文/廣州市教育研究院 陳 詠廣州市教育局 吳松海 廣州市旅游商務(wù)職業(yè)學(xué)校 陳小龍

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的第一資源，國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的教育有利于培養(yǎng)出具有國(guó)際化視野的人才，保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。隨著教育國(guó)際合作的深化，關(guān)于職業(yè)教育國(guó)際合作的研究層出不窮，在中等職業(yè)教育涌現(xiàn)出不少國(guó)際合作項(xiàng)目。然而，對(duì)于中職層面國(guó)際合作的現(xiàn)狀及今后發(fā)展路徑等的研究卻十分匱乏，也鮮有從學(xué)校、教師和學(xué)生三個(gè)利益相關(guān)方開展調(diào)查的研究。本文以中職國(guó)際合作較為活躍的廣州地區(qū)為例，探討中職教育的國(guó)際合作狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并指出存在的問(wèn)題，提出今后發(fā)展的若干建議。

教育國(guó)際合作根據(jù)實(shí)施主體不同，可分為三種類型，即由中央或地方政府主導(dǎo)的國(guó)際項(xiàng)目，還有以學(xué)校自發(fā)組織的合作辦學(xué)或?qū)I(yè)合作，以及國(guó)際友好機(jī)構(gòu)或中介公司等民間負(fù)責(zé)實(shí)施的課程或考證項(xiàng)目等。根據(jù)目前廣州市中職教育國(guó)際合作的實(shí)際情況，本研究三種類型都涉及。

一、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容和方法

(一)調(diào)查對(duì)象

1.管理人員。合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或管理人員，參加問(wèn)卷及訪談?wù){(diào)查共22人。

2.學(xué)生。參加廣州市中職學(xué)校國(guó)際合作項(xiàng)目的在校學(xué)生及畢業(yè)生，收到225份有效問(wèn)卷。學(xué)生所學(xué)的專業(yè)有商務(wù)英語(yǔ)、旅游管理、酒店管理、烹飪、機(jī)電一體化、電子技術(shù)基礎(chǔ)、電子技術(shù)應(yīng)用、軟件開發(fā)與測(cè)試、計(jì)算機(jī)專業(yè)。

3.教師。參與國(guó)際合作教學(xué)工作的教師，收到66份有效問(wèn)卷。

(二)調(diào)查內(nèi)容

1.學(xué)校開展國(guó)際合作的意義、來(lái)源、管理、合作形式、影響項(xiàng)目質(zhì)量的因素、培養(yǎng)模式。

2.學(xué)生對(duì)參加國(guó)際合作項(xiàng)目的目的、對(duì)合作項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、選擇國(guó)際合作項(xiàng)目的原因和影響因素、對(duì)課程教材教學(xué)和師資情況的看法。

3.教師對(duì)國(guó)際合作項(xiàng)目的評(píng)價(jià)及在項(xiàng)目中的收獲、國(guó)際合作對(duì)專業(yè)與課程建設(shè)的影響、師資培訓(xùn)情況。

(三)調(diào)查方法

先采用問(wèn)卷星平臺(tái)向調(diào)查對(duì)象發(fā)布電子問(wèn)卷，然后在問(wèn)卷結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行焦點(diǎn)小組訪談。

二、結(jié)果與分析

(一)管理人員調(diào)查結(jié)果與分析

1.項(xiàng)目來(lái)源。學(xué)校主要通過(guò)政府或是自主尋找合作伙伴的方式與外方建立合作關(guān)系，近年來(lái)學(xué)校主動(dòng)走出去尋找合作交流機(jī)會(huì)的積極性和主動(dòng)性更趨于明顯。

2.項(xiàng)目管理。學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃中都列入了國(guó)際合作項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃，有的學(xué)校還把該項(xiàng)工作列入學(xué)校年度目標(biāo)考核的指標(biāo)，顯示了學(xué)校重視程度高。大部分中職學(xué)校設(shè)立了國(guó)際合作的組織機(jī)構(gòu)，分別命名為培訓(xùn)科、國(guó)際部、英語(yǔ)培訓(xùn)中心等，有的則由專業(yè)教學(xué)部管理。大部分學(xué)校配備了2～3名專職人員，并表示有較充足的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目順利開展。

