關于生活，而不是生存”。

在崔洪建看來，這是一種心理慣性——只要不戴口罩，就能顯示對疫情無懼無畏，甚至令人感到疫情是不存在的，由此似乎工作機會也會如期而至。然而，只要新冠病毒沒被阻隔，開工就一定意味著疫情擴散。以西班牙為例，今年 6 月，西班牙的疫情曲線一度達到平抑的水平，單日新增病例保持在 200 例左右。西班牙總理佩德羅·桑切斯宣布，從6月21日起開放邊境。7 月初，西班牙南部安達盧西亞大區(qū)出現(xiàn)13個新疫情爆發(fā)點，馬拉加市一所紅十字會移民收容所，因接收非洲偷渡移民導致105人感染。當時，西班牙東北部阿拉貢大區(qū)的果園里，3 萬工人開始了忙碌的夏季采摘，其中 1.5 萬人是來自北非和東歐的流浪移民。這些采摘工人薪水微薄，只能聚居在用垃圾和廢品建成的棚屋里，連基本衛(wèi)生條件都無法保障，更甭說戴口罩或是保持社交距離。阿拉貢韋斯卡省的一個果園，在 7 月前兩周就確診了 306 例新冠感染者。在加泰羅尼亞大區(qū)萊里達省的屠宰場和果園，當?shù)卣砰_禁令后也集中爆發(fā)出疫情。當感染者被送往方艙醫(yī)院的時候，這些屠宰場、果園也同時關閉，即使未感染的工人，也面臨失業(yè)。

唯一忙不過來的行當是醫(yī)護。馬德里的醫(yī)護人員10月以來多次來到街頭靜坐，要求改善工作條件。“所有護理人員又開始精疲力盡，我們已經(jīng)受不了，我們需要休息，我職業(yè)生涯的每一天，都面臨著受病毒感染的風險?！币晃蛔o士說。

抗疫不利者，可能要應對悲劇

“如果美國不能有效控制病毒或沒有新的經(jīng)濟措施，美國經(jīng)濟將成為悲劇。”10月6日，美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾在美國國家商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會上如此表示。對于美國來說，由于特朗普當局抗疫不力，使得新冠病毒感染率幾乎沒有下降過。在鮑威爾看來，目前面對剎不住車的疫情，美國的經(jīng)濟活動將受到越來越大的限制。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）6月發(fā)布的名為《走鋼絲的全球經(jīng)濟》報告稱，如果第二波疫情來襲，那么，全球幾乎剛重啟的經(jīng)濟，就將受到二次打擊，恢復會更緩慢。OECD當時預計，如果第二波疫情到來，歐元區(qū)的國內生產(chǎn)總值（GDP）增速將由-9.1%降至-11.5%;美國的經(jīng)濟增長會再放緩，從-7.3%降至-8.5%;中國的經(jīng)濟增長則將從預計的-2.6%降到-3.7%。

到了10月中旬，伴隨著二次疫情的發(fā)展，歐元區(qū)、美元區(qū)的情況正在從OECD的預測變?yōu)楝F(xiàn)實，唯有中國，由于控制住了疫情，而成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。

國際貨幣基金組織（IMF）10月13日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》稱，除了中國的一抹亮色以外，今年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將萎縮5.8%，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟將萎縮3.3%。其中，美國經(jīng)濟將萎縮4.3%，歐元區(qū)經(jīng)濟將萎縮8.3%，日本經(jīng)濟將萎縮5.3%，均較6月份有所上調。至于發(fā)展中國家里，譬如疫情嚴重的印度，經(jīng)濟將萎縮10.3%。

按照瑞銀和普華永道的分析，如果一旦各國央行普遍大放水，首先得益的仍是富豪。而如何精準調整經(jīng)濟，精確放水，卻絕不是一道簡單的題目。

德國總理安吉拉·默克爾當?shù)貢r間10月14日晚間與聯(lián)邦各州首長商議對策。默克爾稱：“從經(jīng)濟上講，我們承受不起第二波疫情?！彼Ｍ履軌蛟谕砩?1點關閉酒吧和餐館以及延長強制戴口罩。盡管經(jīng)過幾個回合的交鋒，各州勉強達成了共識，然而，仍有一些州政府的官員認為，進一步遏制措施是不必要和無效的。德國聯(lián)邦衛(wèi)生部長施潘10月15日在一場網(wǎng)絡研討會上則稱：“新增病例日復一日增長，地方政府已經(jīng)無力追蹤。然后你失去了頭緒，并且數(shù)字呈指數(shù)級增長?！睆哪藸枴⑹┡伺c德國各州政府的協(xié)調情況來看，已顯現(xiàn)出聯(lián)邦方面有心抗疫，地方政府卻無力回天之兆。

