谷利群，何恩潔

（浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，浙 江杭州 310020）

浙江蠶桑歷史悠久，素有絲綢之府之美譽(yù)。蠶種是蠶桑生產(chǎn)的基礎(chǔ)，浙江蠶種以專(zhuān)業(yè)種場(chǎng)的形式生產(chǎn)已有百余年歷史，擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品質(zhì)。20世紀(jì)50年代初，浙江蠶種全部由專(zhuān)業(yè)蠶種場(chǎng)生產(chǎn)，但蠶種生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，缺種量大［1］。80年代始，浙江蠶種生產(chǎn)能力得到了很大的提高，從根本上改變了浙江蠶種長(zhǎng)期依賴(lài)外省供應(yīng)的局面［2］。1993年，全省生產(chǎn)蠶種509.36萬(wàn)張，創(chuàng)歷史最高水平，不僅滿足了本省蠶種需求，還供應(yīng)江蘇、安徽、山東、江西、陜西、四川、云南等省。1996年以后，受繭絲綢行情波動(dòng)、城鎮(zhèn)化等因素影響，農(nóng)村蠶種飼養(yǎng)量逐漸減少，蠶種生產(chǎn)開(kāi)始逐步回落。到2018年，全省有桑園面積3.45萬(wàn)hm2，飼養(yǎng)蠶種44.4萬(wàn)張，生產(chǎn)蠶繭2.2萬(wàn)t，生產(chǎn)蠶種49.6萬(wàn)張。從2000年開(kāi)始，浙江國(guó)有蠶種場(chǎng)改制，到2018年，全省持有蠶種生產(chǎn)許可證單位22家，實(shí)際蠶種生產(chǎn)單位16家，主要集中在杭州、嘉興、湖州、紹興等地。近年來(lái)，浙江蠶種還出口到烏茲別克斯坦、越南等“一帶一路”沿線國(guó)家。

1 蠶種產(chǎn)量和質(zhì)量

1.1 蠶種飼養(yǎng)量

浙江省飼養(yǎng)蠶種、蠶繭產(chǎn)量歷史最高年為1992年，全省有11個(gè)市68個(gè)縣（市、區(qū)），飼養(yǎng)蠶種415.6萬(wàn)張，生產(chǎn)蠶繭14.07萬(wàn)t［3］。21世紀(jì)初，我省蠶種飼養(yǎng)量一直保持在200萬(wàn)張左右；2001年達(dá)到270萬(wàn)張，為21世紀(jì)以來(lái)最高峰；2008年，開(kāi)始逐年下滑，飼養(yǎng)規(guī)模小于200萬(wàn)張；2012年起，蠶桑生產(chǎn)萎縮加快，連續(xù)7年以每年10%～20%的速度快速下滑，由2012年的129.9萬(wàn)張萎縮到2018年的44.4萬(wàn)張，減少85.5萬(wàn)張，減幅達(dá)65.8%。2000～2018年，全省蠶種飼養(yǎng)量情況，見(jiàn)表1。

1.2 蠶種生產(chǎn)量

從2000年到2008年，全省年蠶種生產(chǎn)量基本保持在接近或200萬(wàn)張以上；2009年到2012年，年生產(chǎn)量在100萬(wàn)～150萬(wàn)張；2013年起，年生產(chǎn)量跌到100萬(wàn)張以下。至2018年，生產(chǎn)蠶種僅49.6萬(wàn)張，其中春期生產(chǎn)29.45萬(wàn)張，占全年的59.37%；秋期生產(chǎn)20.15萬(wàn)張，占全年的40.63%。蠶種生產(chǎn)單位，由1999年的7市15個(gè)縣（市、區(qū)）42家，縮減到2018年的4市12個(gè)縣（市、區(qū)）16家。2000～2018年，全省蠶種生產(chǎn)量情況，見(jiàn)表2。

1.3 蠶種質(zhì)量

20世紀(jì)80年代末90年代初，全國(guó)蠶種主產(chǎn)?。▍^(qū)）出現(xiàn)了微粒子病暴發(fā)。1998年，浙江省家蠶微粒子病母蛾檢驗(yàn)超標(biāo)淘汰率達(dá)到15.48%，淘汰蠶種達(dá)90.3萬(wàn)張，為有檢驗(yàn)記錄以來(lái)發(fā)病最高峰［4］。為控制微粒子病暴發(fā)，省農(nóng)業(yè)廳提出了全程桑葉葉面消毒技術(shù)和“三控一嚴(yán)”的微防方針［4］，制訂了《浙江省蠶種生產(chǎn)微粒子病防治技術(shù)細(xì)則》和首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《桑蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/217.1-1998）。2007年，對(duì)《桑蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了第2次修訂，并修訂為《桑蠶種質(zhì)量》（DB33/217.1-2007）；調(diào)整了一代雜交種盒裝卵量，由25000粒增加到28000±500粒，良卵率≥97%，實(shí)用孵化率≥95%，雜交率≥97%，微粒子病蛾率≤0.5%；2008年，制訂了全國(guó)首個(gè)雄蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《雄蠶種質(zhì)量要求》，對(duì)平衡致死系原種、一代雜交種質(zhì)量及疫病指標(biāo)作出了規(guī)定，規(guī)定雄蠶種一代雜交種盒裝卵量，為62000±1000粒，雄蠶率≥98%［4］。