3.合作形式。國(guó)際合作主要是立足本土，引進(jìn)具有成熟資源又便于雙方互相認(rèn)證的項(xiàng)目，如合作辦學(xué)項(xiàng)目、教師境外培訓(xùn)、師生互訪、教師科研合作、聘請(qǐng)外教、學(xué)分互認(rèn)、課程嵌入。而要在境外開展、輸出我方資源的項(xiàng)目目前比較缺乏，如招收短期留學(xué)生(培訓(xùn)生)、招收攻讀學(xué)歷留學(xué)生、境外辦學(xué)、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、開展學(xué)生海外實(shí)習(xí)、與國(guó)外企業(yè)深度合作等國(guó)際合作形式。國(guó)際交流的深度和廣度還有提升的空間。

4.影響因素。從學(xué)校層面而言，對(duì)國(guó)際合作影響最為顯著的是領(lǐng)導(dǎo)觀念、政策法規(guī)和政府支持力，可見中職學(xué)校國(guó)際合作工作的可持續(xù)發(fā)展，要有法有策可依，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)、思路和理念有緊密關(guān)系。其次，管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、學(xué)校所處地區(qū)、學(xué)校自身發(fā)展水平、工作人員能力、師資隊(duì)伍、生源情況也對(duì)國(guó)際合作有一定影響。影響較小的是工作經(jīng)費(fèi)和學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)。

5.培養(yǎng)模式。合作項(xiàng)目中既有學(xué)歷教育，也有非學(xué)歷教育，開展學(xué)歷教育的國(guó)際合作項(xiàng)目占了近七成，其培養(yǎng)模式主要包括“3+0”(3年在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí))、“2+1”(2年在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)后，在境外再學(xué)習(xí)1年完成中等職業(yè)教育)和“2+1+1”(在“2+1”的基礎(chǔ)上，在國(guó)外完成1年的專科層次學(xué)習(xí))。三種模式當(dāng)中，“3+0”模式最多，占32.89%，選擇該模式的學(xué)生三年全部在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)，依托國(guó)際合作項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)際職業(yè)教育理論、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)資源，學(xué)生沒有境外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)的機(jī)會(huì)?！?+1”模式較少，約占15%?！?+1+1”模式占近兩成，是在完成中等職業(yè)教育階段后，獲得國(guó)外高等職業(yè)教育學(xué)歷的途徑，滿足了學(xué)生升學(xué)要求。非學(xué)歷教育的項(xiàng)目占三成多，如學(xué)校與外資企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展校企合作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)與證書引進(jìn)、師資交流等。

(二)學(xué)生調(diào)研結(jié)果及分析

1.國(guó)際合作項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)。學(xué)生認(rèn)為所在學(xué)校的國(guó)際合作項(xiàng)目具有一定的真實(shí)性，體現(xiàn)了國(guó)際化的特征，包括：部分課程聘請(qǐng)了國(guó)外教師上課、開設(shè)了國(guó)際化課程、有專門負(fù)責(zé)國(guó)際教育合作交流的部門、組織學(xué)生出國(guó)留學(xué)或參與國(guó)外考察與交流。但在介紹學(xué)科的國(guó)際前沿知識(shí)、發(fā)布各類國(guó)際交流信息、舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或講座等國(guó)際交流活動(dòng)方面開展得相對(duì)少，學(xué)生期望國(guó)際交流活動(dòng)更加活躍、豐富。

2.參加合作項(xiàng)目的目的。超過(guò)四成學(xué)生參加國(guó)際合作項(xiàng)目是為了更好地就業(yè)、可以出國(guó)、獲得學(xué)歷(學(xué)位)。調(diào)查顯示升學(xué)、就業(yè)、開拓國(guó)際視野、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是學(xué)生參加國(guó)際合作項(xiàng)目的主要目的。

