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        鄉(xiāng)村振興下家庭農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展:生態(tài)效益的實(shí)踐檢視

        2020-11-03 05:45:16黃廳廳
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

        摘要:生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢,有利于推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,關(guān)系關(guān)乎億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。家庭農(nóng)場逐步發(fā)展成為振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)、增加農(nóng)民收入的增長點(diǎn)、構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵點(diǎn)。通過收集2013-1018年銅仁市1811個(gè)市級家庭農(nóng)場的指標(biāo)數(shù)據(jù),采用有序Logit回歸模型,對家庭農(nóng)場的生態(tài)效益進(jìn)行實(shí)踐檢視。得出:(1)獲得市級示范性家庭農(nóng)場的認(rèn)定,對于提升家庭農(nóng)場生態(tài)效益、促進(jìn)家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)戶的獲得感、幸福感、安全感有著特別顯著的正向影響。(2)政府扶持力度、農(nóng)場經(jīng)營年限、自有資金、家庭勞動(dòng)力、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模構(gòu)成提升家庭農(nóng)場生態(tài)效益的重要力量。(3)適當(dāng)控制高齡農(nóng)場主的投入、改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)場主專業(yè)知識(shí)文化水平、加大金融機(jī)構(gòu)支持力度,能夠有效提升家庭農(nóng)場生態(tài)效益的影響。鑒于此,為推動(dòng)家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展,有必要?jiǎng)?chuàng)新雙層經(jīng)營體制、示范推廣典型案例、培育多元融合業(yè)態(tài)。

        關(guān) 鍵 詞:家庭農(nóng)場;生態(tài)效益;獲得感幸福感安全感;可持續(xù)發(fā)展;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

        “三農(nóng)”工作是時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展最鮮明的底色,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手是歷史的必然和發(fā)展的需求?!秶亦l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》提出,堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感;堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興“二十個(gè)字”總要求的內(nèi)在關(guān)鍵,生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容,這充分彰顯了生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢,有利于推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,關(guān)系關(guān)乎億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。文章基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,著眼家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)效益,收集2013-1018年銅仁市1811個(gè)市級家庭農(nóng)場的指標(biāo)數(shù)據(jù),采用有序Logit模型對其進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

        一、文獻(xiàn)綜述

        自2004年開始,我國連續(xù)17年的中央一號(hào)文件聚焦“三農(nóng)”,這彰顯了黨中央的審時(shí)度勢和高瞻遠(yuǎn)矚。家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體寫進(jìn)2013年中央一號(hào)文件以來,受到了理論界、政策界、學(xué)術(shù)界就相關(guān)主題展開廣泛的討論和深入的研究(見表1)??v觀文獻(xiàn)史的有關(guān)理論研究與實(shí)踐探索,既有的文獻(xiàn)主要聚焦在家庭農(nóng)場的定義概念、特征性質(zhì)、影響因素、經(jīng)營模式、培育政策等方面展開了豐富研究。對比國內(nèi)外關(guān)于家庭農(nóng)場的定義,有一定相似之處,但也有所側(cè)重。俄羅斯是指基于土地私有制由農(nóng)民個(gè)人和家庭成員組成,并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷售的享有法人權(quán)利的獨(dú)立經(jīng)營主體[1]。美國主要是指一年中生產(chǎn)和銷售農(nóng)產(chǎn)品至少1000 美元的農(nóng)場[2]。荷蘭是指家庭經(jīng)營的“企業(yè)”,并且大多數(shù)是非常專業(yè)化的“企業(yè)”[3]。法國是指在土地私有制基礎(chǔ)上實(shí)行土地的相對集中,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營[4]。日本是指家庭經(jīng)營體的概念與家庭農(nóng)場比較接近,指以農(nóng)戶為中心進(jìn)行家庭經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體[5]。在國內(nèi),上海松江指包括戶籍、年齡、身體素質(zhì)、敬業(yè)精神、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)機(jī)操作技能等多個(gè)層面準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);吉林延邊指自然而然發(fā)育的經(jīng)濟(jì)組織,許多現(xiàn)實(shí)存在的較大規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶;湖北武漢指以家庭為單位,從事適度規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售品牌農(nóng)產(chǎn)品;安徽郎溪指以生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷為紐帶,合作推廣種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售一體化的經(jīng)營方式等。比較統(tǒng)一的觀點(diǎn)是,家庭農(nóng)場具有勞動(dòng)監(jiān)督成本低、風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)高、規(guī)模效益好、生產(chǎn)效率高等生產(chǎn)優(yōu)勢和比較制度優(yōu)勢[6, 7]。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)分工的有限性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的單一性、農(nóng)業(yè)單產(chǎn)效率與其規(guī)模之間存在負(fù)向關(guān)系等因素也制約家庭農(nóng)場發(fā)展[8-11]。因此,家庭農(nóng)場的發(fā)展需要因地制宜,把準(zhǔn)家庭農(nóng)場頂層設(shè)計(jì)“導(dǎo)向標(biāo)”;融合力量,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織“聯(lián)合體”;激勵(lì)示范,推廣典型案例特色發(fā)展“樣板庫”[12]。基于前述研究,國內(nèi)外相關(guān)研究成果充分證明了家庭農(nóng)場該新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式的有效性,各種代表性觀點(diǎn)為本文研究提供了豐富的理論支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒,奠定了科學(xué)的研究方向與思路框架。