表2 2000～2018年浙江省蠶種生產(chǎn)量一覽表Table 2 Production of silkworm eggs in Zhejiang Province from 2000 to 2018

從2000年到2011年連續(xù)12年，全省母蛾微粒子病超標(biāo)淘汰率控制在5%以下。2012年開(kāi)始，全省微粒子病超標(biāo)淘汰率又上升到5%以上，特別是2012年、2013年，分別達(dá)到8.14%、10.75%。2015年，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫站等單位，對(duì)《桑蠶種質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了再次修訂，增加了常規(guī)品種和雄蠶種，一代雜交種“病卵率”、原種“病蛾率”檢疫項(xiàng)目，規(guī)定“病蛾率＜0.5%、病卵率＜0.15%”為合格蠶種；并于2016年春期開(kāi)始，對(duì)全省成品卵進(jìn)行微粒子病檢疫。之后，全省微粒子病超標(biāo)淘汰率逐年下降，2017、2018年，母蛾微粒子病超標(biāo)淘汰率不到1%，為近20年來(lái)最低水平。2000～2018年，全省蠶種在農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳春用一代雜交種成品質(zhì)量抽查中各項(xiàng)指標(biāo)情況，見(jiàn)表3。

2 蠶品種審定與推廣

2.1 蠶品種審定

20世紀(jì)70年代中期，浙江開(kāi)始蠶新品種比較及鑒定。1980年后，逐步建立與完善了蠶新品種審定制度，是從品種審定（鑒定）制度建立以來(lái)，從未間斷品種審定工作的個(gè)別省份。2006年，省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》，明確新品種必須通過(guò)品種審定機(jī)構(gòu)審定才能繁育推廣。

表3 2000～2018年浙江省春用蠶種質(zhì)量抽查情況一覽表Table 3 Quality inspection result of silkworm eggs for spring rearing season in Zhejiang Province from 2000 to 2018

2005年，全國(guó)首個(gè)雄蠶品種通過(guò)審定，在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)應(yīng)用性別控制技術(shù)育種的新階段［6］。2017年，我省首個(gè)彩色繭蠶品種“金秋×初日”通過(guò)審定，由于該品種強(qiáng)健好養(yǎng)，而且產(chǎn)量高，繭絲色澤金黃，深受企業(yè)和蠶農(nóng)歡迎。

2000～2018年，全省共審定通過(guò)蠶新品種21對(duì)，其中多絲量品種7對(duì)，中絲量品種14對(duì)，包含雄蠶品種5對(duì)，彩色繭品種1對(duì)，見(jiàn)表4。

表4 2000～2018年浙江省審定合格蠶新品種Table 4 New silkworm varieties approved by Zhejiang Province from 2000 to 2018

資料來(lái)源：2000～2010年，《浙江通志·蠶桑絲綢專(zhuān)志》（浙江人民出版社2019年版）；2011～2018年，浙江省農(nóng)業(yè)廳：各年度浙江省農(nóng)作物品種審定公告。

2.2 蠶品種推廣

20世紀(jì)90年代初，菁松×皓月逐漸替代了其它多絲量品種。秋豐×白玉，從嘉興、湖州地區(qū)逐年擴(kuò)大到全省各大蠶區(qū)飼養(yǎng)；1998年，開(kāi)始成為浙江省主要推廣品種。21世紀(jì)開(kāi)始，秋豐×白玉除夏秋期飼養(yǎng)外，嘉湖蠶區(qū)逐步替代菁松×皓月等多絲量品種在春期飼養(yǎng)，最大年推廣量達(dá)全省總推廣量的76%以上。

