鄭奕

在2019年首屆亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式的主旨演講中，習(xí)近平總書記提出，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、邁向美好未來，既需要經(jīng)濟(jì)科技力量，也需要文化文明力量。而博物館作為文化的中樞，是中小學(xué)教育的特殊資源和陣地。它們透過實(shí)物載體，呈現(xiàn)文明之美，助推中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新。

截至2019年年底，我國(guó)備案博物館達(dá)到5535家，擁有觀眾近12.27億，舉辦教育活動(dòng)33.46萬場(chǎng)，青少年利用博物館學(xué)習(xí)的機(jī)制正在逐步形成。同時(shí)，與國(guó)際博物館界早在2007年就將“教育”明確為博物館的首要目的和功能、英美日等國(guó)將博物館納入青少年教育體系的成熟實(shí)踐相比，我國(guó)尚未真正將博物館納入中小學(xué)教育體系，并亟需進(jìn)一步的制度推動(dòng)。這與2018年10月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》中“將文物保護(hù)利用常識(shí)納入中小學(xué)教育體系，完善中小學(xué)生利用博物館學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制”的“主要任務(wù)”相呼應(yīng)。

其實(shí)，早在2007年，多位全國(guó)政協(xié)委員就聯(lián)名提交提案《建議將博物館納入國(guó)民教育體系》，外加今年的《適時(shí)將博物館教育納入中小學(xué)課程教育體系》等一系列全國(guó)“兩會(huì)”提案，13年間，我國(guó)博物館事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、繁榮的態(tài)勢(shì)。并且，各級(jí)各地政府日益重視博物館的教育功能，探索文化文物與教育部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立博物館向未成年人免費(fèi)開放制度，創(chuàng)新博物館為青少年教育服務(wù)的內(nèi)容、形式和手段等。當(dāng)然，與發(fā)達(dá)國(guó)家將博物館納入中小學(xué)教育體系、并“主要為青少年教育服務(wù)，重點(diǎn)納入義務(wù)教育體系，切實(shí)融入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃”的制度設(shè)計(jì)相比，我國(guó)尚處于博物館與中小學(xué)教育結(jié)合的初級(jí)階段。

其一，從面上來講，目前我國(guó)博物館的校均占有率偏低，生均占有率則更低，且地區(qū)發(fā)展不平衡。根據(jù)教育部2018年的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)現(xiàn)有中小學(xué)（包括高中）23.82萬所（小學(xué)16.18萬所，初中5.2萬所，高中2.44萬所）。根據(jù)國(guó)家文物局2019年的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)備案博物館達(dá)到5535家。因此，中小學(xué)與博物館的數(shù)字比為43：1，平均每43所學(xué)校占有1座場(chǎng)館。若參照博物館事業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)據(jù)，英國(guó)、美國(guó)、日本的博物館校均占有率分別是我國(guó)的5倍、12倍和16倍左右。除了供需上的不平衡，我國(guó)博物館在區(qū)域發(fā)展上也存在不平衡，北京、上海、陜西、浙江、江蘇等文教大省走在前列，同時(shí)東西部差距明顯。日前，我國(guó)博物館以每年180～200家的速度增長(zhǎng)。因此，未來我們宜推行盤活博物館存量與繼續(xù)增量的雙軌制，并讓部分省市如北京、上海、陜西、浙江、江蘇、廣東等先行先試“將博物館納入中小學(xué)教育體系”事業(yè)，發(fā)揮區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，2014年國(guó)家文物局啟動(dòng)“完善博物館青少年教育功能試點(diǎn)”工作后，兩三年間不少省市都邁開了示范引領(lǐng)步伐。同時(shí)，隨著我國(guó)非國(guó)有博物館、行業(yè)博物館、中小型博物館的持續(xù)增長(zhǎng)，亦將助推場(chǎng)館校均、生均占有率的不斷提高。此外，引導(dǎo)學(xué)校對(duì)博物館合作對(duì)象的遴選，以平衡區(qū)域內(nèi)館校資源的不均衡，也很重要。中小學(xué)可依據(jù)學(xué)校項(xiàng)目?jī)?yōu)先原則（對(duì)館方而言）、就近就便原則（如“上海市愛國(guó)主義教育基地三公里文化服務(wù)圈公約”）等展開合作，而非集體涌向大館。畢竟，真正的合作指向中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，而非一攬子買賣。