3.選擇合作項(xiàng)目的決定因素。學(xué)生在選擇國(guó)際項(xiàng)目時(shí)，最主要的決定因素是可否提供出國(guó)機(jī)會(huì)，其后依次是學(xué)生的興趣、能否在外國(guó)企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)前景，而外方學(xué)校所在的國(guó)家、是否獲得國(guó)內(nèi)外的職業(yè)資格證書、師資隊(duì)伍素質(zhì)、學(xué)費(fèi)也受到了一定的關(guān)注?？梢妼W(xué)生選擇項(xiàng)目目標(biāo)較明確，最注重考慮的是符合自身的興趣以及獲得到境外學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于教學(xué)水平也有一定的期待。而通常認(rèn)為重要的影響因素，學(xué)費(fèi)和國(guó)別，反而不是學(xué)生考慮的首要問(wèn)題，這有可能是由于目前廣州中職國(guó)際合作方基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家，且費(fèi)用相對(duì)于普通教育較低，對(duì)就讀國(guó)際合作項(xiàng)目的學(xué)生家庭而言負(fù)擔(dān)不大。

4.對(duì)課程教材及師資的評(píng)價(jià)。調(diào)研顯示，國(guó)際合作項(xiàng)目專業(yè)課的教材中，國(guó)內(nèi)教材占比高達(dá)71.11%，國(guó)外學(xué)校引進(jìn)的原版教材和國(guó)外原版教材的譯本合計(jì)占比僅28.89%。學(xué)生可能不了解國(guó)內(nèi)外教師共同開發(fā)建設(shè)了一些課程標(biāo)準(zhǔn)、課程和教材，而將國(guó)內(nèi)出版的教材統(tǒng)一認(rèn)定為國(guó)內(nèi)教材。外方教師講授的主要是外語(yǔ)課，專業(yè)課、文化課、實(shí)踐課偏少，尤其是實(shí)踐課，不足20%，外方教師尚未承擔(dān)主要專業(yè)課程的教學(xué)任務(wù)，尚未充分發(fā)揮骨干作用。調(diào)研結(jié)果還顯示，學(xué)生對(duì)中外教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)良好，無(wú)顯著差異，對(duì)于學(xué)校國(guó)際合作項(xiàng)目的師資質(zhì)量總體比較滿意，對(duì)外方師資教學(xué)效果的評(píng)價(jià)比較滿意及滿意占比達(dá)65.78%，對(duì)中方師資教學(xué)效果的評(píng)價(jià)，比較滿意及滿意占比達(dá)61.78%。

(三)教師調(diào)研情況

1.對(duì)合作項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。超過(guò)半數(shù)教師接受過(guò)國(guó)際合作項(xiàng)目管理或教學(xué)方面相關(guān)培訓(xùn)，大部分教師認(rèn)為中外教師團(tuán)隊(duì)能夠培養(yǎng)出國(guó)際化人才，但仍然有三成多教師由于中職生源質(zhì)量較差、缺乏教師激勵(lì)措施等原因信心不足，認(rèn)為國(guó)際項(xiàng)目收效不顯著。

2.國(guó)內(nèi)教師的收獲。教師在訪談中表示，通過(guò)國(guó)際交流合作學(xué)習(xí)了先進(jìn)的辦學(xué)理念、促進(jìn)了中外文化交流、提升了學(xué)校知名度、引進(jìn)了國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教育資源、促進(jìn)了教育教學(xué)改革、促進(jìn)了學(xué)生成長(zhǎng)成才、提升了師資隊(duì)伍素質(zhì)，同時(shí)，通過(guò)合作項(xiàng)目獲得經(jīng)濟(jì)效益顯然不是合作的初衷。

3.對(duì)外方教師的評(píng)價(jià)。八成的合作項(xiàng)目派出了外方教師任教，外方教師的整體水平得到了中方教師的認(rèn)可，對(duì)其認(rèn)可度依次是其敬業(yè)精神、工作態(tài)度，外方教師的專業(yè)能力也產(chǎn)生了正面的同行影響。

4.課程建設(shè)。人才培養(yǎng)需要國(guó)際合作的雙方或多方以課程作為重要載體，共同依據(jù)國(guó)際人才要求，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫教材等教學(xué)資源，并采用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)模式和方法開展課程實(shí)施。教師們表示，學(xué)校與合作方共同制定了專業(yè)人才培養(yǎng)方案，大部分合作項(xiàng)目按照國(guó)際水平的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制訂人才培養(yǎng)方案，保證了人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、課程體系、實(shí)踐性教學(xué)等方面的國(guó)際化。近七成的課程與合作方共同編制了課程標(biāo)準(zhǔn)，但國(guó)際化的課程標(biāo)準(zhǔn)尚未充分落實(shí)到教材等教學(xué)資源編制中。