21世紀(jì)初，浙江生產(chǎn)上主要推廣的蠶品種除菁松×皓月、秋豐×白玉外，還有薪杭×白云、豐1×54A等蠶品種。近年來(lái)，浙江省蠶新品種推廣量占比逐年提高。2002年開(kāi)始，浙蕾×春曉、華·秋×松·白、春·蕾×鎮(zhèn)·珠、豐1×54A等蠶品種，先后被其它蠶品種替代（2018年薪杭×白云仍在淳安少量推廣）。2004年始，浙江省推出了春華×秋實(shí)、明·豐×春·玉等多絲量蠶新品種（2018年，占全省總推廣量的3.8%左右）。2005年開(kāi)始，浙江省在生產(chǎn)上逐漸推出了秋·華×平30、秋豐×平28、限7×平48等雄蠶新品種，（2018年，省內(nèi)年推廣量4萬(wàn)余張，占全省總推廣量的10%左右）。2014年，浙江省開(kāi)始試養(yǎng)抗NPV新品種華康2號(hào)（2018年，生產(chǎn)推廣量占全省總飼養(yǎng)量的26.8%）。彩色繭新品種“金秋×初日”，自2017年至今已推廣萬(wàn)余張，有逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。2018年，浙江省生產(chǎn)上主要應(yīng)用的蠶品種除菁松×皓月、秋豐×白玉外，抗NPV品種華康2號(hào)和雄蠶品種推廣比率不斷提高，其中菁松×皓月占全省總推廣量的3.7%，秋豐×白玉占總推廣量的46.8%，兩品種占生產(chǎn)推廣總量的50%以上；華康2號(hào)、雄蠶等新品種占全省總推廣量的40%以上。2000～2018年，浙江省主要推廣蠶品種比率，見(jiàn)表5。

雄蠶新品種秋·華×平30、秋豐×平28和多絲量蠶品種明·豐×春·玉等，除滿足本省需求外，還推廣到陜西、山東、四川、云南等省，甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)到烏茲別克斯坦等“一帶一路”國(guó)家，深受當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)歡迎。

表5 2000～2018年浙江省主要推廣蠶品種比率一覽表Table 5 Ratio of main silkworm varieties distributed in Zhejiang Province from 2000 to 2018

3 蠶種管理及產(chǎn)銷(xiāo)體制改革

2000年開(kāi)始，浙江省國(guó)有事業(yè)性質(zhì)的蠶種場(chǎng)陸續(xù)進(jìn)行改制。改制后的蠶種生產(chǎn)企業(yè)，又經(jīng)兼并、關(guān)閉。2018年，尚有22家蠶種生產(chǎn)企業(yè)，以民營(yíng)性質(zhì)占多數(shù)。蠶種市場(chǎng)與價(jià)格逐步建立了依法、有序的產(chǎn)銷(xiāo)管理體制，并在全國(guó)率先創(chuàng)建了蠶種儲(chǔ)備制度。

3.1 管理、生產(chǎn)單位

3.1.1 省級(jí)機(jī)構(gòu)

2001年，省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)作物管理局建立浙江省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)站；2010年，經(jīng)批準(zhǔn)更名為省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫站，為副處級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)單位［7］，是省內(nèi)唯一一家蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫單位，負(fù)責(zé)全省蠶種的冷藏、浸酸，蠶種成品卵及母蛾微粒子病檢驗(yàn)，蠶種質(zhì)量抽檢等工作。2013年，省農(nóng)業(yè)廳機(jī)構(gòu)改革，在省種植業(yè)管理局下設(shè)茶蠶管理科，在省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心下設(shè)茶桑技術(shù)科（保留省蠶種公司名稱(chēng)）；2017年12月，省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心與省種植業(yè)管理局合并，定為省種植業(yè)管理局，下設(shè)蠶?？啤?018年，省農(nóng)業(yè)廳機(jī)構(gòu)改革后為省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。2019年1月，省種植業(yè)管理局更名為省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。

3.1.2 市縣機(jī)構(gòu)

1996年開(kāi)始，全省陸續(xù)實(shí)行繭絲綢貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)管理，到2000年，有13個(gè)縣（市）的蠶桑機(jī)構(gòu)及所屬蠶種場(chǎng)從農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)入絲綢公司［7］；到2018年，除縉云縣蠶桑機(jī)構(gòu)進(jìn)入供銷(xiāo)聯(lián)合社外，其余進(jìn)入絲綢公司的蠶業(yè)管理站先后全部回到了農(nóng)業(yè)部門(mén)。

3.1.3 生產(chǎn)企業(yè)

2000年，紹興蠶種場(chǎng)率先進(jìn)行了改制，成為全省第一個(gè)股份制蠶種生產(chǎn)企業(yè)［9］。之后，各地陸續(xù)對(duì)蠶種場(chǎng)進(jìn)行了改制。到2018年，全省22家蠶種生產(chǎn)企業(yè)中，民營(yíng)的14家，占總量的64%。