        二、變量數(shù)據(jù)

        (一)數(shù)據(jù)來源與處理

        以2013-2018年銅仁市1811個(gè)市級家庭農(nóng)場為研究樣本。相關(guān)數(shù)據(jù)主要通過文獻(xiàn)檢索、實(shí)地調(diào)研、農(nóng)戶訪談、部門統(tǒng)計(jì)、專家咨詢等多種方式綜合采取與整理。經(jīng)統(tǒng)計(jì),在銅仁市的1811個(gè)市級家庭農(nóng)場中,以時(shí)間來觀察,2013至2017年銅仁市市級家庭農(nóng)場總體認(rèn)定數(shù)量呈快速增長趨勢,數(shù)量從34個(gè)增長到1027個(gè),占比從1.88%提升到56.71%,2017年認(rèn)定數(shù)量達(dá)到目前最高峰,占比為56.71%,然而2018年認(rèn)定數(shù)量出現(xiàn)下降,認(rèn)定數(shù)量下降為144個(gè),其占比減少為7.95%;以分布來觀察,銅仁市的碧江區(qū)、萬山區(qū)、江口縣、玉屏縣、石阡縣、思南縣、印江縣、德江縣、沿河縣、松桃縣共10個(gè)區(qū)縣均分布有市級家庭農(nóng)場,其中,松桃縣占比達(dá)到最高,達(dá)到17.28%,思南縣占比居第二,達(dá)到12.26%,玉屏縣占比為第三,達(dá)到11.65%;從總體來觀察,銅仁市市級家庭農(nóng)場的認(rèn)定數(shù)量在快速增長中逐步趨向穩(wěn)定,認(rèn)定數(shù)量和分布區(qū)域向農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣適度傾斜,在考慮數(shù)量的同時(shí)更加注重質(zhì)量(見表2)。

        (二)變量設(shè)定與說明

        1.因變量

        主要圍繞生態(tài)效益(EVE)構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系,著眼于增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,結(jié)合數(shù)據(jù)的收集難度與可獲得性,用農(nóng)戶滿意度來表示,變量定義為:EVE非常低= 1,EVE低= 2,EVE一般= 3,EVE高= 4,EVE非常高= 5。

        2.自變量

        主要圍繞農(nóng)場個(gè)體特征、農(nóng)場經(jīng)營條件、外部支持情況和農(nóng)場示范作用四個(gè)類別構(gòu)建評價(jià)支撐體系。

        農(nóng)場個(gè)體特征主要由農(nóng)場主性別(Sex)、農(nóng)場主年齡(Age/歲)、農(nóng)場主文化程度(Edu)共3個(gè)變量構(gòu)成,變量分別定義為:Sex女= 0,Sex男= 1;

        農(nóng)場經(jīng)營條件主要由家庭勞動(dòng)力(Lab/人)、農(nóng)場經(jīng)營時(shí)間(Opa/年)、距鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離(Dis/公里)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模(Scale/畝)、自有資金充足程度(Cap)共5個(gè)變量組建,變量分別定義為:

        外部支持情況主要由政府扶持力度(Gov)、金融機(jī)構(gòu)支持力度(Fin)共2個(gè)變量構(gòu)建,變量分別定義為:Gov扶持力度小=1,Gov扶持力度一般= 2,Gov扶持力度大= 3;Fin支持力度小=1,Gov支持力度一般= 2,Gov支持力度大= 3。

        農(nóng)場示范作用主要采用市級示范性農(nóng)場認(rèn)定情況(Lev)來表示,變量定義為:Lev不是市級示范性農(nóng)場= 0;Lev是市級示范性農(nóng)場=1。

        (三)描述性統(tǒng)計(jì)分析

        基于調(diào)研數(shù)據(jù),對銅仁市家庭農(nóng)場生態(tài)效益及其解釋變量初步進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析(見表3)。數(shù)據(jù)整體顯示,農(nóng)戶對于家庭農(nóng)場的滿意度主要集中在低和一般之間。家庭農(nóng)場主以男性居多,年齡集中在40歲左右,文化水平以小學(xué)和初中占大多數(shù)。家庭農(nóng)場主要?jiǎng)趧?dòng)力平均投入3至4人,距鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離平均10公里左右,經(jīng)營規(guī)模平均接近200畝,自身投入資金不夠充足。

        三、研究方法

        關(guān)于家庭農(nóng)場發(fā)展的研究方法很多,但在當(dāng)下聚焦家庭農(nóng)場生態(tài)效益構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系的研究方法并不多見,鑒于前述研究的被解釋變量生態(tài)效益(EVE)屬于離散變量,結(jié)合借鑒學(xué)者們的前期相關(guān)研究,宜采用有序Logit回歸模型,構(gòu)建的模型表達(dá)式如下:

        上式中, EVEi為因變量表示生態(tài)效益;χ表示回歸方程常數(shù),i、j分別表示第i個(gè)樣本和第j個(gè)變量, 表示回歸方程系數(shù), 表示解釋變量, 表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

        四、實(shí)證分析

        基于前述分析,建立有序Logit回歸模型,運(yùn)用SPSS20.0等統(tǒng)計(jì)分析軟件對1811個(gè)家庭農(nóng)場的變量進(jìn)行實(shí)證分析,檢視家庭農(nóng)場生態(tài)效益(EVE)的主要影響因素。從表4的有序Logit回歸結(jié)果可以看出,解釋變量Lab、Opa、Scale、Gov、Lev均通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn),Cap通過了10%的顯著性水平檢驗(yàn),且符號(hào)為正。其中影響程度從大到小依次為:Lev(β= 21.521)、Gov(β= 8.314)、Opa(β= 2.506)、Cap(β= 1.502)、Scale(β= 0.343)、Lab(β= 0.163)。這表明在其他條件不變的情況下,獲得市級示范性家庭農(nóng)場的認(rèn)定會(huì)大力提升生態(tài)效益,政府扶持力度越大、農(nóng)場經(jīng)營時(shí)間越長、自有資金越充裕、家庭勞動(dòng)力越充沛、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模越大,越能有效促進(jìn)生態(tài)效益的影響,提高農(nóng)戶滿意度。解釋變量Age、Dis分別通過了1%、10%的顯著性水平檢驗(yàn),但符號(hào)為負(fù)。由此表明,在其他條件不變的情況下,農(nóng)場主年齡越大和距鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離越遠(yuǎn),并不會(huì)促進(jìn)生態(tài)效益的提高。此外,Sex、Edu、Fin雖為正向,但未通過顯著性水平檢驗(yàn)。這表明,農(nóng)場主性別、農(nóng)場主文化程度、金融機(jī)構(gòu)支持力度對生態(tài)效益的影響不夠顯著,并不構(gòu)成核心變量。

        五、研究結(jié)論與政策啟示

        (一)研究結(jié)論

        采用有序Logit回歸模型,對2013—2018年銅仁市1811個(gè)市級家庭農(nóng)場的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,得出如下研究結(jié)論:

        1.獲得市級示范性家庭農(nóng)場的認(rèn)定,對于提升家庭農(nóng)場生態(tài)效益、促進(jìn)家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)戶的獲得感、幸福感、安全感的正向影響特別顯著,示范帶動(dòng)作用非常突出。

        2.政府扶持力度、農(nóng)場經(jīng)營年限、自有資金、家庭勞動(dòng)力、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模構(gòu)成提升家庭農(nóng)場生態(tài)效益的重要力量,影響顯著,作用突出。政府扶持針對力度越大、農(nóng)場經(jīng)營時(shí)間越長、自有資金投入越充沛、家庭勞動(dòng)力投入越大、農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相對越大,家庭農(nóng)場的生態(tài)效益越好。

        3.適當(dāng)控制高齡農(nóng)場主的投入,加強(qiáng)改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)場主專業(yè)知識(shí)文化水平,加大金融機(jī)構(gòu)支持力度,能夠有效提升家庭農(nóng)場生態(tài)效益的影響,提高農(nóng)戶滿意度。

        (二)政策啟示

        1.創(chuàng)新雙層經(jīng)營體制

        從頂層設(shè)計(jì)完善家庭農(nóng)場經(jīng)營體制機(jī)制的制度建構(gòu),推動(dòng)家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融合發(fā)展,賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。健全完善家庭農(nóng)場利益聯(lián)結(jié)機(jī)制配套措施,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。及時(shí)為家庭農(nóng)場資金問題紓困,探索引導(dǎo)家庭農(nóng)場與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立多種合作方式,協(xié)力破解家庭農(nóng)場融資難瓶頸,做好保障服務(wù)。

        2.示范推廣典型案例

        示范培育具有地方特色的家庭農(nóng)場,宣傳推介家庭農(nóng)場發(fā)展鮮活經(jīng)驗(yàn),推廣一批家庭農(nóng)場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)典型案例。注重激發(fā)農(nóng)場主和廣大勞動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶依靠自身智慧增強(qiáng)致富、改變命運(yùn)。弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)家精神和工匠精神,對農(nóng)場主、新型農(nóng)民、鄉(xiāng)土人才、新鄉(xiāng)賢等開展專題式、項(xiàng)目化技術(shù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)其長知識(shí)、增信心、提精神、懂技術(shù)、善管理、降成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場主身份轉(zhuǎn)變。

        3.培育多元融合業(yè)態(tài)

        合理配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,促進(jìn)種養(yǎng)加運(yùn)銷一體化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng),挖掘觀光游覽式、生態(tài)休閑式、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)式、農(nóng)業(yè)采摘式等業(yè)態(tài),探索創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢,增強(qiáng)家庭農(nóng)場的示范帶動(dòng)效益。

        參考文獻(xiàn)

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