5.師資培訓(xùn)。教師參加培訓(xùn)的方式主要是境外交流學(xué)習(xí)，以3個(gè)月以下的短期培訓(xùn)為主，有的學(xué)校受政策和規(guī)定的約束，近3年沒有安排教師境外培訓(xùn)交流。

三、優(yōu)勢(shì)、問(wèn)題與建議

綜合分析對(duì)中職學(xué)校、教師和學(xué)生的問(wèn)卷和訪談?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，總體而言，三個(gè)利益相關(guān)方對(duì)國(guó)際合作工作較為滿意，中職教育合作有較為顯著的特色，但也存在一些問(wèn)題：

(一)優(yōu)勢(shì)

1.滿意度較高。如圖1所示，學(xué)校開展了國(guó)際合作項(xiàng)目后，引進(jìn)了國(guó)外優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的辦學(xué)理念，促進(jìn)了教育教學(xué)改革，提高了師資隊(duì)伍素質(zhì)，提升了學(xué)校知名度，促進(jìn)了學(xué)生成長(zhǎng)。大部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)校為他們提供了真實(shí)的國(guó)際教育服務(wù)，如圖2所示，他們對(duì)中外師資水平、教學(xué)服務(wù)、專業(yè)能力提升、整體學(xué)習(xí)成效以及實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)境的滿意度在六成左右。教師在經(jīng)歷過(guò)國(guó)際合作項(xiàng)目的教學(xué)后，對(duì)目前中職國(guó)際合作工作的現(xiàn)狀滿意度較高，也在六成以上，如圖3所示，對(duì)學(xué)校的重視程度持肯定態(tài)度，大多數(shù)教師認(rèn)為國(guó)際合作的前景好，有信心能夠培養(yǎng)出國(guó)際化的技能型人才。

2.特色鮮明

目前，廣州市共有13個(gè)學(xué)校及機(jī)構(gòu)開展了21個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目，涉及的專業(yè)大類主要有交通運(yùn)輸、信息技術(shù)、加工制造、旅游服務(wù)、財(cái)經(jīng)商貿(mào)，合作的國(guó)家和地區(qū)包括新西蘭、美國(guó)、英國(guó)、加拿大、德國(guó)、澳門、韓國(guó)，合作的形式主要是合作辦學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)與證書引進(jìn)、師資交流。中職學(xué)校通常選擇本校的龍頭專業(yè)或重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)開展國(guó)際交流合作項(xiàng)目，以提升專業(yè)建設(shè)的水平，形成了以下特色：

圖1 學(xué)校開展國(guó)際合作的收獲

圖2 學(xué)生對(duì)國(guó)際合作項(xiàng)目的滿意度

圖3 教師對(duì)國(guó)際合作項(xiàng)目現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)

(1)引進(jìn)技能競(jìng)賽，開辦國(guó)際論壇。通過(guò)組織各類國(guó)際交流活動(dòng)，積極搭建平臺(tái)，提高學(xué)校龍頭專業(yè)的國(guó)際影響力。廣州市旅游商務(wù)職業(yè)學(xué)校的高星級(jí)飯店運(yùn)營(yíng)與管理專業(yè)和烹飪專業(yè)近年來(lái)承辦了“國(guó)際青年學(xué)生烹飪邀請(qǐng)賽”“酒店及餐飲業(yè)教育國(guó)際論壇”“粵港澳臺(tái)四地技能節(jié)”“博古斯世界烹飪大賽中國(guó)區(qū)決賽”等，通過(guò)國(guó)家或地區(qū)間的競(jìng)賽和學(xué)術(shù)交流，互相促進(jìn)專業(yè)與課程建設(shè)，展示人才培養(yǎng)成果。

