【摘要】旅游扶貧為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵提出了新的要求和目標(biāo),通過旅游扶貧促進(jìn)就業(yè),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深挖鄉(xiāng)村文化,打造特色產(chǎn)業(yè),借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),最終建立起極具活力的宜居新鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)而決勝全面建成小康社會.
【關(guān)鍵詞】旅游扶貧;美麗鄉(xiāng)村;建設(shè)
【中圖分類號】F327
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
“美麗鄉(xiāng)村”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的提升與延續(xù),尤其是在2020年要全面建成小康社會的政策支持下,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),尤其是那些特困區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就變得重要起來。其中旅游扶貧是一項關(guān)鍵措施,特別是對那些通過傳統(tǒng)扶貧無法獲得成效的地區(qū)來說更有意義。通過旅游扶貧促進(jìn)就業(yè),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深挖鄉(xiāng)村文化,打造特色產(chǎn)業(yè),最終建立起極具活力的宜居新鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打贏扶貧攻堅戰(zhàn),建成小康社會。
1 兩者之間的關(guān)系
特困區(qū)如果只是運用傳統(tǒng)的扶貧方式,是很難有效提升脫貧工作效果的。但是這些地區(qū)往往有著極為優(yōu)質(zhì)的文化和生態(tài)旅游資源,所以這就可以充分利用起來,在鄉(xiāng)村旅游之下促進(jìn)扶貧工作的實施。旅游扶貧可以有效提升農(nóng)村生活質(zhì)量,并優(yōu)化其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我國的“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略實施。當(dāng)下它已經(jīng)成為了我國農(nóng)民增收以及魅力鄉(xiāng)村建設(shè)及人口脫貧的重要力量,所以國務(wù)院已將其當(dāng)作扶貧攻堅的主要戰(zhàn)略進(jìn)行推廣應(yīng)用。
旅游扶貧是一項極為系統(tǒng)的工程,不但包含有收入、就業(yè)等內(nèi)容,還和決策權(quán)、教育、社區(qū)參與、投資環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容密切相關(guān)。在特困地區(qū),其人員知識水平及社會技能都相對比較低,各項基礎(chǔ)設(shè)施也不完善,同時整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力過低,旅游融資比較困難,旅游產(chǎn)品競爭力非常弱。針對這種情況,這類地區(qū)在進(jìn)行旅游扶貧的時候不能只注重短期的扶貧效益,必須要重點考慮這類地區(qū)與人口脫貧能力的持續(xù)性改善,防止發(fā)生返貧的現(xiàn)象。這就需要將旅游扶貧分為四個主要部分:①能力脫貧;②機遇脫貧;③生計脫貧;④權(quán)利脫貧。在這之中生計脫貧是核心,而其他的三項主要內(nèi)容則是重要的保障及途徑。只有將貧困人口的各項能力提升上去了,增加更多發(fā)展的機會,提升決策權(quán)才能夠最大程度上保證扶貧績效的可持續(xù)性。所以在運用旅游扶貧改善福利和機遇的過程中必須要重點培養(yǎng)貧困人口的各項能力,同時增強其決策權(quán),改善脫貧環(huán)境。
2 建設(shè)路徑
2.1 推動社區(qū)參與式的精準(zhǔn)扶貧
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中生活富裕是非常重要的一項目標(biāo),同時它也是扶貧工作之中的核心,所以在特困地區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村首要任務(wù)就是要脫貧致富。在旅游扶貧之下可以重點放大區(qū)域協(xié)作,有效推動特困區(qū)和發(fā)展區(qū)的聯(lián)合,構(gòu)建起協(xié)作機制。另外還必須要重視整村推進(jìn),精準(zhǔn)識別和管理貧困戶,以提升貧困村及貧困戶的各項能力;同時還要依照國家的相關(guān)政策創(chuàng)新扶貧模式,積極引導(dǎo)農(nóng)戶將耕地、宅基地等資源參與到旅游開發(fā)之中,從而扶持休閑度假、田園觀光、農(nóng)家樂以及文化旅游小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,從而拓展和延長其產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵貧困戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定脫貧。