對英國首相鮑里斯·約翰遜來說，他面臨的情況與默克爾有類似之處。特別是在面臨應對英格蘭北部曼徹斯特等地疫情突起的時候，約翰遜幾乎沒有更好的招數(shù)。他現(xiàn)在指望通過“打鼴鼠”的辦法來解決問題——哪里疫情嚴峻就封哪里，哪里形勢好轉就解封哪里。

默克爾和約翰遜都認為，本國經(jīng)濟在今年冬季將面臨“重大挑戰(zhàn)”;經(jīng)濟復蘇取決于疫情是否得到克服。

然而，也有人認為第二波疫情對經(jīng)濟的殺傷力沒有第一波大。荷蘭央行主席暨歐洲央行管委克諾特認為，由于目前各主要經(jīng)濟體對新冠病毒有所了解，疫苗也在研發(fā)中，特別是患者的死亡率在降低，因此疫情對經(jīng)濟的沖擊將不如之前那么劇烈。諾特甚至認為，第一波疫情以來，一些企業(yè)學會了在線零售等調整方法，這些方法在未來的疫情期間將起到更多作用。

美國韋伯州立大學戈達德商業(yè)與經(jīng)濟學院院長馬修·莫里森教授也持類似看法。10月17日，在上海師范大學舉行的疫情防控常態(tài)下教學模式改革與創(chuàng)新研討會上，莫里森在線發(fā)表了他的看法。他認為，今年由春至夏及至如今，盡管他們學校所在的猶他州疫情有過反復，但為了適應疫情，學校創(chuàng)新了三種教學方法。譬如虛擬在線教學、計算機輔助課程，還有就是打破學期界限。

10月17日晚間，在法國北部城市里爾，警察在宵禁后的街道上巡邏。

為何要打破學期界限？莫里森稱，其中有一個原因是疫情之下，一些同學沒找到工作，繼續(xù)在學校注冊學習。然而，即便如此，戈達德商業(yè)與經(jīng)濟學院的全日制注冊學生數(shù)字也在減少。這顯示了年輕人對美國短期經(jīng)濟前景的悲觀。

鮑威爾認為，美國國會是時候繼續(xù)審議實施更大的刺激政策了。盡管他也意識到政府實施過多經(jīng)濟刺激是有風險的，可目前看，也許作出刺激比坐以待斃要強一些。

資本，是最冷酷的

面對第二波疫情，世界銀行首席經(jīng)濟學家卡門·萊因哈特預計，實現(xiàn)全面復蘇可能需要長達5年時間。

國際能源署（IEA）在10月14日發(fā)表的月度報告中警告，疫情反彈有可能使全球原油需求復蘇停滯，這意味著直到2023年石油價格可能才會恢復到每桶50美元。

面對可能的長期經(jīng)濟低迷，有些企業(yè)在轉向。新加坡航空中國區(qū)總經(jīng)理曾國銘先生告訴《新民周刊》記者，該公司不僅推出“微信搜一搜”進行超值促銷，甚至還搞出精彩直播、幸運轉盤和新航表情包等，以期在疫情期間也能提升用戶黏性。而在新加坡本土的樟宜機場，兩架空客A380客機已被改造成餐廳——提供菜單上的菜肴、兩杯免費的酒精飲料及其他無限量供應的飲品。頭等艙用餐一次的費用為642新元，商務艙為321新元，經(jīng)濟艙為53.50新元。這對于因為疫情而無法實現(xiàn)跨過旅游的新加坡人來說，倒是一個另類的體驗。

日本國土交通省今年4月開始臨時允許出租車從事餐飲配送業(yè)務。10月7日開始，這項業(yè)務正式成為日本出租車行業(yè)的固定業(yè)務?！懊刻斐塑嚾藬?shù)可能還不到疫情前的一半?，F(xiàn)在空載的時候可以送一送外賣，感覺收入也多了一份保障?！背鲎廛囁緳C中川倫在接受中國央視采訪時如此介紹。

當窮人走投無路，一些經(jīng)營者也在尋覓新的方向之際，瑞銀和普華永道新近推出的2020年度報告《穿越風暴》卻披露，在疫情風暴肆虐此前最盛的時期，也即今年4月至7月的4個月里，億萬富翁兜里的錢壓根沒有受到?jīng)_擊，反而賺得個盆滿缽滿?！叭騼|萬富翁的財富總量激增30%，首次突破10萬億美元大關，遠超2017年8.9萬億美元的峰值。全球億萬富翁人數(shù)達到新高。其中，美國仍是全球億萬富豪最多的國家?！薄洞┰斤L暴》中如此透露。

疫情之下，美國、英國的房價都在上漲，富豪更是把避險資金投入了股市。資本，無疑是最冷酷的。當一些當政者不以抗疫為目標的時候，資本根本不會輸入到相關領域。

這時候，考驗各國政府出政策水平的時候到了。按照瑞銀和普華永道的分析，如果一旦各國央行普遍大放水，首先得益的仍是富豪。而如何精準調整經(jīng)濟，精確放水，卻絕不是一道簡單的題目。