(2)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提升專業(yè)內(nèi)涵。國(guó)際上職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的院校在專業(yè)開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、學(xué)徒制模式的實(shí)踐、課程資源建設(shè)等方面具有豐富的成功經(jīng)驗(yàn)，廣州中職學(xué)校能夠抓住機(jī)遇，積極借鑒和引入各種優(yōu)質(zhì)資源。廣州市教育研究院在廣州市教育局的支持下，引進(jìn)了英國(guó)倫敦工商聯(lián)合會(huì)(LCCI)的商務(wù)英語(yǔ)國(guó)際證書，合作十余年，培養(yǎng)了一批受到涉外企業(yè)認(rèn)可的人才。幼兒師范學(xué)校與英國(guó)凱迪夫公學(xué)、德比大學(xué)開展了學(xué)生交流、圖書館建設(shè)、早期教育研討等活動(dòng)。廣州市電子信息學(xué)校與英國(guó)伯明翰學(xué)院簽訂合作諒解備忘錄，開展學(xué)校個(gè)別專業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制模式的探索，與新西蘭商學(xué)院、澳門中葡職業(yè)學(xué)校合作，探討創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計(jì)劃。廣州市信息工程職業(yè)學(xué)校與美國(guó)中央喬治亞技術(shù)學(xué)院簽訂了合作備忘錄，就專業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)等方面開展合作研究。

(3)引進(jìn)師資培訓(xùn)，提高教師能力。國(guó)際交流有利于拓寬教師的視野，及時(shí)掌握國(guó)際上對(duì)技術(shù)技能人才的需求，以及先進(jìn)的職業(yè)教育課程與教學(xué)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際合作為中職教師提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)“中等職業(yè)教育贏未來(lái)”項(xiàng)目“外籍工程師進(jìn)校園”志愿者，為廣州市信息工程職業(yè)學(xué)校的智能技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的教師和學(xué)生開展專業(yè)培訓(xùn)。廣州市幼兒師范學(xué)校與英國(guó)愛丁堡學(xué)院開展幼教英語(yǔ)培訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)院每年安排專業(yè)教師前來(lái)授課。

(4)引進(jìn)留學(xué)項(xiàng)目，助力升學(xué)就業(yè)。留學(xué)項(xiàng)目是目前廣州中職教育國(guó)際合作的主要形式，成為中職學(xué)生升學(xué)的其中一條路徑。廣州市旅游商務(wù)職業(yè)學(xué)校、廣州市電子信息學(xué)校、廣州市輕工職業(yè)學(xué)校與新西蘭北方理工大學(xué)開展學(xué)分互認(rèn)、留新就業(yè)等學(xué)生留學(xué)深造項(xiàng)目。廣州市醫(yī)藥職業(yè)學(xué)校積極探索國(guó)際化學(xué)歷教育人才培養(yǎng)，與韓國(guó)南首爾等大學(xué)進(jìn)行中本銜接人才培養(yǎng)、與加拿大魁北克教育機(jī)構(gòu)合作開展技能人才輸出的探索。廣州市信息工程職業(yè)學(xué)校與加拿大蒙特利爾英語(yǔ)教育局合作舉辦中加職業(yè)教育國(guó)際班，已有兩批學(xué)員赴加拿大學(xué)習(xí)深造。廣州市貿(mào)易職業(yè)高級(jí)中學(xué)與美國(guó)阿肯色理工大學(xué)開展“ATU本科國(guó)際課程班”項(xiàng)目，對(duì)接中職商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)，采用中本連讀模式，已有四屆學(xué)生到美國(guó)的合作院校學(xué)習(xí)。

(5)輸出中華技藝，傳播傳統(tǒng)文化。在豐富項(xiàng)目引進(jìn)的同時(shí)，廣州的中職學(xué)校發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)輸出廣州的職教品牌。廣州市幼兒師范學(xué)校與廣東省僑辦共同舉辦海外華文幼師培訓(xùn)班，東南亞華僑學(xué)生在廣州學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，提高漢語(yǔ)語(yǔ)言能力，考取普通話證書，學(xué)習(xí)幼兒師范技能技巧，并感受嶺南傳統(tǒng)文化，該項(xiàng)目已經(jīng)幫助許多海外畢業(yè)生走上幼師工作崗位。廣州市旅游商務(wù)職業(yè)學(xué)校建立對(duì)德廚師培訓(xùn)考試中心，赴德開展廚師培訓(xùn)，還與日本、新加坡、芬蘭、葡萄牙等國(guó)的教育機(jī)構(gòu)簽訂烹飪?nèi)瞬排囵B(yǎng)合作協(xié)議，該校在葡萄牙國(guó)家旅游局工作站的項(xiàng)目“中餐烹飪工作室”和“中華茶藝工作室”，積極推動(dòng)中葡之間的文化交流，推動(dòng)中餐烹飪與中華茶藝走向世界。廣州市輕工職業(yè)學(xué)校開展嶺南傳統(tǒng)文化輸出，加強(qiáng)廣彩、玉雕等技藝的對(duì)外傳授。