2.2 全域旅游下優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中必須要通過大區(qū)域視角,建立起區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及綜合管理的體制,未來我國旅游發(fā)展的主要方向就是全域旅游。所以在這之中就應(yīng)該要將旅游扶貧轉(zhuǎn)成全域旅游。比如可以直接將農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺陷補齊,并全方位優(yōu)化特困區(qū)的落后面貌,最終打造出宜居、宜游的新城。另外可以重點加大對特困區(qū)網(wǎng)絡(luò)景觀的建設(shè),強化綠化效果;在區(qū)域之中重點完善相應(yīng)的交通標(biāo)識,建設(shè)停車場、加油站等基礎(chǔ)設(shè)施,以此改善衛(wèi)生、交通、環(huán)保、餐飲等方面的旅游環(huán)境。同時深入到農(nóng)戶之中開展各項改造工程,比如改廁、改網(wǎng)、改廚、改水等等,將垃圾與污水進(jìn)行集中處理,實現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)—體化。
2.3 智慧旅游推動信息化建設(shè)
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中還應(yīng)該要將現(xiàn)代科技融合進(jìn)去,實施智能化和節(jié)約化的發(fā)展模式,這些對于那些特困區(qū)來說非常重要。比如可以在區(qū)域之中建設(shè)智慧區(qū),強化鄉(xiāng)村以及旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、無線網(wǎng)絡(luò)、信息推送以及在線預(yù)訂等功能的覆蓋,以促進(jìn)區(qū)域之中智慧營銷、服務(wù)及管理的發(fā)展。另外還可以通過以點帶面,強化農(nóng)村信息化建設(shè),推動金融、醫(yī)院等網(wǎng)店建設(shè),建立起旅游電商服務(wù)體系,拓展旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)線下線上一體化購銷;同時還可以強化與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作,提升農(nóng)村物流發(fā)展及電力商務(wù)水平。
2.4 文化旅游提升美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵
在旅游扶貧之下,可以重點推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),全面挖掘和整合傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化資源,把文化元素通過不同的方式融入到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)之中,比如可以通過鄉(xiāng)村建筑、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)采摘和鄉(xiāng)村歷史等開發(fā)出多元化的旅游新業(yè)態(tài);或者與企業(yè)的合作,運用文創(chuàng)的方式,將蘆葦、樹皮、麥秸、火炕等農(nóng)村當(dāng)中常見的生活物品開發(fā)出來,在市場運營管理之下,有效拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。另外還可以在祭祀、婚俗以及傳統(tǒng)的歌舞等民族資源之下組織相應(yīng)的競賽活動與文化表演,從而有效提升鄉(xiāng)土氛圍,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.5 生態(tài)旅游促進(jìn)村貌改善
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中生態(tài)宜居是非常重要的一項內(nèi)容,同時也是美麗鄉(xiāng)村的基本內(nèi)涵,當(dāng)下古建筑與傳統(tǒng)村落的保護(hù)已經(jīng)成為了鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵,同樣也是旅游扶貧之中最關(guān)鍵的一項工作。在這之中相關(guān)政府部門應(yīng)該要重點支持各個村落積極申報傳統(tǒng)村落,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)整體保護(hù),并制定出標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)旅游發(fā)展及規(guī)劃,同時嚴(yán)格實施,確保鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)面貌。另外在實際開發(fā)之中還必須要確保連片的空間形態(tài)和自然環(huán)境,控制好商業(yè)開發(fā)的比例與面積,并積極利用荒灘、荒地等植樹種草,綠化公共區(qū)域。
3 結(jié)語
要想實現(xiàn)旅游扶貧,一定要加大資源及環(huán)境保護(hù),而這一點的實現(xiàn)完全可以借助于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)。這兩者都是為了促進(jìn)國家發(fā)展,在其協(xié)同發(fā)展之中關(guān)鍵就是要找到融合點,使兩者都可以相互促進(jìn),相得益彰。
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[作者簡介]漆悅(1987-).女,安徽金寨人,助教,研究方向:旅游管理、公共管理。