3.2 產(chǎn)銷(xiāo)體制改革

3.2.1 產(chǎn)銷(xiāo)體制

2001年，省政府將“分級(jí)管理、計(jì)劃生產(chǎn)、合同訂購(gòu)、劃區(qū)供種”的蠶種產(chǎn)銷(xiāo)管理方式［9］，調(diào)整為“資格認(rèn)定、分級(jí)管理、合同訂購(gòu)、統(tǒng)一供種”的辦法。蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)始實(shí)行《蠶種生產(chǎn)許可證》、《蠶種經(jīng)營(yíng)許可證》和《蠶種檢驗(yàn)合格證》的“三證”管理制度［2］。2006年，《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》發(fā)布并實(shí)施，蠶種管理正式走上依法管理軌道。

2012年開(kāi)始，蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可，由統(tǒng)一到省農(nóng)業(yè)廳辦法，調(diào)整為委托各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門(mén)辦理；2014年，蠶種管理?xiàng)l例修訂后，由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)辦理。到2018年，全省持有蠶種生產(chǎn)許可證單位22家，其中一代雜交種生產(chǎn)單位20家（3家兼原種生產(chǎn)單位），專(zhuān)業(yè)原種生產(chǎn)單位1家，專(zhuān)業(yè)冷藏浸酸單位1家。

2016年春期，省蠶種公司將經(jīng)營(yíng)部分縣一代雜交種的經(jīng)營(yíng)權(quán)，全部下放給各用種縣自行經(jīng)營(yíng)；同年秋期，將原種經(jīng)營(yíng)權(quán)下放給各原種生產(chǎn)單位。至此，全省蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全部下放到各蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位。

3.2.2 蠶種價(jià)格

蠶種價(jià)格，2003年，為政府定價(jià)；2003年后，為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。為有利蠶種價(jià)格的穩(wěn)定，保護(hù)生產(chǎn)者、使用者的利益，2006年，省農(nóng)業(yè)廳提出最高限價(jià)，一代雜交種最高不超過(guò)40元/張，執(zhí)行至2010年。2011年，省蠶種業(yè)協(xié)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)各蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、蠶種使用單位，商定蠶種銷(xiāo)售建議價(jià)，一代雜交種不超過(guò)52元/張，供各地參考。2014年春期，建議調(diào)整為60元/張，雄蠶種參照常規(guī)品種的1.5倍；原種價(jià)格每張200元，一直執(zhí)行至今。

3.2.3 蠶種儲(chǔ)備

根據(jù)《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》，2007年，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳制定并實(shí)施了《浙江省蠶種儲(chǔ)備管理辦法》，在全國(guó)首創(chuàng)了蠶種儲(chǔ)備制度。

省級(jí)蠶種儲(chǔ)備從2007年開(kāi)始實(shí)施，2007～2011年度，省級(jí)財(cái)政資金每年200萬(wàn)元，儲(chǔ)備一代雜交種50000張、原種5000張。2012年度開(kāi)始，省級(jí)財(cái)政資金增加到300萬(wàn)元，省級(jí)蠶種儲(chǔ)備調(diào)整為，一代雜交種52000張、原種3000張。2014年度，省級(jí)財(cái)政資金不變，蠶種儲(chǔ)備規(guī)模調(diào)整為，一代雜交種41000張、原種3000張；2017～2018年度，省級(jí)財(cái)政資金總額300萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元直接劃撥到省蠶種質(zhì)檢站，用于儲(chǔ)備費(fèi)用；省級(jí)蠶種儲(chǔ)備規(guī)模調(diào)整為，一代雜交種30000張、原種2000張、原原母種2000蛾。

2007～2018年，省級(jí)蠶種儲(chǔ)備共收儲(chǔ)一代雜交種53.7萬(wàn)張；動(dòng)用儲(chǔ)備蠶種137562張，占收儲(chǔ)總量的25.6%，為杭州、湖州、秀洲、縉云等19個(gè)市、縣（市、區(qū)）蠶農(nóng)增收3.1億元。

3.2.4 蠶種外銷(xiāo)

2000～2018年，浙江共向11個(gè)國(guó)家出口蠶種260余萬(wàn)張，主要銷(xiāo)往烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、越南等“一帶一路”國(guó)家。

2014年，浙江桐鄉(xiāng)蠶業(yè)公司考察烏茲別克斯坦，商議建立蠶種場(chǎng)事宜。2016年，浙江省首家蠶種場(chǎng)在烏茲別克斯坦建成，并于2017年開(kāi)始生產(chǎn)，2017～2018年，共生產(chǎn)蠶種4.6萬(wàn)張。

2017年，德清縣莫干蠶種公司在烏茲別克斯坦建立了浙江省第2家蠶種場(chǎng)；2018年投入生產(chǎn)，生產(chǎn)蠶種2萬(wàn)余張。