(二)問(wèn)題

但當(dāng)前在我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際合作的發(fā)展過(guò)程中，由于歷史和現(xiàn)實(shí)等各種條件影響，在合作項(xiàng)目質(zhì)量、師生交流、項(xiàng)目監(jiān)督管理等方面還比較薄弱，限制了職業(yè)教育國(guó)際合作的發(fā)展進(jìn)程，存在若干問(wèn)題：

1.認(rèn)可度不高，吸引力不強(qiáng)。由于有些合作項(xiàng)目出現(xiàn)了合作單位認(rèn)可度低、資金不足、招生困難、師資力量不足等問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)際合作項(xiàng)目的質(zhì)量不如人意，未能形成良性循環(huán)。根據(jù)對(duì)教師開展的訪談結(jié)果顯示，有的國(guó)外合作院校在當(dāng)?shù)靥幱谥械人剑夥綄W(xué)校教育質(zhì)量不高。資金不足的問(wèn)題也較為突出，部分項(xiàng)目合作費(fèi)用高，在缺少經(jīng)費(fèi)支持的情況下，僅依靠學(xué)校自籌或?qū)W生繳納，項(xiàng)目很難持續(xù)。另外，對(duì)師資尤其是專業(yè)教師的投入不高，教師的整體素質(zhì)不夠。同時(shí)，生源素質(zhì)不盡人意，據(jù)調(diào)查，任教教師認(rèn)為生源整體素質(zhì)一般及比較差的達(dá)五成，能達(dá)到國(guó)際合作項(xiàng)目要求的僅三成。調(diào)查還顯示，學(xué)生的英語(yǔ)基礎(chǔ)較薄弱，影響國(guó)際合作項(xiàng)目的人才培養(yǎng)效果和質(zhì)量。

2.監(jiān)督機(jī)制缺，質(zhì)量無(wú)保障。大部分學(xué)校缺乏國(guó)際合作的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致國(guó)際合作項(xiàng)目監(jiān)督管理弱化，而在區(qū)域?qū)用?，目前也還缺乏專門針對(duì)中等職業(yè)教育國(guó)際合作的質(zhì)量評(píng)估制度及標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)際合作發(fā)展的過(guò)程中，需要政府部門及教育行政主管部門出臺(tái)可操作性的政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，并引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，保證國(guó)際合作發(fā)展的正確方向。

3.標(biāo)準(zhǔn)已構(gòu)建，實(shí)施有落差。職業(yè)教育國(guó)際合作要共同制定人才培養(yǎng)方案，并基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定各門課程的課程標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)編制課程。目前廣州市的中職國(guó)際合作項(xiàng)目重視借鑒國(guó)際企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及外方職業(yè)院校的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案的改革，并構(gòu)建課程體系，開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)。然而，尚有大部分合作開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)仍未應(yīng)用到教學(xué)中。

4.互動(dòng)交流難，師資隊(duì)伍弱。國(guó)際合作當(dāng)中的師生交流活動(dòng)能拓寬國(guó)際視野，吸收先進(jìn)的教育理念，感受西方教學(xué)模式，同時(shí)也是使師生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更加自信自強(qiáng)的教育契機(jī)。受教師境外培訓(xùn)的相關(guān)政策和規(guī)定的影響，近年來(lái)教師出國(guó)學(xué)習(xí)渠道不暢通，尤其是學(xué)校教師境外培訓(xùn)的審批手續(xù)繁瑣，名額申請(qǐng)有限制。有的學(xué)校近3年都沒有安排教師和學(xué)生出國(guó)交流學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)教師的激勵(lì)措施，國(guó)際合作項(xiàng)目缺乏連貫性。調(diào)查顯示，目前中職教育國(guó)際合作缺乏教師境外企業(yè)實(shí)踐、教師合作研究等深層次的交流學(xué)習(xí)，職業(yè)教育教學(xué)中重要的技術(shù)技能教學(xué)缺乏高質(zhì)量的外方教師、專家的指導(dǎo)，學(xué)生也缺乏長(zhǎng)期持續(xù)的互動(dòng)交流學(xué)習(xí)，境外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少。目前尚未開發(fā)利用信息化手段拓展國(guó)際交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