其二，我國(guó)博物館教育于中小學(xué)而言，主要隸屬于“校外教育”，且在其中的位置不凸顯，連帶博物館板塊在青少年學(xué)生校外活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中占比不足也不穩(wěn)定。因此，就制度推動(dòng)而言，亟待提升博物館教育在校外教育、社會(huì)教育中的地位，以及提升社會(huì)教育在我國(guó)整個(gè)教育體系（包括學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三者的總和）中的地位。值得一提的是，日本早在20世紀(jì)40、50年代就通過《教育基本法》《博物館法》等“社會(huì)教育三法”，從法律上確認(rèn)校外教育、社會(huì)教育與學(xué)校教育并列發(fā)展，以及博物館在整個(gè)社會(huì)教育體系中的地位。此外，我國(guó)“校外教育”通常由“德育”口牽頭管理，因此愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、思想道德建設(shè)等通常是博物館教育的主要內(nèi)容。但博物館教育并不僅限于德育范疇，更不等同。當(dāng)然，育人為本，德育為先，博物館教育與學(xué)生德育理應(yīng)關(guān)聯(lián)并發(fā)揮正向作用。關(guān)鍵在于，我們要明確“相關(guān)性”，并找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。因此，筆者建議：一方面，我國(guó)應(yīng)在法律法規(guī)、政策、規(guī)劃中進(jìn)一步彰顯博物館的校外教育功能;另一方面，我們呼吁各級(jí)各地政府對(duì)博物館納入中小學(xué)教育體系事業(yè)盡快啟動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，正如我國(guó)博物館已基本建立的減免費(fèi)開放制度一樣。在部分統(tǒng)計(jì)中，博物館甚至未被納入校外教育單位名錄，后者僅包括少年宮、少年科技站、少年之家等，因此博物館經(jīng)常不在青少年校外教育事業(yè)聯(lián)席會(huì)議及其辦公室的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)之列。

其三，在館校合作層面，我國(guó)博物館針對(duì)中小學(xué)的教育活動(dòng)正在逐步制度化、常規(guī)化，但大中小型館資源擁有和投入情況差距大，且流于形式、缺乏內(nèi)容的情形普遍存在。包括囿于集體參觀甚至是春秋游等一次性游玩，遠(yuǎn)未發(fā)展到館本課程、校本課程開發(fā)以及展覽進(jìn)校園等中長(zhǎng)期合作樣態(tài)。究其根本在于，博物館教育雖然屬于社會(huì)教育范疇，但是“將博物館納入我國(guó)中小學(xué)教育體系”事業(yè)同時(shí)涉及社會(huì)教育和學(xué)校教育，并唯有通過學(xué)校教育方可實(shí)現(xiàn)制度化。因此，我們必須打通社會(huì)教育和學(xué)校教育的壁壘，建議由各級(jí)教育部門牽頭，將博物館學(xué)習(xí)落于中小學(xué)課程，發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，并擁有課時(shí)保障。就課程而言，可落于作為必修課的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，如上海市目前有“高中學(xué)段社會(huì)實(shí)踐不少于90天，其中志愿者服務(wù)不少于60學(xué)時(shí)”的制度設(shè)計(jì)。但我們也不能止于將博物館學(xué)習(xí)融入校本課程、選修課程，或是研究型課程、拓展型課程等。無論在哪種分類體系下，博物館在“課程”方面的努力方向是一致的。也即，融入更權(quán)威、更普遍、排入課表的課程，包括地方課程、國(guó)家課程，必修課程，學(xué)科/學(xué)術(shù)課程，基礎(chǔ)型課程等。事實(shí)上，英國(guó)早在1988年就開啟了“國(guó)家課程”，重點(diǎn)提倡讓學(xué)生直接使用大量實(shí)用資源，同時(shí)明確指出博物館教育與學(xué)校課程關(guān)聯(lián)，這對(duì)博物館而言是關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，進(jìn)而引發(fā)學(xué)校團(tuán)體參觀和使用的人數(shù)猛增。

總的說來，博物館不僅能傳播知識(shí)，培育核心技能和素養(yǎng)，而且可以對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育，潛移默化地影響中小學(xué)生的思想觀念、價(jià)值判斷、道德情操，潤(rùn)物細(xì)無聲地轉(zhuǎn)化為其情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。正如習(xí)近平總書記所言：一個(gè)博物館就是一所大學(xué)校。

制度之治乃最理想的治理模式，規(guī)則文明是最先進(jìn)的文明形態(tài)。當(dāng)下，我們要逐步將博物館納入我國(guó)中小學(xué)教育體系，并加強(qiáng)自上而下的制度推動(dòng)。它不簡(jiǎn)單地等同于館校合作，而是涉及政府、學(xué)校、博物館、家庭、社區(qū)等各方，不局限于某個(gè)“點(diǎn)”，而是必須上升到“線”和“面”，以協(xié)同建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。這既是博物館履行“教育”這一首要目的和功能的需要，也是服務(wù)人類文化文明發(fā)展的應(yīng)有之義。

（作者系復(fù)旦大學(xué)博物館館長(zhǎng)，復(fù)旦大學(xué)文物與博物館學(xué)系副教授、博士生導(dǎo)師）

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