陶修冬
廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司來賓供電局 廣西來賓 546100
前期工作屬于電網(wǎng)工程項(xiàng)目順利開展的前提與基礎(chǔ),因此如何有效、快速的推動電網(wǎng)建設(shè)前期工作就顯得尤為重要,需要給予足夠的重視與關(guān)注。
前期電網(wǎng)工程項(xiàng)目工作存在時間周期長、流程節(jié)點(diǎn)多、設(shè)計(jì)范圍廣等特點(diǎn),因此會出現(xiàn)許多不確定因素,而這些因素便構(gòu)成了難點(diǎn)所在,具體分析如表1 所示。
表1 電網(wǎng)工程項(xiàng)目前期工作中的難點(diǎn)
堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)的原則,爭取政府的支持,并最大程度的調(diào)動政府積極性,構(gòu)建以政府為領(lǐng)導(dǎo)下的常態(tài)化前期協(xié)調(diào)工作機(jī)制,并在年度目標(biāo)管理、業(yè)績考核中納入電網(wǎng)建設(shè),完善項(xiàng)目責(zé)任制度與建設(shè)督辦制度。將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,與政府進(jìn)行常態(tài)化的協(xié)調(diào)、跟蹤與推進(jìn),使得建立起良好的外部投資環(huán)境,使得地方政府能夠?yàn)殡娋W(wǎng)建設(shè)提供優(yōu)惠條件[1]。
不斷加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃研究與探討,努力完善電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的合理性與準(zhǔn)確性,積極落實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,使其步伐能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,進(jìn)而使得電網(wǎng)工程項(xiàng)目前期工作用藥足夠的主動權(quán),促使工作難度降低。相關(guān)政府部門需要嚴(yán)格保護(hù)已經(jīng)納入專項(xiàng)規(guī)劃的走廊與站址,從而為電網(wǎng)工程項(xiàng)目前期工作鋪平道路[2]。
為理論更好的應(yīng)對項(xiàng)目前期工作周期長、不確定因素多的特點(diǎn),可以對前期工作進(jìn)行超前安排,比如結(jié)合電力市場需要以及電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃來對前期工作進(jìn)行提前一年的部署。同時,為了最大程度的縮減前期工作周期,可以將各個電網(wǎng)項(xiàng)目環(huán)評統(tǒng)一委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行專題研究,然后“打包”由環(huán)保部門統(tǒng)一評審與批復(fù),進(jìn)而使得前期工作時間大大降低。
需要定期為相關(guān)工作人員進(jìn)行政策規(guī)定培訓(xùn),并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)校,包括城鄉(xiāng)規(guī)劃法、環(huán)境保護(hù)法、物權(quán)法、各地政府土地占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,通過前期工作人員的素質(zhì)提高,是能夠更好的對各方利益進(jìn)行維護(hù),進(jìn)而盡可能的避免不必要的沖突與糾紛[3]。
簡而言之,電網(wǎng)工程項(xiàng)目前期工作不僅與電網(wǎng)工作建設(shè)的順利開展有著直接聯(lián)系,同時對電力企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益起著重要作用,屬于電網(wǎng)工程項(xiàng)目必不可少的環(huán)節(jié)。因此,在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作過程中,不僅需要積極爭取政府力量,同時還需要加強(qiáng)內(nèi)部素質(zhì)提升,進(jìn)行超前部署,并積極與城市發(fā)展銜接,從而更好的推動我國電網(wǎng)的良好發(fā)展。