文/郝洋 圖/董欣

為進(jìn)一步激發(fā)國(guó)企改革活力，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，近日，經(jīng)遼寧省政府批準(zhǔn)，省自然資源廳會(huì)同省住建廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步化解省屬國(guó)有企業(yè)土地房產(chǎn)登記歷史遺留問題的通知》，通過(guò)采取分類處置等措施，加快推進(jìn)省屬國(guó)企不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作（以下簡(jiǎn)稱“解遺”），提高企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理效率，還權(quán)賦能，幫助企業(yè)形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、分配合理、流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)權(quán)管理體系，助推國(guó)企改革發(fā)展，助力遼寧老工業(yè)基地全面振興。

日前，省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志就加快辦理省屬企業(yè)集團(tuán)土地房產(chǎn)權(quán)證問題接受了記者采訪。

該負(fù)責(zé)同志表示，作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，省屬國(guó)企曾是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和引擎，在邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，幫助國(guó)有企業(yè)盡快完成名下歷史遺留的土地房產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記，把資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢(shì)，激活要素資源，放大國(guó)有資本功能，增強(qiáng)投融資能力，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，是不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門做好“六保”工作、落實(shí)“六穩(wěn)”任務(wù)，更好服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革、落實(shí)中央國(guó)企改革工作部署的重要舉措。

為此，遼寧省堅(jiān)持面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是的原則,充分尊重省屬企業(yè)集團(tuán)因?yàn)闅v史客觀原因沒有履行相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致缺少登記要件，有關(guān)資產(chǎn)長(zhǎng)期未辦理權(quán)證，但一直在實(shí)際使用，實(shí)際擁有國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的客觀事實(shí)。通過(guò)全面梳理總結(jié)，針對(duì)用地手續(xù)缺失、不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃手續(xù)缺失、項(xiàng)目驗(yàn)收材料缺失及已有權(quán)證存在證實(shí)不符等四類問題提出具體處置措施。

各地應(yīng)按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，可以采取企業(yè)申請(qǐng)、縣區(qū)審批、市級(jí)印發(fā)“解遺”文件等流程辦理登記。對(duì)于符合規(guī)劃，已取得土地權(quán)證，工程質(zhì)量和消防驗(yàn)收合格或經(jīng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，率先進(jìn)行“解遺”，將不動(dòng)產(chǎn)登記與問題處理分開、并行辦理。對(duì)建設(shè)規(guī)劃、工程質(zhì)量、消防安全、人防工程、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的驗(yàn)收，原則上執(zhí)行項(xiàng)目開工時(shí)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。

遼寧省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于省屬國(guó)有企業(yè)所持有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證很大部分為過(guò)去頒發(fā)的土地、房產(chǎn)證書，時(shí)間跨度大且缺少日常管理，存在諸多問題。針對(duì)這個(gè)普遍現(xiàn)象，省自然資源廳聯(lián)合省國(guó)資委等部門全力做好分類處置化解工作，部門間形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極發(fā)揮各自作用，形成工作合力，促進(jìn)“解疑”工作有效落實(shí)。

遼寧省政府要求，各市政府要落實(shí)好主體責(zé)任，成立由四部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，負(fù)責(zé)組織、解決所轄區(qū)內(nèi)涉及省屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)解疑問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位完成相關(guān)工作任務(wù)，跟蹤督辦各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展，確?！敖庖伞惫ぷ鞣€(wěn)妥、規(guī)范、有序推進(jìn)。