(三)建議

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是“一帶一路”倡議實(shí)施，需要大量掌握專業(yè)技術(shù)的國(guó)際化、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，中職學(xué)校應(yīng)在政府的引導(dǎo)下，與企業(yè)及各類社會(huì)機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)配合，完善機(jī)制，深入研究，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)提高中職教育國(guó)際合作的水平。

1.建立機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督。地方教育行政主管部門和學(xué)校分別制訂推進(jìn)中職教育國(guó)際合作的意見和工作方案，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并配置專職人員，統(tǒng)籌開展國(guó)際合作工作，以保障國(guó)際合作項(xiàng)目順利開展，使國(guó)際合作項(xiàng)目的人才培養(yǎng)對(duì)應(yīng)地方重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的需求。同時(shí)，借鑒中外關(guān)于職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系，乃至于專門的教育國(guó)際化評(píng)估體系建設(shè)及實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和做法，構(gòu)建科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)當(dāng)前開展的國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的評(píng)審或遴選，并將其作為優(yōu)秀案例予以宣傳推廣，提升中職教育國(guó)際合作的質(zhì)量保障。

2.既引進(jìn)來(lái)，也走出去。開發(fā)境外認(rèn)可的各項(xiàng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)不僅是職業(yè)學(xué)校把握境外人才培養(yǎng)目標(biāo)、確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障，同樣也是規(guī)范我國(guó)職業(yè)教育“走出去”的重要參考。根據(jù)中職學(xué)校專業(yè)特點(diǎn)，可重點(diǎn)開發(fā)體現(xiàn)本區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新工藝，或是體現(xiàn)中華傳統(tǒng)技藝特色、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的行業(yè)或?qū)I(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，如中華廚藝、陶藝、刺繡等等，服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)際，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

3.搭建平臺(tái)，多方參與。既然各方對(duì)中職教育國(guó)際合作的滿意度較高，說(shuō)明有需求、有發(fā)展，但在中職學(xué)校從事國(guó)際合作的人員缺乏交流的機(jī)會(huì)，難以形成合力，共同研究和解決招生、師資等方面的困難。因此，搭建招生、管理、教學(xué)等的橫向交流平臺(tái)，能夠推動(dòng)國(guó)際合作項(xiàng)目的發(fā)展。一是建立市級(jí)層面的國(guó)際項(xiàng)目招生宣傳平臺(tái)，共享招生信息資源，擴(kuò)大影響，既方便招生單位統(tǒng)籌，更方便學(xué)生選擇項(xiàng)目。二是成立中等職業(yè)教育國(guó)際合作項(xiàng)目管理人員交流平臺(tái)，讓學(xué)校國(guó)際項(xiàng)目管理人員在平臺(tái)上交流項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，共同提高國(guó)際項(xiàng)目管理質(zhì)量。三是建立教師教學(xué)交流平臺(tái)，讓有國(guó)際項(xiàng)目學(xué)校的相關(guān)教師分享交流教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)質(zhì)量。

4.深化合作，提高質(zhì)量。目前中職國(guó)際合作項(xiàng)目以留學(xué)項(xiàng)目為主，引進(jìn)外方的國(guó)際通用證書、課程、技術(shù)的做法也比較多，而深入到境外企業(yè)就業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐的項(xiàng)目稀缺，缺乏與境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)合作、開展國(guó)際校企合作的項(xiàng)目。因此，要統(tǒng)籌各方資源，構(gòu)建政府、院校和企業(yè)三者協(xié)同互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校龍頭專業(yè)的品牌效應(yīng)，爭(zhēng)取國(guó)際企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)的“入場(chǎng)券”，以“中國(guó)技能”立足于國(guó)際產(chǎn)教融合的舞臺(tái)。